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中美第四輪紡織品磋商留下的不僅僅是遺憾


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-9-1 10:41:49  

中美兩國的貿(mào)易官員們在北京就紡織品貿(mào)易問題進(jìn)行的兩天磋商無果而終。這個(gè)結(jié)局不僅使翹首以待的千百萬中國紡織行業(yè)員工極度失望,美國國內(nèi)的零售商和消費(fèi)者們估計(jì)也高興不起來。   有中歐在最后一分鐘達(dá)成協(xié)議在先,人們普遍對這次磋商寄予厚望。特別是近幾天因配額限制而造成大批紡織品積壓歐盟海關(guān),市場紡織商品短缺,引起零售商和消費(fèi)者的不滿,分析人士認(rèn)為這一出人預(yù)料的后果應(yīng)該會(huì)對磋商產(chǎn)生積極影響。但結(jié)果卻并未如人愿。   應(yīng)該看到,雙方第四輪磋商留下的并不僅僅是失望與遺憾。問題的實(shí)質(zhì)是,即使雙方達(dá)成一致,也只是治標(biāo)而未治本。   中美紡織品貿(mào)易摩擦的根源在于美方?jīng)]有認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。發(fā)展程度不同、收入水平不同的國家并存,必然導(dǎo)致跨國家跨地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,美方以保護(hù)國內(nèi)紡織企業(yè)為由對中國紡織品實(shí)施限制措施,本身就是逆潮流之舉。   這種全球化已經(jīng)充分體現(xiàn)在中國紡織業(yè)中。在中國紡織企業(yè)內(nèi)看到的景象往往是中國的紡織工人開動(dòng)著德國的機(jī)器,用美國產(chǎn)的棉花生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的紡織品。   美國該好好反省自己在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上的失敗。按照中國加入WTO協(xié)議的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)在被美歐頻頻揮舞的“242條款”到2008年也將失去效用,美國紡織企業(yè)如果一味躲在保護(hù)傘下而不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,屆時(shí)將更加難以應(yīng)對市場沖擊。   相反,中國在這方面為世界作出了表率。作為發(fā)展中國家,中國的很多產(chǎn)業(yè)都處于相對劣勢,如銀行業(yè)和汽車業(yè)。然而,中國政府充分理解加入WTO以后來自國際競爭的沖擊,以高度的緊迫感對弱勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革,對金融業(yè)等關(guān)鍵行業(yè)的改革進(jìn)度設(shè)立了嚴(yán)格的時(shí)間表。這使得中國政府能夠既按照WTO的規(guī)定逐步開放市場,又不至于使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊。   有分析說中國紡織品輸美快速增長會(huì)使美國貿(mào)易逆差進(jìn)一步惡化。這種說法同樣是站不住腳的。美國市場需求的客觀存在,決定了它不從中國購買,就得以更高的價(jià)格向其他國家進(jìn)口,最終受損的是美國國內(nèi)的零售商和消費(fèi)者。   體現(xiàn)在紡織品上的貿(mào)易保護(hù)主義是極度短視的行為,最近因配額限制而造成的歐洲市場紡織品短缺就是一個(gè)鮮活的例證。即使美國的進(jìn)口來源地比歐洲多,其結(jié)果也僅僅是程度不同而已,為保護(hù)主義買單者照樣是零售商和消費(fèi)者。而對中國的紡織從業(yè)人員來說,其受到的傷害都是同樣的。   公平競爭,尊重市場力量,是國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來的精髓。近年來,中國的市場化進(jìn)程正逐步加快,并一直以高姿態(tài)迎接經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化。在走向國際市場的同時(shí),中國也向世界貢獻(xiàn)出了自己的市場。中國的電信、汽車、金融、物流、飲食乃至房地產(chǎn)行業(yè),都已成為跨國公司重要的利潤來源。   中國紡織品出口的競爭力主要源自低廉的勞動(dòng)力價(jià)格。但應(yīng)該看到,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的中國不會(huì)永遠(yuǎn)停留在這個(gè)階段。而且,來自發(fā)達(dá)國家的眾多投資者不也正在享受中國低廉的勞動(dòng)力嗎?   美國在紡織品貿(mào)易上表現(xiàn)出來的保護(hù)主義是對WTO規(guī)則的濫用,是違背公平貿(mào)易規(guī)則的。英國首相布萊爾的發(fā)言人31日說,面對亞洲新興的經(jīng)濟(jì)體,歐洲需要更新觀念。從中美兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的大局出發(fā),美國也需要進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變了。


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