元旦過后，新疆新棉收購已基本結束，來自新疆維吾爾自治區(qū)供銷社的數(shù)據(jù)顯示，截止2004年12月28日，新疆已累計收購皮棉2915萬擔，其中自治區(qū)供銷社新疆棉麻公司和新疆兵團棉麻公司共收購棉花2395萬擔。與2003年民營企業(yè)和兩大棉麻公司收購三分天下相比，2004年的新疆棉花收購市場鮮有民營資本介入，其中以溫州游資為主力的民營資本一進一退變化尤為明顯。 　　溫州游資攪動新疆棉花收購市場 　　新疆棉花收購市場放開以來，棉花收購主體日趨多元化，由原來的單一收購主渠道演變?yōu)槎嗲朗召?，目前新疆棉花?jīng)營企業(yè)主要有三類：一是國有棉麻公司系統(tǒng)，二是民營棉花經(jīng)營企業(yè)，三是既無執(zhí)照，也沒有收購加工資質的非法個體戶，后兩種多半有溫州民間資金的支持。 　　2003年，棉花市場收購放開，新疆增加了許多民營棉花加工企業(yè)，大量溫州游資進入新疆。新疆棉花收購開秤之后，價格一路飆升。有業(yè)內(nèi)人士舉例說在2003年9月，一家浙江民營棉企剛進疆收購，就在當時市場價上加了1．2元／公斤。以溫州商人為主的民營棉花收購企業(yè)展開價格戰(zhàn)，競相抬價搶占市場資源，新疆各棉區(qū)每公斤籽棉收購價甚至超過8元，創(chuàng)歷史最高。 　　據(jù)估計在2003年，以溫州游資為首的民間資本流入新疆棉花收購市場超過100億元。在主產(chǎn)棉區(qū)阿克蘇地區(qū)，有上千溫州人帶著近30億資金參與棉花收購，2002年以前，該地區(qū)軋花廠還不過百余家，2003年底，就增加到了190家以上，其中至少有1／2是溫州老板開的。 　　記者在采訪中了解到，北疆奎屯、烏蘇等地區(qū)，目前至少有70多家棉花收購和加工企業(yè)，其中有一半以上是溫州人投資建設的。新疆奎屯農(nóng)七師棉麻公司銷售部經(jīng)理夏立軍說，農(nóng)七師大約有十幾家民營軋花廠，90％以上都是溫州人開的。更有人告訴記者，在北疆重鎮(zhèn)奎屯、烏蘇、獨山子一帶，至少有1500多戶溫州人從事棉花收購，這些人攜帶50萬－100萬不等，集資收購，通過租用當?shù)剀埢◤S或開辦軋花廠加工，再賣到內(nèi)地。 　　新疆維吾爾自治區(qū)供銷社副主任呂永民告訴記者，新疆棉花產(chǎn)量3400萬擔／年，可加工能力已達8000萬擔，是產(chǎn)量的兩倍多。這就造成各加工企業(yè)爭相搶購棉花資源，新疆的棉麻公司“主渠道”棉花收購量已從2001年的80％銳減到2003年的不過60％，導致棉花市場出現(xiàn)混亂，最終棉花質量受到影響。 　　2004年10月以來，棉價大幅下跌、收購棉花利潤空間下降，加之棉農(nóng)惜售，包括溫州民企在內(nèi)的大多民營收購企業(yè)在10月底停止收購。新疆溫州商會辦公室主任王偉說，2004年因銀行縮貸，溫州民企大多資金緊張，有很多老總做棉花都虧本了。 　　有知情人士向記者透露，2004年民營企業(yè)資金普遍緊張，所以沒有像2003年那樣哄搶。但即使這樣，溫州民營資本、私商棉販雖不像2003年那樣攪亂棉花收購市場，但仍令“主渠道”頭痛不已。農(nóng)七師棉麻公司的夏立軍說，在9月中旬棉花開秤后，由于附近溫州人的軋花廠不斷抬價收購，導致周邊地區(qū)棉價飛漲。他們辦的軋花廠委托代加工，皮棉出廠價12000元／噸，比我們的要便宜1000多元，這直接給我們的棉花銷售帶來影響。 　　2004年底，新疆棉花收購主體仍是供銷社系統(tǒng)，因棉價大幅下跌，棉花銷售有價無市，供銷社系統(tǒng)大量庫存，銷售進程緩慢，主渠道壓力及風險倍增。 　　“正規(guī)軍”難敵“雜牌軍”？ 　　