在本輪宏觀調(diào)控中，由于紡織行業(yè)被列入限制貸款的行列，銀行緊縮了對該行業(yè)的貸款。正因如此，有些同志擔心這會對紡織行業(yè)經(jīng)濟運行產(chǎn)生較大的影響。同時，棉價一段時間以來的波動，也給紡織業(yè)帶來了一些不確定因素，紡織行業(yè)增速是否將有所回落？ 近日，走訪了國家發(fā)改委有關(guān)部門后了解到，就目前情況看，宏觀調(diào)控措施所取得的積極效應(yīng)已經(jīng)在紡織行業(yè)全面顯現(xiàn)，紡織業(yè)上半年運行質(zhì)量和效益保持了穩(wěn)步提高。但同時，原料、資金、電力和運力等資源約束在紡織行業(yè)中仍然存在，需要更加堅決地執(zhí)行宏觀調(diào)控措施，消除不穩(wěn)定因素。 積極效應(yīng)已全面顯現(xiàn) 去年以來，針對部分行業(yè)過熱、投資需求過旺、信貸投放過快，以及亂占濫用耕地等問題，黨中央、國務(wù)院及時、果斷地采取控制信貸投放規(guī)模、嚴格用地管理、清理固定資產(chǎn)投資項目、強化經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)等宏觀調(diào)控措施，宏觀調(diào)控的積極效應(yīng)已經(jīng)在紡織行業(yè)全面顯現(xiàn)。 從國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局了解到，紡織行業(yè)在宏觀調(diào)控措施實施以來，投資增幅明顯回落，投資結(jié)構(gòu)趨于合理，出口結(jié)構(gòu)得到改善，生產(chǎn)、效益得到同步增長。今年1～5月，紡織行業(yè)投資額為301億元，同比增長38.95％，比1～3月回落75.45個百分點，比1～4月回落31.52個百分點。紡織工業(yè)總產(chǎn)值為5666億元，同比增長25.9％銷售收入為5464億元同比增長25.9％產(chǎn)銷率為96.43％提高0.1個百分點，一改前4個月連續(xù)下降局面。同時，運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。1～5月實現(xiàn)利潤167億元增長25.6％；銷售利潤10.5％，同比提高1.54個百分點；成本費用利潤率3.42％，同比提高0.37個百分點。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步改善。1～5月份，紡織行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長36.2％比工業(yè)總產(chǎn)值增幅高10.9個百分點。 如果說這組數(shù)字體現(xiàn)的是宏觀調(diào)控給紡織業(yè)在產(chǎn)量和效益上帶來的可喜變化，那么下面這組數(shù)字則更顯現(xiàn)了宏觀調(diào)控對該行業(yè)投資結(jié)構(gòu)的改善。分行業(yè)看，棉紡織印染精加工、毛紡織染整、麻紡織、絲絹紡織及精加工、化學(xué)纖維制造業(yè)投資增幅均低于行業(yè)平均增幅。其中棉紡織印染精加工投資增長31.2％，其他行業(yè)增幅均在20％以下。紡織制成品、針織及編織品、服裝的增幅分別達到58.5％、103.5％、60.2％。這說明初加工行業(yè)投資增幅減小，后道制成品投資踴躍。 從地區(qū)看，沿海地區(qū)投資所占比重有所下降，中西部、東北地區(qū)投資快速增長。東部沿海浙江、江蘇、山東、福建、廣東五省完成投資213億元，占全國紡織行業(yè)投資的70.9％，所占比重比一季度下降7.2個百分點。湖北、河南、江西、四川、廣西、新疆、遼寧、吉林等省投資增幅均超過50％。從項目上看，技術(shù)含量低的小項目減少，單個項目投資規(guī)模與技術(shù)水平明顯提高。1～5月，單個項目計劃投資額6300萬元，較上年增長31％。這也說明單個項目投資規(guī)模增大，跟風(fēng)投資勢頭正在減弱。 經(jīng)濟運行局有關(guān)負責(zé)人表示，國內(nèi)棉價等原輔材料價格的下滑，也是宏觀調(diào)控的積極成效。 