第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)辦法》)，制定本實(shí)施細(xì)則。 　　第二章 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu) 　　第二條 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部）出口商品配額招標(biāo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)委員會(huì)）設(shè)主任一人、副主任一至二人、委員若干人。 　　主任由外經(jīng)貿(mào)部主管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任由外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人擔(dān)任；委員由外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司、外國投資管理司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司的相關(guān)人員擔(dān)任。 　　第三條 招標(biāo)委員會(huì)履行下列職責(zé)： 　?。ㄒ唬彾徔椘繁粍?dòng)配額（以下簡(jiǎn)稱紡織品配額）招標(biāo)方案，包括： 　　1、確定具體商品招標(biāo)次數(shù)、每次招標(biāo)時(shí)間 　　2、確定招標(biāo)商品每次招標(biāo)數(shù)量及所采取的招標(biāo)方式 　　3、確定各招標(biāo)方式占招標(biāo)總量的比例 　　4、制定投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)并核定投標(biāo)企業(yè)資格 　　5、確定協(xié)議招標(biāo)最高（最低）投標(biāo)量和最低投標(biāo)價(jià)格 　　6、確定中標(biāo)保證金的繳付比例 　　7、其它需要在招標(biāo)方案中明確的事項(xiàng) 　?。ǘ┌l(fā)布紡織品配額招標(biāo)的各類通知、公告、決定等； 　?。ㄈ┲鞒珠_標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作，并審定配額招標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果； 　　（四）受理招標(biāo)辦公室上報(bào)的企業(yè)上交配額以及配額轉(zhuǎn)受讓備案； 　　（五）審查中標(biāo)保證金和中標(biāo)金的收取及配額使用情況； 　?。┢渌氂烧袠?biāo)委員會(huì)確定的事項(xiàng)。 　　外經(jīng)貿(mào)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)招標(biāo)委員會(huì)的日常工作。 　　第四條 招標(biāo)辦公室由主任一人、副主任一人、成員若干人組成。主任由中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任及成員由中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)、中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)部門的代表及有關(guān)方面的專家擔(dān)任。 　　招標(biāo)辦公室采取一人一票、少數(shù)服從多數(shù)的辦事規(guī)則。 　　第五條 招標(biāo)辦公室履行下列職責(zé)： 　　（一） 擬訂紡織品配額招標(biāo)方案，對(duì)方案中有關(guān)投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)，由招標(biāo)辦公室組織行業(yè)代表討論、表決，確定初步方案后，報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定； 　?。ǘ?按照投標(biāo)資格標(biāo)準(zhǔn)確定投標(biāo)企業(yè)名單，并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定； 　?。ㄈ?擬訂紡織品配額招標(biāo)的各項(xiàng)有關(guān)通知、公告、決定等并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定； 　?。ㄋ模┐_定有關(guān)電子投標(biāo)和招標(biāo)管理各類電子證書的統(tǒng)一格式，包括《紡織品配額招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》、《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》、《紡織品配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》等，并進(jìn)行有關(guān)證書的電子核查和傳輸； 　?。ㄎ澹?核查企業(yè)交納中標(biāo)保證金、中標(biāo)金等情況，并向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告； 　?。?接受企業(yè)上交的配額，實(shí)行無法使用的配額收回，并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定；受理、批準(zhǔn)企業(yè)配額轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)，并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)備案； 　?。