強化質(zhì)量監(jiān)管 服務目標價格改革大局——國家質(zhì)檢總局副局長吳清海在全國棉花工作電視電話會議上的講話(2014年9月25日)
同志們:
根據(jù)會議安排,我就強化棉花質(zhì)量監(jiān)管、服務目標價格改革大局,切實保障新年度棉花質(zhì)量秩序,講三點意見。
一、準確把握棉花目標價格改革對質(zhì)量監(jiān)管的新要求
中央決定的棉花目標價格改革試點工作已全面展開。各級質(zhì)監(jiān)部門和纖檢機構(gòu)要站在擁護改革大局的高度,堅決貫徹執(zhí)行棉花目標價格改革的重大舉措,進一步深化認識做好新形勢下棉花質(zhì)量監(jiān)管工作的重要意義,準確把握改革試點方案對棉花質(zhì)量監(jiān)管提出的新要求。一是棉花公證檢驗數(shù)量是核定棉花實際產(chǎn)量的重要基礎數(shù)據(jù),公證檢驗重量務必做到真實準確可靠。二是改革試點方案確定推行棉花專業(yè)倉儲制度,實施監(jiān)管棉花在庫重量檢驗,這是對棉花質(zhì)檢體制改革的進一步深化,對深化棉花公證檢驗制度改革意義重大。實施改革試點方案的過程就是構(gòu)建新的棉花質(zhì)量監(jiān)管模式的過程,各級質(zhì)監(jiān)部門和纖檢機構(gòu)要切實增強政治大局意識、責任使命意識,全面準確把握目標價格改革試點方案對質(zhì)量監(jiān)管提出的新要求,全面關注、支持和參與改革試點工作,切實履行棉花質(zhì)量監(jiān)管工作職責。
二、全力支持做好改革試點中的質(zhì)量監(jiān)管工作
質(zhì)量監(jiān)管是棉花目標價格改革的重要組成部分,事關改革進程大局,事關廣大棉農(nóng)的切身利益,事關棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。各級質(zhì)監(jiān)部門和纖檢機構(gòu)要在總局的統(tǒng)一部署下,全國協(xié)調(diào)一致地支持目標價格改革中的質(zhì)量監(jiān)管工作。要堅決服從中纖局的統(tǒng)一調(diào)配和協(xié)調(diào)安排,做好人員、設備的組織調(diào)配工作,齊心協(xié)力做好新疆棉花公證檢驗工作,支持改革試點工作順利進行。要準確把握改革要求、自身定位和工作職責,嚴格執(zhí)行棉花質(zhì)量國家標準,嚴格遵守技術(shù)規(guī)范和公證檢驗實施辦法,嚴格工作規(guī)程要求,嚴格新疆監(jiān)管棉花質(zhì)量、數(shù)量把關。提高公證檢驗效率,及時、準確發(fā)布公證檢驗數(shù)量、質(zhì)量信息。要加強數(shù)據(jù)核查,對摻雜使假、以假充真、以次充好,以及擾亂正常公證檢驗秩序的行為,要做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早移交、早報告,嚴格防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量風險,維護改革大局秩序。總局決定安排協(xié)調(diào)小組常駐新疆開展工作,及時加強指導協(xié)調(diào),支持當?shù)赝咨平鉀Q公證檢驗中遇到的新情況、新問題,有力配合推進改革試點工作。
三、繼續(xù)做好全國棉花質(zhì)量監(jiān)管工作
各級質(zhì)監(jiān)部門和纖檢機構(gòu)要認真學習領會這次電視電話會議精神,及時把握棉花供求形勢,分析新棉上市后可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,排查潛在風險隱患,制定符合地域特點的質(zhì)量監(jiān)督工作方案,認真履行棉花質(zhì)量監(jiān)督檢查、公證檢驗、監(jiān)督抽驗三項基本制度,全面做好棉花質(zhì)量監(jiān)管工作,堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風險。要強化新棉收購加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,督促棉花加工企業(yè)貫徹落實棉花質(zhì)量標準,積極推進棉花質(zhì)量誠信體系建設,開展混等混級和異性纖維問題專項整治,嚴厲打擊棉花摻雜使假以及"兩小一土"、無資質(zhì)加工的質(zhì)量違法行為,確保棉花收購和加工質(zhì)量。要切實做好棉花儀器化公證檢驗組織實施,繼續(xù)加強公證檢驗工作質(zhì)量監(jiān)督管理,進一步加強人員培訓,完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系,確保工作質(zhì)量。認真做好對農(nóng)發(fā)行貸款的棉花加工企業(yè)的成包皮棉公證檢驗工作,及時提供逐包品質(zhì)、數(shù)量公證經(jīng)驗數(shù)據(jù),服務農(nóng)發(fā)行貸款監(jiān)管工作。要繼續(xù)加大棉花公證檢驗監(jiān)督抽驗力度,加強工作質(zhì)量考核,嚴格督查纖檢機構(gòu)自身工作行為。
總之,做好今年棉花質(zhì)量監(jiān)督工作責任重大。各級質(zhì)監(jiān)部門和纖檢機構(gòu)要認真貫徹落實這次會議精神,切實履行質(zhì)量監(jiān)督職能,服務目標價格改革大局,維護全國棉花質(zhì)量安全。
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