“2004年我國(guó)棉花生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)看好，需求持平或增長(zhǎng)，價(jià)格對(duì)農(nóng)民仍然有利?！币陨峡捶▉?lái)自中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所和國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉基地科技服務(wù)項(xiàng)目組一份初步分析報(bào)告。 在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳提供的這份報(bào)告中，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所栽培室主任、中國(guó)優(yōu)質(zhì)棉基地科技服務(wù)項(xiàng)目組首席專家毛樹春認(rèn)為，2004／2005年度中國(guó)棉花生產(chǎn)景氣指數(shù)（CCPPI）將在200－260之間。對(duì)農(nóng)民而言，2004年擴(kuò)大棉花種植面積利好要素全部具備。如，2003年全國(guó)棉花收購(gòu)價(jià)格高于2002年50％至100％，，當(dāng)前糧棉比價(jià)有利于棉花很多，高價(jià)利好有利拉動(dòng)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。同時(shí)，正常情況下，棉花需求將保持增長(zhǎng)，庫(kù)存、消費(fèi)和庫(kù)存的增量和拉動(dòng)棉花種植也很有利。 報(bào)告指出，2004/2005年度棉花消費(fèi)需求、銷售經(jīng)營(yíng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)依然存在甚至加劇。一是棉花消費(fèi)增量會(huì)因高價(jià)而放慢，高價(jià)將促使紡織工業(yè)增加化纖的用量，減少棉花使用量，全國(guó)紡織用棉比例每減少1個(gè)百分點(diǎn)，棉花使用量就減少7萬(wàn)噸。此外，原棉進(jìn)口配額增加了會(huì)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)生一些影響。二是棉花惜售、囤積將對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生明顯的副作用，同時(shí)，惜售和囤積也存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。三是氣候變化對(duì)棉花產(chǎn)量的影響還難以預(yù)測(cè)。 針對(duì)2004年棉花生產(chǎn)種植存在的風(fēng)險(xiǎn)，專家在報(bào)告中建議應(yīng)該采取以下對(duì)策防御風(fēng)險(xiǎn)一是促進(jìn)原棉銷售，減少惜售和囤積，實(shí)際上惜售和囤積同樣存在風(fēng)險(xiǎn)，積極促銷也是防范風(fēng)險(xiǎn)的措施；二是要積極防范“谷賤傷農(nóng)”和“買棉難”；三是加強(qiáng)棉花研究化的研究、開發(fā)和服務(wù)。