ㄆ撸?檢查、監(jiān)督企業(yè)的配額、許可證使用情況，跟蹤核查招標(biāo)商品出口及市場(chǎng)變化情況，并按季度報(bào)招標(biāo)委員會(huì)； 　?。ò耍?辦理招標(biāo)委員會(huì)交辦的有關(guān)招標(biāo)的其它事項(xiàng)。 　　中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)招標(biāo)辦公室的日常事務(wù)。 　　第三章 投標(biāo)資格 　　第六條 投標(biāo)資格 　?。ㄒ唬?公開招標(biāo) 　　凡按國家有關(guān)規(guī)定享有出口經(jīng)營權(quán)、在工商行政管理部門登記注冊(cè)、加入中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)（外商投資企業(yè)加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)），該類別招標(biāo)商品中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)一般貿(mào)易出口金額的100%和進(jìn)料加工貿(mào)易出口金額的30% （以下出口金額均按照此口徑）達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的各類出口企業(yè)，以及其他符合政府部門有關(guān)規(guī)定，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)的企業(yè)，可參加公開招標(biāo)。上述企業(yè)出口金額標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)公告中公布。 　?。ǘ?協(xié)議招標(biāo) 　　1、對(duì)在設(shè)限國設(shè)限前對(duì)該國有相應(yīng)類別紡織品出口實(shí)績(jī)的各類出口企業(yè)，賦予其相應(yīng)類別協(xié)議投標(biāo)資格，非外商投資企業(yè)的配額數(shù)量為招標(biāo)前按照此原則確定的其業(yè)績(jī)配額的40%，外商投資企業(yè)的配額數(shù)量為招標(biāo)前按照此原則確定的其業(yè)績(jī)配額的100%。 　　2、其余的協(xié)議招標(biāo)配額數(shù)量按照以下原則確定投標(biāo)資格：對(duì)所有類型的企業(yè)，按照某年度或某幾個(gè)年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口金額分類別進(jìn)行排序，按照某企業(yè)某類別出口金額占該類別全國出口總金額的比例確定該企業(yè)獲得的該類別協(xié)議招標(biāo)數(shù)量。招標(biāo)委員會(huì)確定各類別最高協(xié)議標(biāo)配額數(shù)量和最低協(xié)議標(biāo)配額數(shù)量。如按出口比例計(jì)算出的協(xié)議標(biāo)數(shù)量高于最高協(xié)議配額數(shù)量，以最高協(xié)議配額數(shù)量為準(zhǔn)，如計(jì)算出的協(xié)議標(biāo)數(shù)量低于最低協(xié)議配額數(shù)量，則不賦予該企業(yè)該類別協(xié)議投標(biāo)資格。 　　3、招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)各企業(yè)出口金額的變化情況，可以對(duì)協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。 　?。ㄈ┓e極參加某類招標(biāo)商品反傾銷應(yīng)訴的企業(yè)，可在該類商品投標(biāo)資格方面享受優(yōu)惠。 　　第七條 投標(biāo)資格審查 　?。ㄒ唬┏鯇? 　　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市及哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、南京、武漢、成都、廣州、西安外經(jīng)貿(mào)廳（委、局）對(duì)地方企業(yè)的投標(biāo)資格進(jìn)行初審，招標(biāo)辦公室對(duì)中央管理企業(yè)的投標(biāo)資格進(jìn)行初審。初審應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。 　?。ǘ?fù)審 　　招標(biāo)辦公室須在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果及有關(guān)材料報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。 　　第八條 確定投標(biāo)企業(yè)的出口實(shí)績(jī)以海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)為基準(zhǔn)。 　　第四章 評(píng)標(biāo)規(guī)則及程序 　　第九條 招標(biāo)辦公室須將招標(biāo)方案報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。經(jīng)審定后，招標(biāo)委員會(huì)在指定新聞媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。 　　第十條 投標(biāo)價(jià)格　投標(biāo)企業(yè)自主決定投標(biāo)價(jià)格。