已經(jīng)連續(xù)兩年了,江蘇省實際利用外資超百億美元。2003年江蘇新增外資首次超過廣東,躍居全國第一位,達到158億美元,增速超過50%。 　　外資的巨大貢獻使得江蘇的經(jīng)濟飛速發(fā)展,2003年江蘇省全部工業(yè)實現(xiàn)增加值6004.65億元,比1998年增長89%,年均增長13.6%,占全國的份額達11.2%。 　　但與此同時,許多經(jīng)濟專家對江蘇經(jīng)濟提出了“經(jīng)濟增長不經(jīng)濟”的看法。江蘇GDP增長與資本投入之比,“九·五”期間為1：1.1,而“十·五”變?yōu)?：1.3,2003年更達到了1：2.86;能源消耗比,“九·五”為1：0.6,而現(xiàn)在是1：1.65?！熬拧の濉逼陂g,GDP每增加一個百分點,耗電是2.5萬度,而現(xiàn)在是4.5萬度。從這一角度看,江蘇近年來的經(jīng)濟效益不是提高,而是下降了。交通、電力全面告急,鋼材、棉花、石油等工業(yè)基礎原材料價格持續(xù)攀升,“高投入、高消耗、高排放、難協(xié)調(diào)、低效率”成了巨額外資推動下的江蘇經(jīng)濟不容忽視的現(xiàn)實。 投資擴大卻收益降低 　　江蘇2003年對外貿(mào)易總額首次突破1000億美元,增長幅度居沿海地區(qū)之冠,成為繼廣東之后全國第二個進出口額超千億美元的省份。部分行業(yè)資本投入大幅度上升,但總資產(chǎn)貢獻率反而下降。如通信設備、計算機及其他電子設備業(yè),2003年與1998年相比,總資產(chǎn)增長2.16倍,而總資產(chǎn)貢獻率卻下降了0.28個百分點。 　　多年來,江蘇省經(jīng)濟高增長主要靠高投入、高物耗、高能耗來維持,經(jīng)濟增長方式?jīng)]有從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)到集約經(jīng)營上來。投資增長率偏高,投資與消費的比例關(guān)系極不協(xié)調(diào)。“九五”以來,江蘇省全社會固定資產(chǎn)投資完成額占GDP的份額不斷上升,1995年為32.6%,2000年上升至34.9%,2003年攀升到42.9%。 　　江蘇人多地少,是一個自然資源相對貧乏的省份。隨著工業(yè)化的快速發(fā)展、人口壓力的增加和開發(fā)強度的增大,經(jīng)濟社會的發(fā)展對資源的需求越來越大,資源約束不斷增強。同時,資金、能源利用效率卻非常低,每千克能源形成的GDP僅約為0.8美元,而日本和韓國分別為9.33美元和2.6美元。 　　記者在蘇州采訪時了解到,一家兒童玩具廠花200多元的材料和能耗費生產(chǎn)的一個玩具在國際市場上僅賺5毛錢,然而這個廠卻以出口大戶被蘇州人引以為榮。 　　從2000年起,江蘇省原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)一直高于工業(yè)品出廠價格指數(shù),這種高進低出的格局,到今年5月為止,已持續(xù)近4年半。這表明江蘇的工業(yè)企業(yè)在目前的價格形勢下,面臨著成本加大,利潤空間縮小的局面。尤其是煤炭價格急劇飆升,使得以煤為動力的發(fā)電、供熱、供氣等企業(yè)成本大增,導致企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,盈利減少,甚至出現(xiàn)大面積的虧損。如南京某發(fā)電廠,今年5月份已虧損400萬元。揚州市燃氣總公司,1—5月因煤炭價格上漲帶來的成本增加,造成虧損額達1389萬元。同樣,原油價格上漲,也給以石油衍生品為原料的紡織企業(yè)和服裝企業(yè)帶來了經(jīng)營上的困境。今年1－5月份江蘇省紡織行業(yè)虧損額比去年同期增長30.3%,服裝、鞋帽制造業(yè)虧損額同比增長27.2%。 國際制造業(yè)基地隱患重重 　　縱觀江蘇經(jīng)濟的發(fā)展,有一個不容忽視的問題,就是外貿(mào)依存度過高。江蘇2003年外貿(mào)依存度 進出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比 達到76%,一年提高了20個百分點,而美國的外貿(mào)依存度只有16%,號稱“貿(mào)易立國”的日本也只有18%。令人關(guān)注的是,外商投資企業(yè)實現(xiàn)的外貿(mào)進出口額占江蘇全省外貿(mào)總額的七成以上,涉外稅收占全省27%,實現(xiàn)的財政收入占全省20%。這是一組讓人感到不安的數(shù)字。從江蘇來看,加工貿(mào)易比重很大,可是國內(nèi)采購、加工率低,錢是外國人賺的,外貿(mào)額度算江蘇的。雖然從表面上看似乎是發(fā)展了、前進了,但是這種發(fā)展和前進,離世界先進水平的差距是很大的,其背后藏著巨大的隱患。 　　一位過去跑“珠三角”地區(qū)現(xiàn)在跑“長三角”的外企經(jīng)理舉了個例子 過去幾年,臺灣IT廠商在廣東東莞設廠成風。當稅收等政策優(yōu)惠期一過,臺廠就開始撤往蘇州等地,回過頭去一看,發(fā)現(xiàn)原來制造業(yè)蓬勃發(fā)展的地方,留下的并沒有太多的技術(shù)含量,因為他們僅僅是生產(chǎn)線而已。 　　