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中歐紡織談判跌宕48小時回顧(一)


來源:錦橋紡織網     發(fā)布時間:2005-9-9 8:54:55  

核心提示   這是中國外貿史上最艱苦的時刻之一:9月4日上午10點到9月5日凌晨3點半,從9月5日早晨到21點,中歐紡織品談判跌宕起伏48小時。   薄熙來和曼德爾森,這兩個老對手在北京的談判室里小心翼翼地互摸底牌,唇槍舌劍,終于達成了一紙協(xié)議,結束了半個多月以來紡織品貿易戰(zhàn)的喧囂。   而遠在歐洲大西洋各港口的8000萬件中國紡織品將進入歐洲的大城小鎮(zhèn)。自6月份曼德爾森與薄熙來上海談判后,北京的二度交鋒暫時為中歐紡織品貿易摩擦畫上一個句號。   過去幾天里,中國的談判代表們幾乎在北京度過的是一個個不眠之夜。兩支談判隊伍在“自由貿易”與“保護主義”的文字拉鋸戰(zhàn)中,打了一個平手。   開端   9月4日上午   曼德爾森的一個飛吻   曼德爾森心事重重   曼德爾森此次來京心事重重。就在幾天前,中歐已經談成了一個東西,曼德爾森疾飛歐洲匯報。眾口難調,要向歐盟25國的代表交差是一件不容易的事情。   因此,這次的北京之行老曼心事重重。   9月5日這一天,是中歐工商領導人峰會舉行的日子,緊隨其后的便是6日中歐最高層領導人的會晤。按照“經貿先行”的傳統(tǒng)禮節(jié),在中歐高峰會前得有一個獻禮,曼德爾森與薄熙來要激烈爭奪,然后一起把這個禮物送出去,解決中國紡織品“滯港”問題。   一位與會者當時對記者說,在過去的十幾天里,中國的談判技術官員幾乎犧牲了所有休息時間,進行準備。因此,9月4日,早已宣布“將與中國商務部就紡織品問題進行磋商”的歐盟貿易代表曼德爾森一抵京,就不可避免地成為國內外各路媒體追蹤的焦點。   這一次,曼德爾森沒有以往那樣輕松。   記者圍追 舉步維艱   9月4日下午3點,曼德爾森步履匆忙地出現(xiàn)在中歐商會《歐盟企業(yè)在中國建議書2005》發(fā)表的新聞會上,嚴肅的神情似乎說明,他還沒有從與自己的“老對手”—中國商務部部長薄熙來圍繞紡織品的再度交鋒中抽離角色。   當時會場的規(guī)定是:不準記者提問紡織品談判的事情。   其實,當天上午10點至12點,兩人已經進行了談判,但是除了表達了“希望能在峰會之前就紡織品達成協(xié)議”的迫切愿望,曼德爾森對所有提問一概拒絕。   但是,仍然有記者追上去連珠炮似的提問:“雙方磋商有何進展?”“何時能夠達成協(xié)議?”“你何時離開?”……   當曼德爾森在起身打算返回談判現(xiàn)場時,記者的包圍使他舉步維艱。終于進入電梯了,曼德爾森無奈地對大家報以一個飛吻。   高潮   9月4日夜—5日凌晨   中歐談判雙方陣容超強   曼德爾森的緘默并非沒有緣由。   此次,對于中歐雙方的談判團來說,盡管此前雙方已經在中國商務部進行了長達4天的“技術性”談判,但最要命的問題仍然沒有解決:是給中國紡織品配額呢還是借用明年的配額?   何況9月2日,歐盟25國已經否決了曼德爾森提交的增加1.4億件紡織品的提案,曼德爾森北京此行心理負擔很重。   4日晚上7時,中歐開始了當天的第二輪商談,而雙方擺出的強大陣容帶有志在必得的濃厚意味。   中方談判代表為商務部部長薄熙來、副部長高虎城及外貿司司長、歐洲司司長等人,對手為歐盟貿易代表曼德爾森、歐盟駐華大使賽日安博等。   記者的期望越來越渺茫   在位于北京飯店18層的談判會場,有關方面已經為達成協(xié)議后的新聞發(fā)布會精心布置了現(xiàn)場,現(xiàn)場有兩個話筒。   加上此前流傳的“談判將于晚上10點鐘結束”的說法,現(xiàn)場守候的記者對于當晚第一時間將雙方達成協(xié)議的消息傳遞出去,信心十足。   然而,等來的卻是漫漫長夜。   從19點到20點,從20點到21點,從21點到22點……其間,歐盟貿易委員曼德爾森出來向記者“吹風”,宣稱最早零點會有結果。   但中方似乎不會輕易改變立場。   將近深夜12時,薄熙來率領中方代表團成員走出會場,進入另一間會議室,其間,不斷有技術官員出來傳遞各種數(shù)據(jù)。   在會場門口“臥倒”的記者也成了攝影記者鏡頭中的一道風景。記者們的期望越來越渺茫。   細節(jié)異議使談判中斷   凌晨1時50分左右,歐盟代表團新聞發(fā)言人向守候在現(xiàn)場的媒體表示,雙方一天的會談富有建設性,但是在一些問題上仍然存在分歧,雙方將繼續(xù)磋商。   40分鐘后,中國商務部新聞發(fā)言人崇泉會見記者,他說,中方將本著合作務實的態(tài)度,繼續(xù)與歐方合作,研究解決問題的辦法。   其實,在此前的磋商中,雙方為了破解中國大量紡織品因為超過配額限制,積壓歐盟各國港口的難題,曾考慮過三種方案:一是將部分受阻商品排除在今年的配額之外;二是調用一些尚未用足的商品配額補充一些超配額訂購的商品,如套衫或文胸等;三是將一些超過限額的商品從明年的中國配額中扣除。第三種方式在歐盟有著較廣的市場,但由于是“寅吃卯糧”,中方并不贊成這種方式。   歐洲人不斷討價還價,據(jù)說當雙方已經基本達成一致的時候,歐盟在一些細節(jié)問題上再起異議,致使談判中斷。


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