為防止出現(xiàn)不合理的低標(biāo)價(jià)，招標(biāo)委員會(huì)可視具體情況事先確定并公布最低投標(biāo)價(jià)格，低于最低投標(biāo)價(jià)格、明顯背離正常價(jià)格水平的標(biāo)書視為廢標(biāo)。 　　對(duì)于協(xié)議招標(biāo)的最低投標(biāo)價(jià)格，參考某招標(biāo)類別商品的市場(chǎng)情況和往年配額中標(biāo)價(jià)格等因素，并通過征求專家意見來確定。 　　第十一條 投標(biāo)數(shù)量 　　（一）協(xié)議招標(biāo)數(shù)量一般占招標(biāo)總量的70%，公開招標(biāo)數(shù)量一般占招標(biāo)總量的30%。如因市場(chǎng)等原因需要調(diào)整時(shí)，由招標(biāo)委員會(huì)決定。先進(jìn)行協(xié)議招標(biāo)，協(xié)議招標(biāo)數(shù)量一次招完，后進(jìn)行公開招標(biāo)，公開招標(biāo)視情況分幾次進(jìn)行。 　?。ǘ榱朔乐怪袠?biāo)配額過分集中或分散，招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)具體情況設(shè)定各類別最高投標(biāo)數(shù)量及最低投標(biāo)數(shù)量，并在招標(biāo)前予以公布。招標(biāo)委員會(huì)可視需要根據(jù)各類企業(yè)出口金額對(duì)各類商品設(shè)定不同檔次的最高投標(biāo)量。高于最高投標(biāo)量或低于最低投標(biāo)量的標(biāo)書視為廢標(biāo)。 　　1、在公開招標(biāo)中，投標(biāo)企業(yè)可在最高和最低投標(biāo)量之間自主決定投標(biāo)數(shù)量。 　　2、在協(xié)議招標(biāo)中，投標(biāo)企業(yè)可在最高投標(biāo)數(shù)量范圍內(nèi)自主確定投標(biāo)數(shù)量。 　　第十二條 投標(biāo)方式 　?。ㄒ唬?在公開招標(biāo)中，企業(yè)須在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)前以電子標(biāo)書的方式投標(biāo)。截標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等均以電子標(biāo)書為準(zhǔn)。各類出口企業(yè)在規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間內(nèi)只能投標(biāo)一次。企業(yè)在發(fā)出電子標(biāo)書后，務(wù)必通過電腦接收中國國際電子商務(wù)中心發(fā)出的標(biāo)書到達(dá)反饋信息，在確認(rèn)標(biāo)書安全到達(dá)后，投標(biāo)工作方告完成。企業(yè)無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出電子標(biāo)書，視為自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。 　?。ǘ┰趨f(xié)議招標(biāo)中，招標(biāo)委員會(huì)以電子方式將各企業(yè)最高投標(biāo)量分別下達(dá)給其所屬省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門，中央管理企業(yè)下達(dá)給招標(biāo)辦公室。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門和招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)企業(yè)。各投標(biāo)企業(yè)在規(guī)定的投標(biāo)數(shù)量?jī)?nèi)向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)主管部門進(jìn)行分類別投標(biāo)數(shù)量及投標(biāo)價(jià)格的確認(rèn)，各省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門在規(guī)定的統(tǒng)一截標(biāo)時(shí)間前將企業(yè)分類別確認(rèn)的協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)數(shù)量及投標(biāo)價(jià)格以電子方式上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)。中央管理企業(yè)的通知和確認(rèn)工作由招標(biāo)辦公室直接負(fù)責(zé)。 　　第十三條 紡織品配額招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)委員會(huì)主持，并按照本細(xì)則第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，確認(rèn)合格標(biāo)書。 　　第十四條 電子標(biāo)書出現(xiàn)下列情況之一者即作為廢標(biāo)處理： 　?。ㄒ唬┰谝?guī)定的開標(biāo)時(shí)間前企業(yè)主動(dòng)向招標(biāo)辦公室申請(qǐng)廢標(biāo)的標(biāo)書； 　?。ǘ┏^規(guī)定的截標(biāo)時(shí)間送達(dá)的標(biāo)書； 　　（三）同一企業(yè)在規(guī)定的時(shí)點(diǎn)前成功送達(dá)兩份（含兩份）以上的標(biāo)書，不論內(nèi)容相同與否； 　?。ㄋ模┢渌徽袠?biāo)委員會(huì)確認(rèn)為廢標(biāo)的情況。 　　