“江蘇最有可能成為國際制造業(yè)的新基地?！蹦暇┐髮W長三角經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心執(zhí)行主任劉志彪教授認為,以前,外資主要集中在珠三角地區(qū),但是隨著地價和商務成本的增加,外資現(xiàn)在更多地開始向長三角尤其向江蘇集中,蘇南以致整個江蘇正在承接國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移?！? 　　劉志彪認為,相比上海的國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、航運四大中心的地位,江蘇在長三角經(jīng)濟中的定位就應該是國際制造業(yè)基地。20年前,靠近上海的昆山、蘇州等地就開始承接上海傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的逐漸轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)在,蘇南以致整個江蘇承接的則是國際制造業(yè)的轉(zhuǎn)移。但是要注意的是,外商投資高新技術(shù)行業(yè),出于加強全球競爭力的戰(zhàn)略考慮,跨國公司不愿向相同的產(chǎn)業(yè)“外溢”技術(shù),中方無緣接觸到技術(shù)的內(nèi)核,由此遏制了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和實現(xiàn)技術(shù)超越的潛力。即使是一些具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的中、高技術(shù)產(chǎn)品,也大都屬于低端產(chǎn)品,在質(zhì)量、性能、外觀設計等方面無法與發(fā)達國家產(chǎn)品相提并論,對江蘇來說僅增加了一些稅收,解決了部分勞動力就業(yè),而這種表面的暫時性就業(yè)卻是用匱乏的能源和原材料換來的。 　　江蘇的出口幾乎全部來自制造業(yè),應當考慮這樣一個問題,既然國際產(chǎn)業(yè)資本能夠從珠三角轉(zhuǎn)移至長三角,將來,同樣可以從長三角轉(zhuǎn)移至其他地區(qū)。像候鳥一樣,國際產(chǎn)業(yè)資本的特性決定了它永遠在尋求最佳的投資性價比地區(qū)。品牌是別人的,技術(shù)是別人的,利潤的大部分也是別人的,江蘇更多只起到一個加工車間的作用。當江蘇的商務成本上升到難以吸引和留住國際產(chǎn)業(yè)資本的時候,能夠剩下并足以同別人競爭和夸耀的,還有什么要有增長更要有發(fā)展？ 　　有關(guān)經(jīng)濟專家把脈江蘇經(jīng)濟時提出,增長不等于發(fā)展,增長只是手段,發(fā)展才是目的。科學發(fā)展觀不僅僅強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量,而且強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)和量的統(tǒng)一的最終結(jié)果是社會發(fā)展和人的全面發(fā)展。因此,光用國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的多少來衡量一個地區(qū)的發(fā)展是不科學的。一味依靠增加投資追求過高過快的經(jīng)濟增長速度,而忽視質(zhì)量和效益的提高,忽視技術(shù)的提高和增長的可持續(xù)性,從長遠看,必定帶來一系列的消極后果和負面效應。 　　近五年,江蘇工業(yè)經(jīng)濟增長量中60%以上來自于資金追加和勞動的投入,這種經(jīng)濟增長的模式,明顯不適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。當前經(jīng)濟增長數(shù)量和質(zhì)量之間相互背離的現(xiàn)象已比較突出,許多領(lǐng)域出現(xiàn)有增長而無發(fā)展的現(xiàn)象,造成結(jié)構(gòu)不合理、社會福利難增進、資源配置低效率等。因此,在經(jīng)濟增長過程中,一定要加快實現(xiàn)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,尋求以效益為中心的經(jīng)濟增長模式,增大技術(shù)、科技對經(jīng)濟增長的貢獻率,增強經(jīng)濟的綜合競爭力和整體素質(zhì)。 　　許多有識之士還有一個重要的看法：與外資相比,江蘇民營經(jīng)濟的空間還很大,但卻明顯利用不足。浙江的GDP遜于江蘇,但浙江人普遍的富裕程度、民營企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模,卻超過江蘇。即使是江蘇最富的長三角沿江八市,城鎮(zhèn)居民平均可支配收入也比浙江沿江六市要低1000多元。面對江蘇經(jīng)濟增長方式的尷尬現(xiàn)實,有人提出了培育自己的核心技術(shù),建立自己的知名品牌的概念。他們認為決不能一味地只當別人的生產(chǎn)鏈。因為完全靠加工組裝、貼牌生產(chǎn),隨時有被淘汰的危險。