今年國家加大了棉花進口數(shù)量，國內(nèi)棉價連續(xù)下滑。4～7月棉價累計下降3000元／噸，7月9日，國內(nèi)棉花市場現(xiàn)貨銷售價為13900元／噸，鄭州棉花交易所11月棉花合約價格為12965元／噸，國內(nèi)外棉花價差由4月中旬3000元／噸，目前縮小到1000元／噸左右?！懊藁▋r格的回落屬于理性回歸。隨著棉花價格持續(xù)下滑，滌綸短纖價格也開始持續(xù)回落，6月份比3月份回落9.11％?！痹撠撠?zé)人表示。 以宏觀調(diào)控應(yīng)對不穩(wěn)定因素 了解到這樣一個情況：據(jù)浙江省反映，今年1～5月，全省發(fā)放貸款同比少增523億元，大多數(shù)國有紡織企業(yè)因缺乏流動資金影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營，這種情形在別的省區(qū)市也相當普遍。經(jīng)濟運行局相關(guān)人士認為，這是紡織工業(yè)當前運行中出現(xiàn)的一些新情況和新問題，主要是因為紡織行業(yè)被列入限制貸款行業(yè)，目前商業(yè)銀行收縮信貸規(guī)模、收回信貸權(quán)力、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和加大信貸風(fēng)險管理等措施，造成紡織企業(yè)的流動資金全面緊張，尤其是國有企業(yè)和中小民營企業(yè)貸款難度進一步加大。 有關(guān)專家表示，針對這些問題，解決的辦法是更堅決地貫徹宏觀調(diào)控政策，準確把握宏觀調(diào)控力度，注意區(qū)別對待，不搞“一刀切”。對于有市場、有效益、有利于增加就業(yè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的紡織企業(yè)應(yīng)給予必要的土地、資金等方面的支持，“有保有壓，有控有放”，保證行業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。 另一方面，電力供應(yīng)緊張、煤電油運價格上漲在一定程度上影響了紡織企業(yè)正常生產(chǎn)，紡織企業(yè)銷售成本明顯增加。據(jù)了解，今年以來浙江煤炭購進價格不斷上漲，去年1～5月平均價格為334元，而今年1～5月已漲到412元，上漲23.3％，6月份煤炭平均價格已超過600元／噸；青島6月份煤炭價格為600元／噸，上漲了2.6倍。煤電油運價格上漲大幅增加了設(shè)備運行成本。 同時，2003～2004年度棉花價格出現(xiàn)的大起大落，也給紡織行業(yè)的運行帶來不穩(wěn)定因素。自去年10月以來，棉價由13200元／噸上升到18500元／噸，漲幅高達40％；3月份以來，棉價又急劇下措，7月份降至13900元／噸。棉價大幅波動嚴重影響整個紡織行業(yè)正常運行。究其原因，一是在去年新棉上市、價格上漲，棉花流通企業(yè)盲目樂觀，高價收購棉花并大量囤積，加劇了市場供求矛盾，價格一路攀升。二是隨著國際棉花價格下滑和國內(nèi)棉花種植面積增加，害怕虧損的恐慌心理下，棉花流通企業(yè)競相低價銷售。三是棉紡企業(yè)流動資金緊張。堅持“壓低庫存，少量購進”原則，造成了即期棉花價格的進一步下跌。 國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局紡織處相關(guān)人士認為，面對這種情況，采取有效措施，維護棉花市場穩(wěn)定運行是當務(wù)之急。具體來說，一要完善宏觀調(diào)控措施，綜合運用儲備和進出口等調(diào)控手段，促進國內(nèi)外棉價盡快接軌，促進供求基本穩(wěn)定；二要及時發(fā)布棉花市場供求情況權(quán)威信息、棉花收購指導(dǎo)價和行業(yè)預(yù)警；三要加快棉花市場質(zhì)量監(jiān)管，逐步完善業(yè)已形成的棉花期貨市場。充分發(fā)揮棉花期貨在價格發(fā)現(xiàn)和規(guī)避市場風(fēng)險中的積極作用；四要適當增加流動資金投放，保證棉紡企業(yè)正常購買棉花需要。