第十五條 中標(biāo)企業(yè)的確定 　?。ㄒ唬┕_招標(biāo)：將所有合格投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格由高到低進(jìn)行排列，按照排序先后累計(jì)投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量，當(dāng)累計(jì)投標(biāo)數(shù)量與招標(biāo)總量相等時(shí)，計(jì)入累計(jì)投標(biāo)總量（即招標(biāo)總量）的企業(yè)，即為中標(biāo)企業(yè)。 　　如果在最低中標(biāo)價(jià)位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過剩余配額數(shù)量時(shí)，此價(jià)位的企業(yè)全部中標(biāo)，但中標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的除外。 　　（二）協(xié)議招標(biāo)：投標(biāo)價(jià)格不低于招標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的最低投標(biāo)價(jià)格的企業(yè)均為中標(biāo)企業(yè)。 　　第十六條 中標(biāo)價(jià)格、中標(biāo)數(shù)量的確定 　?。ㄒ唬┰诠_招標(biāo)中，中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格為其投標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量為其投標(biāo)數(shù)量，如果在最低中標(biāo)價(jià)位的企業(yè)投標(biāo)數(shù)量之和超過剩余配額數(shù)量時(shí)，此價(jià)位的企業(yè)按其投標(biāo)數(shù)量比例分配剩余配額。企業(yè)中標(biāo)數(shù)量低于最低投標(biāo)數(shù)量的，按未中標(biāo)處理。 　?。ǘ┰趨f(xié)議招標(biāo)中，中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格為其投標(biāo)價(jià)格，中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量為其投標(biāo)數(shù)量。 　　第十七條 招標(biāo)委員會(huì)在開標(biāo)當(dāng)日以電子方式公布初步中標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)企業(yè)如有疑問，可于公布初步中標(biāo)結(jié)果日起兩個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)辦公室提出。招標(biāo)辦公室須在公布日起三個(gè)工作日內(nèi)將對(duì)初步中標(biāo)結(jié)果報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審定。 　　第十八條 招標(biāo)委員會(huì)審定中標(biāo)結(jié)果后，須在2個(gè)工作日內(nèi)通知招標(biāo)辦公室，公布中標(biāo)企業(yè)名單。 　　第十九條 招標(biāo)辦公室須根據(jù)招標(biāo)委員會(huì)通知，及時(shí)通過電子投標(biāo)系統(tǒng)向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出正式中標(biāo)結(jié)果。 　　第五章 中標(biāo)金 　　第二十條 中標(biāo)金的交納　中標(biāo)企業(yè)須按下列規(guī)定交納配額中標(biāo)保證金和中標(biāo)金，且不得由其他企業(yè)代交： 　　（一）中標(biāo)企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以支票、匯票、匯款等形式將中標(biāo)保證金匯到指定銀行帳戶，并以電子方式發(fā)出《紡織品配額招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。無論中標(biāo)配額使用情況如何，中標(biāo)保證金一律不予退還。 　　（二）公開招標(biāo)：公開招標(biāo)各批次各類別中標(biāo)價(jià)格最高的10%的企業(yè)中標(biāo)保證金為中標(biāo)金的100%，其余中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)保證金比例為30%。中標(biāo)企業(yè)必須將同一招標(biāo)批次的各類別中標(biāo)配額的中標(biāo)保證金一次性交齊，不允許中標(biāo)企業(yè)放棄部分中標(biāo)類別的配額，而只繳納部分中標(biāo)類別配額的中標(biāo)保證金。對(duì)未按規(guī)定將某招標(biāo)批次全部中標(biāo)類別配額中標(biāo)保證金匯到指定帳戶或匯款不足的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)將取消其該招標(biāo)批次所有中標(biāo)類別的中標(biāo)配額和所有中標(biāo)類別兩年的協(xié)議招標(biāo)和公開招標(biāo)的投標(biāo)資格。 　?。ㄈ﹨f(xié)議招標(biāo)：協(xié)議招標(biāo)中標(biāo)保證金的比例為中標(biāo)金總金額的30%。 　?。ㄋ模┢髽I(yè)在每次申領(lǐng)出口許可證前，按領(lǐng)證配額數(shù)量向指定銀行帳戶交納相應(yīng)配額數(shù)量的中標(biāo)金余額，并以電子方式發(fā)出《紡織品配額招標(biāo)中標(biāo)金交款憑證》。 　　