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　　主題：中小企業(yè)生存發(fā)展及產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　時(shí)間：2月17~20日；2月24~27日

　　調(diào)研地區(qū)：山東夏津、臨清，河北清河、南宮，浙江濮院、洪合，廣東小欖、大涌

　　2月17~20日，2月24~27日，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長陳樹津、楊紀(jì)朝帶隊(duì)的“中小企業(yè)生存狀況及產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)”調(diào)研組，深入9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)，召開了共有60多家企業(yè)參加的9場(chǎng)座談會(huì)，并參觀了一些企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)。

　　大環(huán)境困難重重

　　從調(diào)研的情況看，企業(yè)普遍認(rèn)為2013年是行業(yè)最困難的一年，比2008年金融危機(jī)時(shí)還困難。這種困難體現(xiàn)在國際競(jìng)爭(zhēng)加劇、內(nèi)需拉動(dòng)乏力、原料價(jià)格上漲、能源價(jià)格高、融資困難、稅收政策不合理、國家的宏觀政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度不夠等許多方面，這些困難對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展很不利。

　　從9個(gè)集群的情況來看，不同行業(yè)的集群經(jīng)營狀況不同，顯示出各自的特點(diǎn)。以棉紡為主的臨清和夏津兩縣，主要是受困于棉花原料問題，臨清陷入虧損境地的企業(yè)占25%，夏津停產(chǎn)企業(yè)26家，約30萬錠。

　　與臨清和夏津相比，毛紡相關(guān)的集群地如清河、濮院、洪合、南宮等經(jīng)營相對(duì)好過，清河電子商務(wù)發(fā)展迅速，全縣有7000多家開通電商。

　　化纖集群經(jīng)營也十分困難，桐昆集團(tuán)總裁汪建根說，全國化纖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能存在結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、階段性過剩，造成低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。桐鄉(xiāng)市規(guī)上企業(yè)化纖產(chǎn)量2013年同比增長14.9%，但效益明顯下滑。

　　“產(chǎn)能過剩還表現(xiàn)在皮草行業(yè)，目前全國光皮革城就有200多個(gè)，由市場(chǎng)帶動(dòng)的產(chǎn)能過剩在2013年已經(jīng)顯現(xiàn)出來，全行業(yè)的銷售率只有60%。”浙江中輝皮草有限公司總經(jīng)理平建國表示。雖然，企業(yè)家們普遍反映產(chǎn)值有所增加，但利潤率普遍在2%~3%。

　　2014年春節(jié)后，訂單慢、遲，開工不足現(xiàn)象比較普遍，多數(shù)在正月十五左右開工，少數(shù)在初三左右開工，但勞動(dòng)力回流情況大企業(yè)明顯好于小企業(yè)。

　　企業(yè)面臨多種挑戰(zhàn)

　　從普遍意義上講，地方經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的優(yōu)劣，對(duì)中小企業(yè)的生存狀況影響較大，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的地方，中小企業(yè)生存環(huán)境普遍較好，反之亦然。

　　以原料為例，許多中小企業(yè)反映進(jìn)口棉花比國產(chǎn)棉便宜，但需要配額，無形之中增加了企業(yè)的成本，而勞動(dòng)力成本問題也是讓中小企業(yè)最為頭疼的事。

　　眾多企業(yè)反映用工成本在逐年增高，基本上增長在10%左右。桐鄉(xiāng)市鳳鳴街道鎮(zhèn)長姚國忠介紹說，工人工資55800元/年，含五險(xiǎn)一金（企業(yè)6000，個(gè)人2000），合4650元/月。而人才短缺，也是困擾企業(yè)發(fā)展的因素。另外，中小企業(yè)大多缺少技術(shù)改造基金，技術(shù)裝備水平相對(duì)落后，都致使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遇到困難。

　　企業(yè)融資也面臨很多挑戰(zhàn)，大銀行不愿放貸給中小企業(yè)，民間貸款機(jī)構(gòu)利率高，企業(yè)難以承受。“大企業(yè)融資成本3%~3.5%，而中小企業(yè)要達(dá)到7%。”浙江省桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局書記羅永良表示。

　　“雖然國家對(duì)月銷售收入不到2萬元的小微企業(yè)免征增值稅（3%），并開給稅票，但是對(duì)發(fā)給他們單子的中小企業(yè)卻不能抵扣，實(shí)際上是把優(yōu)惠的負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給這些中小企業(yè)。”以外銷為主的浙江秋維特時(shí)裝有限公司董事長姚明良表示。

　　除中小企業(yè)反映的問題之外，企業(yè)與道德問題還有加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管問題。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)問題和檢驗(yàn)檢測(cè)問題。

　　典型經(jīng)驗(yàn)引發(fā)探討

　　參與本次調(diào)研座談會(huì)的每一位企業(yè)家，內(nèi)心都在思索：2014年，企業(yè)該如何找到最有效、最便捷的方式來解決問題。“華新集聚成長模式更能符合中小企業(yè)發(fā)展。”浙江華新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長沈建華表示，該集團(tuán)分別在桐鄉(xiāng)濮院、洪合，河北清河、南宮投資建立的項(xiàng)目，形成了獨(dú)具特色的華新集聚成長模式，為中小企業(yè)的成長提供了良性發(fā)展空間。

　　在河北清河地區(qū)，清河縣電子商務(wù)自2008年開始，得到快速發(fā)展。據(jù)了解，清河羊絨經(jīng)營業(yè)戶通過自建平臺(tái)和第三方平臺(tái)開設(shè)的店鋪達(dá)到7000余個(gè)，從業(yè)人員5萬余人，年銷售額達(dá)到15億元以上。

　　積極應(yīng)對(duì)促發(fā)展

　　在本次調(diào)研中，針對(duì)稅負(fù)問題、取消棉花進(jìn)口配額、毛條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整羊絨原料進(jìn)口等問題上，眾多企業(yè)都獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　以稅負(fù)問題為例，河北、山東等地中小企業(yè)希望盡快解決棉花高征低扣問題。

　　海運(yùn)費(fèi)營改增后，增加的6個(gè)點(diǎn)，有企業(yè)建議可以抵扣。取消棉花進(jìn)口配額，使企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)來料加工出口的企業(yè)，試行寬進(jìn)嚴(yán)出，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　浙江紅太陽毛紡織有限公司總經(jīng)理助理施菊平表示，應(yīng)加快毛條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，調(diào)整羊絨原料進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口蒙古等國家的原絨，滿足加工企業(yè)需求。

　　楊紀(jì)朝指出，今年深化改革是重點(diǎn)內(nèi)容，紡織服裝行業(yè)主要的主要構(gòu)成是中小企業(yè)，企業(yè)在發(fā)展過程中遇到很多實(shí)際困難，深度結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。陳樹津也指出，中紡聯(lián)還將繼續(xù)關(guān)注中小企業(yè)的生存發(fā)展，不斷改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，從企業(yè)融資難入手，幫助企業(yè)提高自身研發(fā)水平，幫助更多中小企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大。