日前，聯(lián)合國主管最不發(fā)達國家問題的副秘書長Chowdhury在《國際先驅(qū)論壇報》發(fā)表文章指出，美國等發(fā)達國家取消棉花補貼可以給一些最不發(fā)達國家?guī)斫?jīng)濟發(fā)展機遇，并且還可以為掃清多哈農(nóng)業(yè)談判的其它障礙建立信心。 該文指出，目前日內(nèi)瓦正進行的WTO多哈農(nóng)業(yè)談判，對于還一些最不發(fā)達國家數(shù)百萬棉農(nóng)一個公道，是一個機會。扭曲世界市場并損害窮國棉農(nóng)的棉花補貼是農(nóng)業(yè)談判的內(nèi)容之一。 棉花是世界上受補貼最多的農(nóng)作物之一。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的數(shù)字，2002年美國棉花的出口價是每磅37美分，但棉農(nóng)生產(chǎn)的費用(裝運前)是86美分，差額由美國政府補貼。2001年美國的棉花補貼高達30億美元，2002年則降為17億美元。美歐的棉花補貼構(gòu)成了對貧窮國家數(shù)百萬棉農(nóng)進入世界市場的壁壘。 在聯(lián)合國定義的50個最不發(fā)達國家中，至少有20個把棉花作為主要出口產(chǎn)品。這20個國家大多人均壽命約為50歲，且每天生活費用只有或者不足1美元，這些國家大多在非洲西部和中部。 在去年的坎昆會議上，世界上產(chǎn)棉成本最低的貝寧、布基納法索、乍得和馬里四國曾提議，要求歐盟和美國在三年內(nèi)逐步取消棉花補貼，并建立過渡機制解決期間他國的損失問題。當時棉花補貼問題引起了重視，但未有解決問題的行動?，F(xiàn)在WTO重開多哈農(nóng)業(yè)談判，希望能討論這四國的提議，它們并非要求什么優(yōu)惠，只是希望糾正貿(mào)易扭曲而已。 貧窮的國家有75%的農(nóng)業(yè)人口，全面取消棉花補貼對國際扶貧也起著關(guān)鍵作用。取消棉花補貼，不僅能為最不發(fā)達國家提供經(jīng)濟發(fā)展的機遇，而且也能為掃清多哈農(nóng)業(yè)談判的其它障礙建立信心。如果是這樣的話，全球都將受益。