第二十一條 在收到企業(yè)交納的中標(biāo)金后，招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。 　　第二十二條 招標(biāo)辦公室應(yīng)在中標(biāo)保證金收取截止日后五個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告收取情況。 　　第六章 配額上交、轉(zhuǎn)讓、受讓和收回 　　第二十三條 企業(yè)可根據(jù)自愿原則將本年度中標(biāo)配額通過招標(biāo)辦公室上交或轉(zhuǎn)讓。 　　第二十四條 企業(yè)向招標(biāo)辦公室上交配額的時(shí)間不得遲于配額當(dāng)年度的7月31日，上交配額不計(jì)入浪費(fèi)配額數(shù)量。 　　招標(biāo)辦公室在7月31日前收到企業(yè)上交的配額，其中已交納相應(yīng)中標(biāo)金的，可予以退還，但中標(biāo)保證金不予退還。 　　第二十五條 中標(biāo)企業(yè)可在向指定銀行帳戶交納擬轉(zhuǎn)讓部分配額的相應(yīng)全額中標(biāo)金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，也可以在交納中標(biāo)保證金后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，剩余中標(biāo)金由受讓企業(yè)在使用配額時(shí)交納。 　　第二十六條 轉(zhuǎn)受讓企業(yè)必須將雙方同意進(jìn)行配額轉(zhuǎn)受讓的申請(qǐng)以電子方式報(bào)招標(biāo)辦公室審批，受讓企業(yè)必須具有投標(biāo)資格。 　　第二十七條 當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立新的配額調(diào)劑機(jī)制時(shí)，按外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的辦法執(zhí)行。 　　第二十八條 對(duì)企業(yè)上交的配額，招標(biāo)辦公室須在接受上交配額3個(gè)工作日內(nèi)將情況上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)；對(duì)于企業(yè)的轉(zhuǎn)受讓申請(qǐng)，招標(biāo)辦公室須在受理后3個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定完成審批，并將電子《紡織品配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》定期報(bào)招標(biāo)委員會(huì)備案，同時(shí)通知中國國際電子商務(wù)中心。 　　第二十九條 招標(biāo)辦公室須及時(shí)從上交配額企業(yè)或轉(zhuǎn)讓企業(yè)中標(biāo)配額數(shù)量中扣除其上交或轉(zhuǎn)出的配額數(shù)量，在以電子方式發(fā)出《紡織品配額轉(zhuǎn)受讓證明書》的同時(shí)，向受讓企業(yè)以電子方式發(fā)出《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》，并以電子方式分別通知有關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)。 　　第三十條 中標(biāo)企業(yè)必須于配額當(dāng)年度10月31日前將所有中標(biāo)配額的100%中標(biāo)金交至招標(biāo)委員會(huì)指定的銀行帳戶。對(duì)于逾期未交納100%中標(biāo)金的中標(biāo)配額，招標(biāo)委員會(huì)將視為已無法使用而予以收回，且不退還已交納的中標(biāo)保證金，并將收回配額的20%計(jì)為該企業(yè)該類別當(dāng)年度浪費(fèi)配額。 　　第三十一條 對(duì)收回的、上交的配額以及其他剩余配額，招標(biāo)委員會(huì)可以根據(jù)其數(shù)量大小決定實(shí)行再次招標(biāo)，或采取經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行處置。 　　第七章 出口許可證 　　第三十二條 配額招標(biāo)中標(biāo)企業(yè)名單及其中標(biāo)數(shù)量，由外經(jīng)貿(mào)部核準(zhǔn)并下發(fā)各有關(guān)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)及各地外經(jīng)貿(mào)主管部門。 　　第三十三條 核發(fā)招標(biāo)商品出口許可證除依據(jù)有關(guān)出口許可證管理規(guī)定外，還須同時(shí)依據(jù)由招標(biāo)辦公室以電子方式發(fā)出的《紡織品配額招標(biāo)商品轉(zhuǎn)受讓證明書》或《申領(lǐng)紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證證明書》。 　　第八章 罰則 　　第三十四條 配額招標(biāo)過程中發(fā)生的任何違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的作弊行為，一經(jīng)查實(shí)，外經(jīng)貿(mào)部可否決該次招標(biāo)結(jié)果。 　　第三十五條 對(duì)違反招標(biāo)辦法及本實(shí)施細(xì)則的招標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)辦公室的成員，外經(jīng)貿(mào)部視情節(jié)輕重予以處分，直至移交司法部門追究其刑事責(zé)任。 　　