河南棉花良種補貼方式變?yōu)椤艾F(xiàn)金直補” 每畝補15元
來源：東方今報 2009/7/14 9:54:32 編輯：Jgh 全省593.3萬畝棉花良種補貼方式將由原來的售價折扣補貼變?yōu)楝F(xiàn)金直補，每戶棉農可獲15元/畝的補貼。昨天上午，省政協(xié)重點提案辦理座談會上，省財政廳、農業(yè)廳相關負責人介紹了今年我省農作物良種補貼的方式。據(jù)悉，我省5種獲補助的農作物品種目前已有4種實現(xiàn)直補，僅剩小麥良種的補貼方式仍在研究當中。
據(jù)介紹，此前我省實施良種補貼的農作物有小麥、玉米、水稻、棉花和油菜五大類。良種補貼面積分別達到5000萬畝、2000萬畝、920.1萬畝、593.3萬畝和290.1萬畝。其中，小麥、棉花良種采取售價折扣的方式，即先補貼給中標供種企業(yè)，企業(yè)再降價銷售；水稻、玉米、油菜則直接補貼農戶現(xiàn)金。
在今年年初的省政協(xié)十屆二次會議上，民盟河南省委的提案《改進良種補貼實施辦法，使農民真正得到實惠》指出，我省采取的售價折扣補貼方式有弊端，帶來了一些負面效果。
提案表示，我省小麥、棉花良種補貼普遍以縣為單位對供種企業(yè)招標，而往往中標的企業(yè)都是當?shù)剞r業(yè)部門下屬的小規(guī)模種子公司，其他規(guī)模較大、實力較強的外地供種企業(yè)就被排除在外。中標單位確定后，農民必須到指定的供種企業(yè)購買指定品種才能享受良種補貼后的價格。同樣的品種，到非中標企業(yè)買價格就高；反過來，如果指定供種企業(yè)沒有某個良種，農民想買也買不到。
提案人省政協(xié)委員、河南農業(yè)大學特聘教授李洪連表示，一些種子公司為了中標，不惜采用多種手段“公關”，容易使地方政府職能部門滋生腐敗。這種售價折扣補貼方式，不利于種子市場的良性競爭，農民也難以得到真正的實惠。
省財政廳相關負責人介紹，除小麥良種補貼方式待定、油菜良種要等年底中央下發(fā)補貼方案外，今年我省棉花、玉米和水稻良種補貼方案已經(jīng)印發(fā)，均采取資金直接補貼方式。補貼資金直接打到農民“農資直補一折通”上。其中，中晚稻、棉花每畝補貼15元，玉米每畝補貼10元。
此外，針對小麥良種補貼方式，省農業(yè)廳相關負責人表示，河南是全國小麥種植面積第一大省，小麥的良種補貼方式需要慎重考慮。目前，一些縣市仍不同意小麥良種實行現(xiàn)金直補，具體方式仍在研究之中。
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