據(jù)河南省發(fā)展與改革委員會(huì)透露，2004年度河南棉花工作的重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量；深化改革，促進(jìn)流通；加強(qiáng)調(diào)控，保證供應(yīng)；強(qiáng)化監(jiān)管，保持穩(wěn)定。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面下功夫： 積極引導(dǎo)推進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是棉花流通體制改革的根本方向，也是增加棉農(nóng)收入、提高棉花生產(chǎn)和加工現(xiàn)代化水平的有效途徑。要引導(dǎo)農(nóng)民組建棉花專(zhuān)業(yè)合作組織，自主生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，成為新型的棉花市場(chǎng)主體。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，鼓勵(lì)棉花生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、貿(mào)易、紡織以及其他企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并、重組，形成抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的大型棉花企業(yè)集團(tuán)。 加強(qiáng)棉花市場(chǎng)體系建設(shè)。在充分發(fā)揮華中棉花交易市場(chǎng)的龍頭作用，規(guī)范發(fā)展棉花現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極與國(guó)家溝通，力爭(zhēng)促成在鄭州商品交易所上市棉花期貨，適時(shí)推出期貨交易。 加強(qiáng)對(duì)棉花市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，千方百計(jì)保證棉花供給，做好棉花進(jìn)口關(guān)稅配額爭(zhēng)取工作，引導(dǎo)企業(yè)選擇有利價(jià)位組織好棉花進(jìn)口，補(bǔ)充國(guó)內(nèi)資源的不足，滿(mǎn)足紡織業(yè)對(duì)棉花的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，做好棉花總量平衡工作。 努力促進(jìn)棉紡產(chǎn)業(yè)升級(jí)。紡織業(yè)是我國(guó)也是河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是貿(mào)易順差的重要來(lái)源，是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，特別是加入WTO后，紡織品和服裝出口持續(xù)增長(zhǎng)，但紡織工業(yè)整體水平不高，出口棉紡織品存在著檔次參差不齊、附加值低、降價(jià)競(jìng)銷(xiāo)等問(wèn)題，容易引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。要著力提高紡織業(yè)的整體水平，促進(jìn)棉紡產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，盡快改變紡織品出口以量取勝的局面。要積極培育省產(chǎn)品牌，提升河南紡織品和服裝在國(guó)際市場(chǎng)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)由紡織大省向紡織強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。 配合國(guó)家發(fā)展和改革委等部門(mén)，認(rèn)真做好棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革試點(diǎn)工作。