第三十六條 對(duì)串標(biāo)、虛報(bào)投標(biāo)資格條件及以其它手段擾亂配額招標(biāo)工作的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)將收回其中標(biāo)配額，并取消其1至3年的該商品配額投標(biāo)資格。 　　第三十七條 對(duì)已中標(biāo)而不按規(guī)定交納中標(biāo)保證金的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)將收回其中標(biāo)配額,并取消其2年（指未交納保證金當(dāng)年度和下一年度）該商品的公開招標(biāo)和協(xié)議招標(biāo)的投標(biāo)資格。處罰期結(jié)束后恢復(fù)公開招標(biāo)投標(biāo)資格，原有協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格不予恢復(fù)。 　　第三十八條 對(duì)于企業(yè)未按規(guī)定上交、轉(zhuǎn)讓，又未在配額有效期截止日之前領(lǐng)取出口許可證以及雖領(lǐng)取出口許可證但未實(shí)際使用的配額，視為被浪費(fèi)的配額。對(duì)中標(biāo)配額浪費(fèi)率＜ 5%的企業(yè)，免于處罰；對(duì)5%≤中標(biāo)配額浪費(fèi)率＜ 30%的企業(yè)，取消其下2年該商品投標(biāo)資格；對(duì)中標(biāo)配額浪費(fèi)率≥30%的企業(yè)，取消其3年該類別商品投標(biāo)資格。所有取消投標(biāo)資格的年度都從中標(biāo)配額浪費(fèi)率高年度的第二年開始算起。處罰期結(jié)束后恢復(fù)公開招標(biāo)投標(biāo)資格，原有協(xié)議招標(biāo)投標(biāo)資格不予恢復(fù)。 　　中標(biāo)配額浪費(fèi)率的計(jì)算公式為： 　　　　　　　　　　已交100%中標(biāo)金但未使用的配額+收回中標(biāo)配額*20% 　　中標(biāo)配額浪費(fèi)率=------------------------------------------- 　　　　　　　　　　中標(biāo)配額-轉(zhuǎn)讓配額+受讓配額-上交配額 　　第三十九條 在紡織品被動(dòng)配額取消的前一年，由于上述部分處罰失去約束力，將參照其他管理規(guī)定對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰。 　　第四十條 對(duì)于本章以上各條所列舉的違規(guī)企業(yè)，如果其行為構(gòu)成故意破壞招標(biāo)工作且情節(jié)嚴(yán)重，招標(biāo)委員會(huì)可取消其某類別直至所有招標(biāo)類別商品的永久投標(biāo)資格，并按有關(guān)法規(guī)交有關(guān)部門處理。 　　第四十一條 中標(biāo)企業(yè)因不可抗力事件而未能按規(guī)定交納中標(biāo)金（包括中標(biāo)保證金）的，須在合理的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提供有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明，經(jīng)招標(biāo)辦公室決議報(bào)請(qǐng)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)，可限期補(bǔ)交應(yīng)繳款項(xiàng)或視情況免除其部分或全部責(zé)任。 　　第四十二條 如因國際市場(chǎng)等原因出現(xiàn)某商品中標(biāo)配額領(lǐng)證率普遍較低的情況，經(jīng)招標(biāo)辦公室決議，由招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)，可免除相關(guān)中標(biāo)企業(yè)的部分乃至全部責(zé)任。 　　第九章 附 則 　　第四十三條 招標(biāo)委員會(huì)在指定銀行開立專用帳戶（開戶行：中信實(shí)業(yè)銀行北京東單支行；戶名：中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)；帳號(hào)：7112410182600001557），用于收取中標(biāo)保證金和中標(biāo)金。具體事務(wù)委托中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)辦理。 　　第四十四條 招標(biāo)辦公室須在本細(xì)則第二十條規(guī)定的中標(biāo)保證金收取截止日后5個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告收取情況。 　　第四十五條 出口商品配額招標(biāo)的公告、通知等由招標(biāo)委員會(huì)在指定的《國際商報(bào)》、《國際經(jīng)貿(mào)消息》、中國國際電子商務(wù)網(wǎng)上或其他有關(guān)媒體上發(fā)布。 　　第四十六條 未經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部或招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)，任何單位、組織或個(gè)人均不得發(fā)布與配額招標(biāo)有關(guān)的規(guī)定、公告或通知等。 　　第四十七條 本細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)解釋。