2005年9月5日，中歐終于就中國(guó)紡織品在歐盟海關(guān)滯港問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議：滯留在歐盟海關(guān)的全部約8000萬(wàn)件中國(guó)紡織品將被放行。對(duì)于這樣的結(jié)果，輿論界都定義為“雙贏”，但需要清醒認(rèn)識(shí)到，這只是暫時(shí)和有限的“雙贏”。我國(guó)紡織品明年出口歐盟的形勢(shì)如何呢？形勢(shì)不容樂(lè)觀。 　　第一，從解決紡織品滯港的解決方案來(lái)看，在6月11日中歐紡織品協(xié)議簽署到7月20日實(shí)施正式監(jiān)管之間這個(gè)空檔期間，我國(guó)10類紡織品不需要申領(lǐng)許可證即可自由進(jìn)入歐盟，對(duì)于這部分紡織品中歐盟也沒(méi)有簽發(fā)進(jìn)口許可證的，我國(guó)承擔(dān)50%數(shù)量的配額。對(duì)于這部分配額，由于出口企業(yè)搶關(guān)出口，這部分?jǐn)?shù)量很大，需借用明年的配額。根據(jù)商務(wù)部每日公布的10類配額紡織品的配額剩余情況看，今年的大部分配額已經(jīng)用完，為了維持紡織企業(yè)的生存，就連后幾個(gè)月也得借用明年的配額。同時(shí)，歐盟把這次“滯港”事件界定為突發(fā)事件，對(duì)增加的配額并不算在年增長(zhǎng)配額8%～12.5%的基數(shù)之內(nèi)。 　　第二，在2005年前4個(gè)月，從中國(guó)出口到歐盟的紡織品成倍增長(zhǎng)，導(dǎo)致歐盟采取“特?！闭{(diào)查措施；2005年6月11日中歐達(dá)成《中歐紡織品協(xié)議》，在2008年1月1日前，對(duì)中國(guó)10類紡織品在按年8%～12.5%的額度增長(zhǎng)配額。這樣的增長(zhǎng)額度，相對(duì)于目前我國(guó)紡織品生產(chǎn)能力，無(wú)異于杯水車(chē)薪。所以明年的配額之爭(zhēng)更加激烈。 　　第三，在今年熱熱鬧鬧的“紡織大戰(zhàn)”中，許多出口企業(yè)搶關(guān)出口，打價(jià)格戰(zhàn)，利潤(rùn)極低，有的甚至虧損。目前，已有一些銀行對(duì)紡織品企業(yè)的貸款控制很緊，甚至出現(xiàn)不貸的現(xiàn)象。一些銀行界人士認(rèn)為，中國(guó)的紡織行業(yè)可能要垮了。其實(shí)，中國(guó)的紡織業(yè)在世界很有競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)歐盟紡織品設(shè)限，需更新改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而此時(shí)正是紡織品企業(yè)最需銀行支持的時(shí)候。 　　第四，歐盟會(huì)盡快修改反補(bǔ)貼法，使之適用于中國(guó)。相對(duì)于反傾銷(xiāo)和保障措施，紡織品特保措施的威力更大，但紡織品特保措施的威力在2007年底將失效，威力更大的反補(bǔ)貼法必然為歐盟所用。歐盟現(xiàn)在正在考慮給予中國(guó)半市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，那樣歐盟反補(bǔ)貼法將自動(dòng)適用于中國(guó)。歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹f(shuō)道，2008年歐盟市場(chǎng)將對(duì)中國(guó)紡織品全面開(kāi)放。但這樣的話你會(huì)相信嗎？即使到了2008年，由25個(gè)成員國(guó)組成的歐盟的國(guó)內(nèi)情況是參差不齊的，紡織業(yè)在歐盟還會(huì)有相當(dāng)?shù)姆蓊~，歐盟不會(huì)自動(dòng)放棄。 　　第五，由于中國(guó)紡織品出口歐盟前景不明朗，歐盟進(jìn)口商會(huì)從印度、孟加拉等國(guó)進(jìn)口，減少不必要的麻煩。 　　面對(duì)這些不利或不明朗因素，我國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)呢？ 　　首先，對(duì)于紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，加快技術(shù)改造，提升紡織品的品質(zhì)，走“品牌”之路；調(diào)整和提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。例如溫州服裝也就主動(dòng)采取了應(yīng)對(duì)措施，當(dāng)?shù)氐?家服裝企業(yè)已經(jīng)組成了歐派聯(lián)合體，形成產(chǎn)品聯(lián)盟，并組織參加國(guó)際服裝服飾展覽會(huì)。 　　其次，對(duì)于面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自律，發(fā)揮紡織協(xié)會(huì)的積極作用。對(duì)于企業(yè)爭(zhēng)相殺價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，最有效的當(dāng)是采取行業(yè)自律的辦法，所以紡織行業(yè)協(xié)會(huì)一定要有權(quán)威性，哪一個(gè)企業(yè)違背了行規(guī)，紡織行業(yè)協(xié)會(huì)就要懲罰它。同時(shí)紡織行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)制定具體的懲罰標(biāo)準(zhǔn)。 　　再次，加強(qiáng)政府的指導(dǎo)和調(diào)控作用。國(guó)家政府主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)歐盟各國(guó)紡織行業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，定期發(fā)布國(guó)別紡織行業(yè)狀況報(bào)告，使紡織企業(yè)在出口歐盟時(shí)心中有數(shù)；幫助紡織企業(yè)技術(shù)改造，開(kāi)拓歐盟市場(chǎng)；在配額的管理上，有步驟的實(shí)行配額招標(biāo)，把配額給予那些具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)；改變我國(guó)的出口戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)出口“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”轉(zhuǎn)變，使對(duì)外貿(mào)易從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升轉(zhuǎn)變；提高加工貿(mào)易料件的本地化率以延長(zhǎng)加工貿(mào)易在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)值鏈；注重外貿(mào)政策與外資政策、產(chǎn)業(yè)政策之間的相互協(xié)調(diào)。