美國(guó)貿(mào)易代表辦公室2015年4月1日發(fā)布的《國(guó)別貿(mào)易評(píng)估(NTE)報(bào)告》指出,美國(guó)“越來(lái)越關(guān)注中國(guó)2014年對(duì)棉花、豬肉、小麥、玉米、大米的國(guó)內(nèi)支持措施”。與此前發(fā)布的《國(guó)別貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》相比,此次的報(bào)告措辭更具體,還用一整段的內(nèi)容來(lái)表述對(duì)于中國(guó)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的普遍擔(dān)憂。
同時(shí),美國(guó)還在WTO提出這一投訴,認(rèn)為新多邊規(guī)則必須反映這一事實(shí),即美國(guó)和歐盟已削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但中國(guó)和印度的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼卻在不斷增加。美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼在1月27日的參議院財(cái)政委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上就曾表示,可能就中國(guó)的棉花補(bǔ)貼問(wèn)題訴至WTO。2014年11月,DTB Associates公司估算,2013-2014年,中國(guó)對(duì)小麥、豬肉、大米提供的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼額約484-1098億美元,違反其在WTO項(xiàng)下的義務(wù)。與此同時(shí),美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在最新發(fā)布的《國(guó)別貿(mào)易報(bào)告》及針對(duì)電信貿(mào)易政策年度審查的“1377條款”報(bào)告還指出,中國(guó)的銀行業(yè)新規(guī)也違反WTO規(guī)則。此外,美國(guó)還重點(diǎn)提及中國(guó)在2014年7月戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話中所做的加強(qiáng)監(jiān)管打擊假藥的承諾,但業(yè)內(nèi)人士稱這種情況既未好轉(zhuǎn)也未惡化。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室還在報(bào)告中指出,美國(guó)企業(yè)在獲得中國(guó)政府的行政許可方面仍面臨許多困難,盡管中國(guó)在2013年11月召開(kāi)的三中全會(huì)上就已做出精簡(jiǎn)政府行政審批的承諾。
美國(guó)今年的《國(guó)別貿(mào)易報(bào)告》首次納入技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施(SPS)的內(nèi)容,簡(jiǎn)要描述影響美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施的情況,主要涉及美國(guó)2014年對(duì)中國(guó)的蘋(píng)果、柑橘、玉米干酒糟和貝類的出口情況。
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