在歐盟貿(mào)易委員即將向成員國提交解決中國紡織品壓港問題方案前夕，歐洲記者在歐委會(huì)昨天的新聞發(fā)布會(huì)上將焦點(diǎn)集中在曼德爾森的新方案上。 　　歐委會(huì)發(fā)言人稱，歐委會(huì)昨天就有關(guān)方案進(jìn)行了內(nèi)部討論，討論結(jié)果將于本周四提交歐盟理事會(huì)，由理事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的133委員會(huì)下屬的由25個(gè)成員國代表組成的紡織品委員會(huì)表決通過。但該發(fā)言人拒絕透露有關(guān)方案的具體細(xì)節(jié)。 “設(shè)限派”對(duì)壓港負(fù)有責(zé)任 　　曼德爾森昨天上午在歐洲議會(huì)的國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)表講話，向歐洲議員闡述委員會(huì)在解決中國紡織品壓港問題上的立場(chǎng)。曼德爾森在講話中首次承認(rèn)，中國紡織品壓港問題有可能導(dǎo)致歐洲零售商的供貨匱乏，并由此引發(fā)歐洲市場(chǎng)上的紡織品價(jià)格上漲。他認(rèn)為，如果問題不能得到及時(shí)解決，歐洲“小企業(yè)將蒙受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失”。 　　曼德爾森宣稱，如果此次成員國決絕接受他所提出的建議，那么此舉所造成的“損失將由歐洲消費(fèi)者承擔(dān)”。對(duì)于能否和中方在新一輪紡織品談判中達(dá)成諒解，曼德爾森表示自己“并不悲觀”。 　　法國《世界報(bào)》引述曼德爾森的講話稱，歐盟成員國在是否應(yīng)對(duì)中國紡織品繼續(xù)設(shè)限問題上意見分歧，以意大利、法國為首的“設(shè)限派”對(duì)壓港事件負(fù)有一定責(zé)任。曼德爾森在講話中指出：“在中歐簽署紡織品協(xié)議后，歐盟成員國發(fā)放了數(shù)量巨大的許可證，特別是意大利、法國、德國、西班牙、英國、捷克和匈牙利?！备鶕?jù)法新社的報(bào)道，年初對(duì)中國紡織品設(shè)限呼聲最高的意大利是壓港問題發(fā)生后囤貨最多的國家，意大利商人從中國訂購約900萬件套頭衫和376萬條長褲無法入關(guān)。同為“設(shè)限派”的法國也是歐盟成員國中受壓港事件影響最大的5個(gè)國家之一，約有587萬件套頭衫和128萬條長褲囤積在港口。 中歐立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn) 　　對(duì)于之前進(jìn)行的中歐紡織品緊急磋商，曼德爾森29日在歐盟網(wǎng)站上表示，到現(xiàn)在為止，中美之間的談判沒有取得雙方都滿意的結(jié)果。 　　一位接近商務(wù)部的貿(mào)易專家介紹，此次談判之所以沒有達(dá)成雙方滿意的結(jié)果，主要原因是雙方立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)。 　　據(jù)記者了解，此次歐盟提出了一個(gè)包括三種解決方式的聯(lián)合方案。其一是將部分在配額體系全面實(shí)施之前下訂單的產(chǎn)品排除在今年的配額之外；其二是將部分超限紡織品(比如套頭衫和胸罩)借用其他尚有額度的產(chǎn)品(如棉紡織品)的配額；其三是部分超限紡織品借用明年的配額。 　　國際貿(mào)易專家分析，從談判無果的結(jié)局來看，中方顯然是拒絕了歐方的聯(lián)合方案，而是堅(jiān)持將所有壓港的紡織品排除在今年配額之外。 　　東華大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)系研究人員陸圣認(rèn)為，談判無果從某種角度上反映了中歐文化背景的差異。中歐都認(rèn)為，這次紡織品壓港事件是一個(gè)特例，是中歐協(xié)議達(dá)成和執(zhí)行之間的管理“真空期”造成的。中方認(rèn)為既然是特例就應(yīng)該“特事特辦”，堅(jiān)持將壓港紡織品排除在今年的配額之外；而歐方則堅(jiān)持無論如何不能突破已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，只能在遵守協(xié)議的前提下“靈活處理”。 　　記者注意到，曼德爾森曾在多個(gè)場(chǎng)合表示，對(duì)于當(dāng)前大量紡織品壓港的危機(jī)，中歐的談判必須在現(xiàn)有協(xié)議的基礎(chǔ)上進(jìn)行。即使在29日，在表示于本周敦促歐盟放行壓港紡織品的同時(shí)，曼德爾森仍然堅(jiān)持，必須尊重已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，“現(xiàn)在不是協(xié)議本身有問題，而是在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題?！? 僵局有望9月中旬打破 　　國際貿(mào)易專家周世儉不贊成“中歐談判失敗”的說法。據(jù)他透露，中歐之間四天的談判可能已經(jīng)達(dá)成了一個(gè)協(xié)議，這個(gè)協(xié)議歐方代表需要帶回布魯塞爾征求各成員國的意見。 　　周世儉分析，現(xiàn)在曼德爾森已經(jīng)提出了解禁壓港服裝的動(dòng)議，并且歐盟工作人員正準(zhǔn)備有關(guān)放行工作的具體建議，并要提交給歐盟各成員國政府，中歐解決壓港事件的前景仍是樂觀的。 　　“畢竟(紡織品壓港)是一個(gè)特殊事件，這次解決好之后就不會(huì)再發(fā)生了。而且考慮到現(xiàn)在服裝積壓在歐盟各國的海關(guān)，所以歐盟的壓力更大，解決問題的意愿更強(qiáng)烈?！敝苁纼€說。 　　據(jù)了解，目前積壓在各國海關(guān)的中國紡織品給當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商帶來了很大的壓力。據(jù)法國媒體報(bào)道，目前僅積壓在法國各大港口的中國紡織品價(jià)值就達(dá)500萬至600萬歐元，而一個(gè)60立方米的集裝箱一天的存儲(chǔ)費(fèi)就高達(dá)600歐元。這令叫苦不迭的進(jìn)口商對(duì)解決問題的時(shí)間表有更緊迫的要求。 　　此前，曼德爾森曾表示，壓港紡織品將會(huì)在9月中旬被放行。這一承諾并沒有得到歐盟部分成員國以及進(jìn)口商的認(rèn)可。德國貿(mào)易官員29日公開表示，任何解決危機(jī)的方法(包括減少明年的進(jìn)口配額)都是不可取的。 　　媒體的指責(zé)、零售商要告上法庭的威脅(有一兩位已經(jīng)付諸實(shí)施)使曼德爾森有些憤怒和困窘：“我從來沒有隱瞞過在對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制時(shí)所必然遇到的困難?！庇嘞乱鉀Q的問題就是是否以及如何將這些滯港貨物的不同部分計(jì)算在已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的配額中。他表示，這也是要繼續(xù)和中國談判的主題。 　　另據(jù)記者了解，近日曼德爾森將與商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人舉行電話商談，以盡快在這個(gè)問題上取得一致意見。業(yè)界猜測(cè)，具體的解決方案有望在9月初中歐工商首腦峰會(huì)之前達(dá)成。