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配額將用完 廣東紡織品企業(yè)改頭換面繞道出海


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2005-9-8 15:25:31  

對美七類紡織品陸續(xù)被封關(guān),年內(nèi)可供分配的對歐十類紡織品配額也幾乎是杯水車薪。來自廣東省外經(jīng)貿(mào)廳的統(tǒng)計顯示,廣東省1210家紡織品出口企業(yè)分到的對歐出口配額約為1.3億美元,這顯然遠遠無法滿足廣東省全年對歐近6億美元的出口需求。   雖然近日來歐盟各成員國貿(mào)易機構(gòu)、行業(yè)商會紛紛發(fā)表聲明,表示反對歐盟對中國紡織品進行進口配額限制,但由于很難將之前中歐達成的設(shè)限協(xié)議推翻,對歐出口大門漸被堵死的紡企們不得不想方設(shè)法規(guī)避歐美“設(shè)限”。   記者從昨日召開的廣東省紡織品國際貿(mào)易摩擦座談會上了解到,當前不少企業(yè)通過轉(zhuǎn)移部分工序,重新利用港澳乃至其它地區(qū)配額的方法“繞道”出海。   貿(mào)易保護主義風(fēng)向改變?   值得注意的是,繼瑞典、挪威、丹麥、芬蘭、冰島等之前就反對歐盟對華紡織品設(shè)限的國家發(fā)表聲明,表示希望歐盟對中國紡織品放行后,原本對華紡織品持堅決抵制態(tài)度的法國也令人驚訝地發(fā)生了態(tài)度轉(zhuǎn)變。   據(jù)新華社報道,法官員稱歐盟應(yīng)以“務(wù)實”方式執(zhí)行紡織品進口政策,避免歐洲進口商訂購的中國紡織品繼續(xù)大量積壓在歐洲各海關(guān)和港口。該官員還透露,為使部分受限紡織品順利進入歐盟市場,歐盟一些國家已約定提前使用2006年或2007年的紡織品配額,以避免損害本國進口商的利益。   那么,歐盟會不會因為成員國態(tài)度的紛紛轉(zhuǎn)變而取消對華紡織品設(shè)限?該問題成為昨日座談會上的焦點。與會企業(yè)和業(yè)內(nèi)人士紛紛認為,貿(mào)易保護主義盛行的國家和地區(qū)正無奈吞下自己造成的苦果,從而在某種程度上打擊了貿(mào)易保護主義的囂張氣焰。雖然從短期來說,即使歐盟成員國態(tài)度轉(zhuǎn)變,也無法將之前達成的設(shè)限進行翻盤;但從長遠來說,一旦某些組織再行申請對某些類別設(shè)限,之前的教訓(xùn)會有效阻止歐盟官方機構(gòu)真正設(shè)限。   中國紡織企業(yè)也可以利用這樣一個心理,與對方國家和地區(qū)的商會團結(jié)起來增強游說力量,在談判中掌握更為有力的籌碼。   轉(zhuǎn)貼港澳制造標簽   東莞紡織服裝協(xié)會副秘書長潘日暉介紹說,對于眾多在歐美已有穩(wěn)定銷售渠道和大量訂單的企業(yè)來說,放棄這一市場意味著巨大的損失。“意識到市場多元化必不可少的同時,不少企業(yè)已經(jīng)摸索出規(guī)避歐美設(shè)限的有效途徑,值得借鑒?!?   香港、澳門就是最易利用的一個渠道,即按照當?shù)刭Q(mào)易管理部門的規(guī)定將生產(chǎn)工序中的一部分轉(zhuǎn)移到當?shù)厣a(chǎn)完成,貼上當?shù)刂圃斓臉撕?。實際上,后配額時代前不少港資企業(yè)就是利用這種辦法規(guī)避內(nèi)地高額的配額成本,只是預(yù)期到進入后配額時代后內(nèi)地?zé)o需再用配額,才越來越少使用這種方法。   這一趨勢從對港澳轉(zhuǎn)口數(shù)據(jù)中得到充分體現(xiàn)。今年上半年廣東省紡織品服裝對港澳出口量一直在下降,但是下降幅度從6月份開始有所減緩。很顯然,隨著歐美對內(nèi)地設(shè)限越來越多,不少企業(yè)又重新用起這個老辦法。   “港資、澳資企業(yè)在這方面的經(jīng)驗最豐富,民營企業(yè)還需要提前做一些功課?!迸巳諘熯M一步指出,不熟悉這一方式的企業(yè)應(yīng)該先從港澳貿(mào)易管理部門處了解一下哪些產(chǎn)品、具體哪些工序在當?shù)丶庸げ趴梢再N當?shù)刂圃斓臉撕?。同時,在當?shù)貨]有工廠的還要借用當?shù)仄髽I(yè)的資源,事先需要進行考察。   據(jù)介紹,各地紡織企業(yè)協(xié)會已經(jīng)陸續(xù)帶領(lǐng)企業(yè)前往港澳尋找可以聯(lián)手加工的工廠資源。   走出去投資設(shè)廠規(guī)避配額   據(jù)介紹,美國與一些不發(fā)達地區(qū)均簽訂貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定,以支持幫助這些國家提升出口競爭力,我國有能力“走出去”的企業(yè)可通過到當?shù)赝顿Y規(guī)避配額。舉例來說,撒哈拉沙漠以南40多個國家通過美國的《非洲經(jīng)濟增長與機遇法案》,可以免關(guān)稅、免配額對美國出口紡織品。   相當多港資企業(yè)紛紛前往該地區(qū)較為穩(wěn)定的馬達加斯加進行投資,東莞也有一家企業(yè)前往該國投資生產(chǎn)。“但是前往這些地區(qū)投資必須注意兩大問題:一個是在美國已經(jīng)建立了較為穩(wěn)定成熟的網(wǎng)絡(luò),而且需要一定的人才;二是為了規(guī)避當?shù)氐恼物L(fēng)險,最好能夠利用世界銀行的多邊擔(dān)保機構(gòu)?!?   據(jù)悉,下個月世界銀行的代表將抵達廣東東莞,與當?shù)仄髽I(yè)就政治風(fēng)險擔(dān)保問題進行接洽。   紡企“走出去”投資規(guī)避風(fēng)險的趨勢也可從紡織機械及零件出口中窺見一斑。從2002年到去年,我國紡織機械出口增幅從33%直降到13.5%,可見紡企一直對后配額時代在國內(nèi)擴大投資的前景十分看好。但是這一趨勢正在發(fā)生改變,今年上半年增幅突增到50%以上,其中尤以對印度、巴基斯坦的出口增長最快。不難看出,一些企業(yè)已經(jīng)開始到這些較為鄰近的國家和地區(qū)進行投資了。


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