為使2004－2005年的新棉花政策順利誕生，巴基斯坦聯(lián)邦政府邀請棉花貿(mào)易商提建議。 巴基斯坦的棉花貿(mào)易商說，聯(lián)邦政府已經(jīng)將提議的棉花政策的副本分發(fā)到貿(mào)易商手中。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部長要求商人們提出他們的建議。 同時，農(nóng)業(yè)部部長要求貿(mào)易商對今年固定的新棉花產(chǎn)量938.9萬包的目標(biāo)提建議。旁遮普省的棉花貿(mào)易商預(yù)測得到的棉花產(chǎn)量目標(biāo)為770萬包，信德省的棉花產(chǎn)量目標(biāo)為200萬包。