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斯蒂格利茨:美國沒有資格評說中國經(jīng)濟政策


來源:商務(wù)部     發(fā)布時間:2005-8-1 10:37:52  

近日,諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者、美國哥倫比亞大學教授約瑟夫-斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在《金融時報》載文指出,美國在有關(guān)經(jīng)濟政策和匯率安排上沒有資格對中國說教。   斯蒂格利茨的觀點主要有:   第一,人民幣升值對中國、美國乃至全球經(jīng)濟帶來的影響仍存在很大的不確定性。雖然中國已意愿調(diào)整匯率,但不清楚下一步的政策動向和匯率調(diào)整幅度。中國經(jīng)濟實現(xiàn)了幾乎不存在通貨膨脹壓力的持續(xù)增長,人民幣即使更大幅度的升值,也不大可能對全球經(jīng)濟失衡產(chǎn)生很大影響。首先,鑒于存在“高報出口”和“低報進口”,中國貿(mào)易順差的真實規(guī)模無法準確掌握,這種逃套匯是投機資本流動的一部分。其次,中國特別是對美出口加工貿(mào)易比重較高,已經(jīng)減低了人民幣升值效應(yīng),如果人民幣出現(xiàn)更大幅度的升值,中國企業(yè)很可能會以犧牲利潤來保持國際競爭力,進一步削弱人民幣升值效應(yīng)。此次人民幣升值以及可能隨后跟進的多次小幅升值,僅能略微減緩中國出口的增長勢頭。   第二,人民幣升值無法緩解美國貿(mào)易逆差。目前,美國7000億美元的貿(mào)易逆差約為中國貿(mào)易順差的9倍。然而,此次升值或隨后升值,都無法解決全球貿(mào)易失衡特別是美國貿(mào)易逆差問題。如自去年12月底全球紡織品配額壽終正寢以來,中國與其他發(fā)展中國家的紡織品銷量彼長此消。對中國紡織品設(shè)限,美國還要向其他發(fā)展中國家進口紡織品,因此美國的進口總量不會發(fā)生多大變化。   更為根本的原因在于,貿(mào)易逆差等同于資本流入,而資本流入彌補國內(nèi)投資和國內(nèi)儲蓄之差。財政赤字增加和國內(nèi)儲蓄下降一般會導致貿(mào)易逆差增加。如果美國國內(nèi)投資不下降或國內(nèi)儲蓄不增加,那么貿(mào)易逆差將一直持續(xù)。如果中美貿(mào)易實現(xiàn)平衡,由于中國不再將貿(mào)易順差用于填補美國巨額財政赤字,美國國內(nèi)投資可能會減少,中期和遠期利率可能提高。如果利率提高打擊了美國房地產(chǎn)泡沫,可能會加劇美國經(jīng)濟低迷和投資下降。   第三,“市場決定匯率水平對中國有益”是一個認識誤區(qū)。在當今世界,沒有一個國家、也很少有權(quán)威經(jīng)濟學家認同政府不應(yīng)干預(yù)市場的觀點?;蛘哒f,沒有一個實行市場經(jīng)濟體制的國家放棄對宏觀經(jīng)濟的干預(yù)。政府干預(yù)不力和干預(yù)過多都會使國家遭受損失。各國政府都通過規(guī)定利率定期干預(yù)金融市場。凡是政府能夠采取一定措施實現(xiàn)匯率穩(wěn)定的國家,經(jīng)濟發(fā)展普遍強于其他國家。匯率風險會為企業(yè)帶來巨大成本,發(fā)展中國家企業(yè)防范匯率風險的代價很大且經(jīng)常無法防范。   過去20年來,中國的市場因素日漸重要,政府角色逐步削減,但仍扮演著至關(guān)重要的角色。由于充分發(fā)揮政府和市場的作用,中國人普遍受益,效率與公平問題處理得比較完美。一方面是中國國民收入連續(xù)20多年以每年9%的驚人速度增長,另一方面中國經(jīng)濟增長的成果得到廣泛共享,從1981年到2001年,4.22億中國人脫離了絕對貧困狀態(tài)。   反觀美國,美國經(jīng)濟增速是中國的三分之一,貧困人口在增加,家庭實際收入也在下降。美國國民儲蓄凈總額遠低于中國。中國比美國培養(yǎng)了更多的工程師和科學家,他們能夠參與全球經(jīng)濟競爭。美國在削減基礎(chǔ)研究經(jīng)費的同時,卻在增加軍費支出;在債務(wù)繼續(xù)膨脹的同時,卻使最富裕的美國人享受永久減稅優(yōu)惠。因此,中國根本沒有必要向美國征求有關(guān)匯率政策或宏觀經(jīng)濟管理的任何建議。


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