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  7月10日海關(guān)總署發(fā)布上半年外貿(mào)進出口情況。統(tǒng)計數(shù)字顯示,2009年上半年我國出口大幅下降,累計同比下降21.8%,這一跌幅為多年來少見。
  上半年出口步履艱難
  “1季度時我們曾預計上半年出口負增長20%左右,最新數(shù)據(jù)符合此前預期,也符合當前整個國際市場形勢。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟部部長張小濟說。
  在我國經(jīng)濟各行業(yè)中,出口部門最早感受到國際金融危機寒意。2008年4季度以來受國際金融危機蔓延影響,全球經(jīng)濟逐步陷入低迷,外部需求急劇萎縮,導致我國出口大幅減少。
  2008年11月我國出口高臺跳水,增速陡降為負數(shù)。2009年上半年出口呈深幅下跌之勢,跌幅基本保持在20%左右,5月份更達到26.4%。6月份雖然略有好轉(zhuǎn),但是跌幅仍然達21.4%。
  “外需萎縮局面沒有根本好轉(zhuǎn),再加上貿(mào)易保護主義、人民幣被動升值等不利因素,使得出口在上半年步履艱難。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院對外經(jīng)濟所所長張燕生說。
  世界經(jīng)濟喜中更有憂
  針對國際金融危機不利影響,世界各國紛紛采取低利率和注入流動性等“救市”措施。經(jīng)過半年多努力,當前世界經(jīng)濟出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象。
  7月8日國際貨幣基金組織發(fā)布的報告認為,得益于前所未有的宏觀和金融政策支持,世界經(jīng)濟正趨于穩(wěn)定。預計2009年將收縮1.4%,2010年有望增長2.5%,這一預期比4月份高0.6個百分點。
  美國是此次金融危機源頭。報告指出,一系列指標顯示,美國經(jīng)濟惡化速度在下降,工業(yè)生產(chǎn)可能即將觸底,庫存周期正在扭轉(zhuǎn),商業(yè)和消費者信心有所改善。下半年美國經(jīng)濟將趨于穩(wěn)定,2010年逐漸復蘇。
  “我國出口形勢真正好轉(zhuǎn)最終取決于全球經(jīng)濟復蘇速度。從目前來看,全球性恐慌階段已經(jīng)過去,但是全球經(jīng)濟是否就此開始復蘇,還需要觀察。”張小濟表示。
  國際貨幣基金組織的報告也警告說,世界經(jīng)濟正在開始走出二戰(zhàn)以來最嚴重衰退,但是全球性衰退目前尚未結(jié)束,而且經(jīng)濟前景下行風險遠大于上行,復蘇將是緩慢而且疲軟的。
  下半年出口將略有好轉(zhuǎn)
  形勢向好,挑戰(zhàn)猶存,這樣的狀況同樣體現(xiàn)在我國外貿(mào)運行上。6月份我國出口仍然深幅下跌,但是進口跌幅比上月收窄12個百分點。
  “進口跌幅收窄程度遠大于出口,表明內(nèi)需恢復明顯好于外需。但是從全年來看,下半年出口可能好于上半年,跌幅將逐步收窄。”張燕生預測。
  當前外需正逐步見底盤整,我國近期出臺的穩(wěn)定外需的政策也將逐步見效。而在應對危機過程中,廣大出口企業(yè)顯現(xiàn)出較強的適應能力和發(fā)展動力。這一切讓人們對下半年出口前景抱有期待。
  張小濟認為,考慮到外部市場好轉(zhuǎn)以及政策時滯性特點,3、4季度出口形勢會有所好轉(zhuǎn)。但是由于2008年同期基數(shù)較高,2009年3季度出口同比跌幅顯著收窄可能性較小。
  順差減少無礙外貿(mào)貢獻
  出口、投資、消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。2009年1季度凈出口貢獻率-0.2個百分點,是導致我國經(jīng)濟下滑的最主要因素。
  2009年上半年我國累計實現(xiàn)貿(mào)易順差969.4億美元,同比下降1.3%。其中6月份貿(mào)易順差82.5億美元,同比減少約60%。
  盡管出口大幅下滑,但是由于進口跌幅大于出口跌幅,前幾個月貿(mào)易順差仍然保持增長。但是隨著內(nèi)需不斷增長,進口跌幅開始顯著收窄,順差增長趨勢開始出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。張燕生預測,下半年順差會進一步減少。
  對于貿(mào)易順差開始減少這一現(xiàn)象,張小濟認為這并不意味著外貿(mào)對經(jīng)濟增長貢獻進一步降低。“擴大國內(nèi)需求,從國際市場進口需要產(chǎn)品,同樣是對GDP貢獻。”張小濟說。
  繼續(xù)千方百計穩(wěn)定外需
  當前和今后一段時期,外需萎縮導致出口減少仍然是我國經(jīng)濟增長面臨的最大困難。我國擁有13億人口,穩(wěn)定外貿(mào)事關(guān)數(shù)千萬人就業(yè)。為此在立足于擴大內(nèi)需的同時,需要繼續(xù)千方百計穩(wěn)定外需。
  “危機之中,我國有些產(chǎn)品國際市場份額還在擴大,表明外部市場仍然有發(fā)展空間。當前最需要的是切實落實國家穩(wěn)定外需的各項政策,并在出口的多樣性和多元化上下功夫。”張小濟建議說。
  張燕生認為,當前外需萎縮既是周期性的,也是結(jié)構(gòu)性的。危機過后,世界對我國產(chǎn)品需求可能很難像危機前那樣旺盛。下半年出口企業(yè)應著力在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等方面進行創(chuàng)新,努力增強自身競爭力。國家并不需要出臺新的總量政策,而應進一步深化改革,為企業(yè)度過危機營造良好環(huán)境。


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