《證券時報》７月２２日刊登題為《在矛盾中尋求變革－－新疆棉區(qū)產(chǎn)業(yè)情況調(diào)查》的文章，內(nèi)容如下： 　　國內(nèi)棉價在經(jīng)歷２００３至２００４年上半年的大起大落，棉花生態(tài)鏈的各個環(huán)節(jié)受到空前的市場洗禮，同時在６月國內(nèi)棉花期貨的正式上市運作以后，棉花行業(yè)　傳統(tǒng)的經(jīng)營理念及經(jīng)銷模式也將經(jīng)受新的沖擊。為了進一步了解作為我國最大的產(chǎn)棉區(qū)－－新疆棉花的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，我們赴新疆實地調(diào)研，主要走訪了北疆棉花中心產(chǎn)區(qū)－－瑪納斯縣、新疆建設(shè)兵團的下屬棉麻公司，自治區(qū)的棉麻公司及當?shù)囟嗉矣杏绊懙纳婷奁髽I(yè)。 　　產(chǎn)量：增產(chǎn)基本成定局 　　首先，我們來到北疆的產(chǎn)棉中心－－瑪納斯縣。據(jù)政府相關(guān)部門介紹，棉花在新疆各產(chǎn)業(yè)中處于重要的支柱地位，２００３年的種植面積為１５５５萬畝，產(chǎn)量為１４７萬噸，占全國棉花總產(chǎn)量的３２．９％。２００４年新疆棉花生產(chǎn)總量增加，種植面　積增長１５％左右，估計在１６５０萬畝以上，預計產(chǎn)量為１６５萬噸，同比增長１２．２４％　。今年天氣條件非常適宜增產(chǎn)，病蟲害現(xiàn)象較往年大幅減少。目前棉花正處于蕾期，雖然近期新疆部分地區(qū)經(jīng)歷了較為嚴重的高溫天氣，但由于持續(xù)時間較短，對棉花的生產(chǎn)不會產(chǎn)生不利影響。新疆棉區(qū)的單產(chǎn)保持在１００公斤／畝左右，大大高于全國的棉花單產(chǎn)平均水平，按照正常年份的比例，新疆棉區(qū)棉花的水分一般在３６．７％左右，但由于片面追求高產(chǎn)量（北疆每畝株數(shù)１．６萬－１．８萬株），品級　相符率下降，棉農(nóng)滲水、混級現(xiàn)象普遍存在，影響了新疆棉花的市場聲譽。棉花品質(zhì)方面，新疆棉區(qū)常年一、二級棉占全國的８０％左右。據(jù)新疆兵團農(nóng)六師棉麻公司負責人介紹，今年兵團對棉花加工將嚴格把關(guān)，軋花廠的相關(guān)質(zhì)驗人員將由師里直接管理，棉花品級應普遍要好于往年，但狀況也不盡相同，地方棉花基本劣于兵團。 　　消費：加工產(chǎn)能過剩 　　在棉花加工能力方面，新疆貝正實業(yè)有限公司董事長張聞民介紹說，新疆現(xiàn)有軋花能力３１６萬噸，是新疆棉花產(chǎn)量的２．１倍，上述狀況造成設(shè)備開工不足，競爭加劇，效益低下。目前新疆軋花廠的加工能力多數(shù)在５０００－１００００噸左右，體制上基本屬于集體和民營兩大類，軋花廠的資格審批程序已有所淡化，通過何種方式整合過剩的加工產(chǎn)能將關(guān)系到有限資源的合理配置。從區(qū)內(nèi)自身的棉花消費狀況看，棉紡自用消費量不足２０％，目前新疆棉花主產(chǎn)區(qū)各地州、兵團師局以棉花資源換取擴錠合作初見成效，如農(nóng)八師與浙江雄風集團５０萬紗錠、新棉集團整合喀什地區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)及遠期建設(shè)５０萬棉紡生產(chǎn)基地等進展順利。但當?shù)氐男袠I(yè)人士認為，新疆棉花生產(chǎn)、經(jīng)營及棉紡企業(yè)各自為戰(zhàn)，分散經(jīng)營，缺乏統(tǒng)一的體制，面對復雜多變的國內(nèi)國際棉花市場，資源的優(yōu)勢地位難以有效發(fā)揮。 　　流通：計劃與市場機制并存 　　新疆棉花流通體系中重要的特征之一：價格的雙軌制。在新疆棉花的產(chǎn)量中，１／３強的棉花產(chǎn)量屬于兵團系統(tǒng)，大致在６０萬－７０萬噸。由于兵團實行的是　棉工制，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，棉花生產(chǎn)成本核算的差異化，不可避免導致兵團棉花收購價與市場收購價倒掛。據(jù)當?shù)匾患颐藁庸て髽I(yè)介紹，２００３年新疆兵團籽棉的收購價在３－４．５元／公斤，但地方的籽棉實際收購價高達７元／公斤，同一市場的價差被人為擴大，使價格形成機制紊亂；同時由于兵團棉花收購貸款比較集中，一般仍要倚重于農(nóng)發(fā)行，政策性影響較大，所以兵團棉花既可能是市場的穩(wěn)定力量，也可能是沖擊市場主要的因素。由于新疆棉花基本屬于資源輸出性，如何早日形成一體化市場，進一步提升新疆棉的競爭力，需要區(qū)域棉花生產(chǎn)、流通體制的全面變革。雖然兵團的“三費自理”等方面的改革，已顯示出市場化端倪，但從新疆棉花市場的復雜性和特殊性的來看，這還需要相當?shù)倪^程。 　　從新疆棉花市場的現(xiàn)狀看，客觀上仍有不少的因素制約市場的變革，諸如交通的瓶頸、公檢制度等方面。但隨著國內(nèi)棉花期貨市場逐步發(fā)展和完善，國內(nèi)棉花現(xiàn)貨市場、期貨市場及撮合市場將形成多層次的市場經(jīng)營渠道，有利于提高商流和物流的效率，加快國內(nèi)棉花體制的變革。未來世界棉花市場看中國，中國棉花市場看新疆，按照國內(nèi)棉花種植產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃及新疆得天獨厚的自然優(yōu)勢，隨著新疆棉花產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量質(zhì)量品種市場綜合優(yōu)勢型發(fā)展，新疆棉花將繼續(xù)占據(jù)市場舉足輕重的地位。