“負(fù)增長(zhǎng)在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是新聞了。年初大家就有這個(gè)預(yù)期,因?yàn)橛唵瘟吭谀抢飻[著。這次是政府部門(mén)明確表態(tài)承認(rèn)形勢(shì)嚴(yán)峻。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),可能意味著有關(guān)方面會(huì)加大、加快落實(shí)各類(lèi)外貿(mào)扶持政策,從這個(gè)意義上說(shuō),算是個(gè)‘積極’的消息吧。”廣東深圳一家從事紡織品、服裝出口的加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
在商務(wù)部3日表態(tài)之前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署進(jìn)一步穩(wěn)定外需的六項(xiàng)政策措施。這是去年底以來(lái)國(guó)務(wù)院第二次專(zhuān)門(mén)研究部署外貿(mào)工作。企業(yè)相關(guān)人士和專(zhuān)家都認(rèn)為,六項(xiàng)政策帶來(lái)利好關(guān)鍵在于平衡“內(nèi)外”關(guān)系,在“負(fù)增長(zhǎng)”已成定局的態(tài)勢(shì)下,穩(wěn)定出口政策可以更積極一些。
企業(yè)普遍認(rèn)為,國(guó)家5月底的“政策宣示”,首要作用就是提振企業(yè)信心、保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從5月下旬起,一些外貿(mào)股也引起了不少股民和市場(chǎng)人士的關(guān)注,人們用“悄然啟動(dòng)”來(lái)形容它們的走勢(shì),如遼寧時(shí)代、江蘇舜天、江蘇國(guó)泰等曾創(chuàng)下漲停紀(jì)錄。市場(chǎng)猜測(cè),外貿(mào)股的啟動(dòng)可能與嗅覺(jué)敏銳的投資市場(chǎng)已經(jīng)預(yù)期我國(guó)政府將繼續(xù)出臺(tái)支持外貿(mào)發(fā)展政策有很大關(guān)系。
在六條政策中,業(yè)界重點(diǎn)關(guān)注加工貿(mào)易政策調(diào)整。廣東省外經(jīng)貿(mào)廳加工貿(mào)易處處長(zhǎng)汪濤4日提醒眾多加工貿(mào)易企業(yè)關(guān)注第五條,這是因?yàn)?ldquo;負(fù)增長(zhǎng)”的主體之一、也是受影響最大的層面,就是眾多加工貿(mào)易企業(yè)。“這一條是最突出的將內(nèi)需和外貿(mào)結(jié)合的一項(xiàng)政策調(diào)整。”
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署中,對(duì)于加工貿(mào)易要求“完善征稅和通關(guān)政策措施,便利加工貿(mào)易產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)。對(duì)于符合一定條件、以不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立法人企業(yè)的,可酌情免予補(bǔ)繳不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。”
“很多企業(yè)還沒(méi)開(kāi)始賣(mài)東西,先要為價(jià)值千萬(wàn)、上億美元的機(jī)器設(shè)備補(bǔ)稅,壓力之大可想而知。”汪濤說(shuō),這等于解決了很多加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型“內(nèi)需”過(guò)程中最“怵”的設(shè)備納稅問(wèn)題。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院副教授藍(lán)慶新表示,加工貿(mào)易目前所遇到的難題,如訂單減少是國(guó)際金融危機(jī)因素影響,外部因素難以控制。但是內(nèi)部因素,如勞動(dòng)力成本上升、原材料成本上升和匯率上升等問(wèn)題,還是需要國(guó)家政策進(jìn)行調(diào)節(jié)的。
企業(yè)人士認(rèn)為,此次會(huì)議部署中對(duì)減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)措辭強(qiáng)硬也值得關(guān)注,盡管外貿(mào)行業(yè)中的亂收費(fèi)并不是很?chē)?yán)重。但他們表示,一些物流、商檢程序中存在的收費(fèi)、檢查成本高等問(wèn)題還是值得認(rèn)真對(duì)待的。
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