溫州游資介入新疆棉花收購行業(yè)，使原本就虛弱不堪的國有棉麻企業(yè)遭遇到更大的壓力，以價格戰(zhàn)為主要手段的資源爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，讓不少國有棉花企業(yè)經(jīng)營者怨聲載道，新疆沙灣縣棉花產(chǎn)業(yè)有限公司的一位經(jīng)理說，國有棉花公司資金來源局限性大，貸款主要依賴于農(nóng)發(fā)行貸款，收購價格受農(nóng)發(fā)行限制，國有棉麻企業(yè)冗員多、設備落后，跟溫州企業(yè)比拼價格根本不是對手，價格競爭激烈?guī)淼挠y讓國有棉花公司處于劣勢。 　　呂永民副主任告訴記者，新疆國有棉麻企業(yè)和民營收購加工企業(yè)不在一條起跑線上，溫州等民資企業(yè)在棉花加工時，雇用大量臨時工，租賃廠房，收購、加工、銷售三個月結束后，只需付少許工資。而新疆國有棉麻企業(yè)要承擔國有職工全年工資、“三金”、保險費，人員多，包袱重，此外還要承擔一部分政府責任。當棉價低迷時，政府要求國有棉麻企業(yè)敞開門收購，而棉價回升時，國企又要面對民企的“價格戰(zhàn)”。 　　新疆不少國有棉麻企業(yè)的老總還認為：一些不具備收購資質的小企業(yè)和個體戶為爭搶棉花資源，不按照“一試五定、密碼檢驗”規(guī)程，對籽棉不分等級的“通吃”，在收購中缺乏稅收監(jiān)管，這些也都讓溫州企業(yè)加工成本比國有企業(yè)更有競爭力。 　　“一向以優(yōu)質優(yōu)量著稱的新疆棉花在2003年卻有所下降，很多都是溫州商人為主的企業(yè)展開價格戰(zhàn)，搶占市場資源造成的，收購不分等級，不清理異性纖維，甚至收超水棉。不同等級棉花混雜包裝、運輸過程中的粗放式操作，以及不具備技術資質收購企業(yè)的包裝加工都導致‘三絲’摻入等棉花質量問題增多，收購破壞了資源，‘小戶吃大戶’搞亂了市場?！眹忻蘼槠髽I(yè)的老總們大吐苦水。 　　但溫州商人反駁道：溫州資金支撐的棉花收購企業(yè)，一是設備先進；二是用工靈活，科學管理。競爭打破了壟斷性經(jīng)營，增加了農(nóng)民售棉的選擇余地。一位溫州老板說，價格競爭是市場化的標志，我的企業(yè)每噸皮棉加工成本才400多元，如此低的加工成本，國有企業(yè)是很難達到的。 　　國有棉花收購企業(yè)沉疴待治 　　由于新疆各棉區(qū)棉麻系統(tǒng)的國有企業(yè)很多都未改制或改制不徹底，經(jīng)營成本大大高于民營企業(yè)。呂永民認為，改變國有棉麻企業(yè)在競爭中的劣勢應從以下幾方面著手：第一，國有棉麻企業(yè)應加快產(chǎn)權制度改革，走多元化、產(chǎn)業(yè)化的道路，同時加快技術改造，以降低成本；第二，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強企業(yè)管理，充分利用全省供銷社多年形成的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡，探索和發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式；第三，新疆各級政府應嚴格按國務院的要求對經(jīng)營和加工企業(yè)的資格進行嚴格審查，取締非法經(jīng)營。對于摻雜使假、坑騙客戶、坑農(nóng)害農(nóng)等違法企業(yè)除剝奪棉花經(jīng)營資格外，還應受到法律制裁。 　　新疆一位業(yè)內(nèi)人士認為，資本逐利性表明，棉花收購現(xiàn)已進入微利時期，國有棉麻企業(yè)只有借此機會加快改制步伐、技術改革、降低成本，才能有所作為，假如2005年棉花銷售行情較好，溫州游資又會卷土重來，那時國有棉麻企業(yè)遇到的阻力會更大，不改革，新疆國有棉麻企業(yè)就沒有出路。