一、埃紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)概況 　　1、埃紡織服裝業(yè)的主要產(chǎn)品類型 　　埃紡織和服裝的主要產(chǎn)品有各種棉紗線、棉混紡織物、棉毛巾、各種服裝和T恤衫、棉質(zhì)內(nèi)衣、家用亞麻和刺繡的家用紡織品，包括床單床罩、餐巾、室內(nèi)裝潢織物、醫(yī)用脫脂棉和藥棉、手工地毯、機織地毯、墻面裝飾毯、雨傘布以及帳篷布等。 　 　　2、埃紡織服裝業(yè)的生產(chǎn)情況 　　埃國有棉花紡織企業(yè)所占比重大，國營棉紡廠有39家，12萬國有紡織業(yè)從業(yè)工人，占國營企業(yè)工人總數(shù)的25%。這些企業(yè)長期面臨著共同的難題：債務(wù)負擔(dān)沉重，生產(chǎn)資金不足，技術(shù)設(shè)備老化，勞動力過剩卻缺乏技術(shù)工人，有些企業(yè)富余工人數(shù)量甚至超過了需求的三分之二以上。埃計劃學(xué)院對國內(nèi)紡織業(yè)所做的一項調(diào)查表明，埃目前除了25％左右的紡織廠運轉(zhuǎn)基本正常外，35%的工廠需要技術(shù)改造和更新，另外40%的工廠正面臨著被淘汰的境遇。調(diào)查還顯示，在埃國有紡織廠中，50%多的機器設(shè)備和生產(chǎn)線都有故障，這些工廠三分之一的產(chǎn)品無法在市場上銷售。2003年有29家國有紡織企業(yè)虧損，虧損額達3.6億美元。2004年，埃投資部長穆罕默德•穆希丁上任后不久宣布，埃政府將撥款6.5億埃鎊(約合1億美元)發(fā)展紡織業(yè)，用于紡織企業(yè)技術(shù)改造和調(diào)整，并通過推行私有化、吸引外資等途徑提高生產(chǎn)力，增強埃紡織產(chǎn)品的競爭力。新投資中，埃最大的國有棉紡企業(yè)——埃棉紡控股公司獲得1.3億埃鎊的支持。 　　在整個環(huán)歐洲－地中海區(qū)域，埃紡織行業(yè)的地位十分重要，名列第二，僅次于土耳其。從區(qū)域經(jīng)濟利益出發(fā)，為了整合環(huán)歐洲－地中海紡織、服裝行業(yè)，歐盟決定在2005—2008年的3年間向埃紡織行業(yè)提供8000萬歐元的資金支持，用來改善和提高該行業(yè)從業(yè)人員及生產(chǎn)設(shè)備的整體水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，最大限度地發(fā)揮和利用埃及的紡織資源優(yōu)勢，提高埃紡織業(yè)對投資商的吸引力，幫助埃紡織企業(yè)實現(xiàn)從公有制到私有制的轉(zhuǎn)化，從而促進埃紡織業(yè)的更新和發(fā)展。 　　二、埃紡織服裝業(yè)的消費市場概況 　 　　1、埃紡織服裝消費市場結(jié)構(gòu) 　　埃及南北經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距較大，貧富懸殊。但整體來說，埃及是一個有潛力和多層次的消費市場，對高、中、低檔紡織品均有需求，產(chǎn)品檔次以低、中檔為主，高檔紡織品和服裝大多從歐美等發(fā)達國家進口，市場規(guī)模在非洲僅次于南非而居第二位。埃及男子的服裝消費一般每年約550美元，女子則為900美元以上。 　　 　　 　　2、埃紡織服裝消費市場的典型風(fēng)格 　　埃國民信奉伊斯蘭教，嚴(yán)格遵行伊斯蘭教義，所以埃及人的紡織品服裝消費有很明顯的伊斯蘭風(fēng)格。傳統(tǒng)阿拉伯式的服飾在埃鄉(xiāng)村地區(qū)較常見，年長者和保守人士是主要消費群。埃傳統(tǒng)服飾為寬松、落地式的長袍，適合沙漠炎熱的氣候，保守女性裹頭巾、戴黑面紗、掛披肩。同時，由于埃屬國際性旅游大國，文化兼容性較強，西式服裝在埃本土也有較大市場。 　　3、埃紡織服裝消費來源 　　埃國內(nèi)的服裝產(chǎn)品主要來自中國、土耳其、敘利亞和黎巴嫩。這些服裝產(chǎn)品價格比埃本國生產(chǎn)的產(chǎn)品價格低30%左右。一部分是以“提箱貿(mào)易”和樣品的方式進入埃及市場，另一部分通過埃自由區(qū)——塞得港入境，再換上“埃及生產(chǎn)”的標(biāo)識在埃國內(nèi)商店銷售。 　　三、埃紡織服裝業(yè)的主要原料——棉花的情況 　　1、埃棉花的生產(chǎn)情況 　　埃長絨棉在世界上久負盛名，一直以其纖維長度理想、質(zhì)地柔韌細密、紡成的紗線極富光澤而馳名世界，備受各國紡織業(yè)商家的青睞。根據(jù)國際棉花咨詢委員會（ICCC）的統(tǒng)計，埃長絨棉已經(jīng)占到世界總產(chǎn)量的40%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)超過了美國棉花。埃棉花分三種級別，即超長絨棉、長絨棉和一般棉。埃政府授權(quán)唯一從事棉花科研活動的埃棉花研究所專門負責(zé)優(yōu)良新棉種的開發(fā)及種植研究，在埃主要種棉區(qū)積極推廣“吉薩86”和“吉薩70”兩個最受國際市場歡迎的優(yōu)良棉種。據(jù)埃棉花纖維檢驗中心報告顯示，2003/2004年度，埃棉花產(chǎn)量達到520萬堪他爾(1堪他爾約合45公斤)，比上一年度增加150萬堪他爾，增幅達40%，2004年埃棉花種植面積達到了75萬費丹。 　　2、埃棉花的出口情況 　　據(jù)埃棉花管理機構(gòu)統(tǒng)計，截至2005年8月，埃長絨棉今年已經(jīng)出口到35個國家和地區(qū)，同這些國家簽訂的出口合同價值約達2．735億美元。其中，印度是進口埃長絨棉最多的國家，占埃長絨棉出口總量的29.6％；其次是巴基斯坦（19.5％）和中國（8.53％）。埃及六家國有棉花企業(yè)出口37.3％的長絨棉，其余出口則由另外20家私營棉花企業(yè)承擔(dān)。但近年來，埃棉花在國外市場上也受到巨大的競爭壓力，特別是美國政府提供補貼的棉花對埃棉花的沖擊最大。 　　3、埃棉花行業(yè)政策情況 　　埃政府采取的棉花經(jīng)營體制是在國家對棉花收購價格實行調(diào)控的基礎(chǔ)上，打破國營壟斷局面，向私人企業(yè)放開棉花經(jīng)營。但政府仍保留每年對棉花收購制定最低保護價的政策，并仿效一些西方國家的做法對部分棉農(nóng)給予特殊補貼。這樣，既運用了市場對價格的調(diào)節(jié)，又維護了棉農(nóng)的基本利益，保護了他們的種棉積極性。同時，埃政府還規(guī)范了棉花生產(chǎn)的監(jiān)管機制，增強出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力。埃農(nóng)業(yè)部長艾哈邁德•萊西2004年7月上任不久就決定設(shè)立國家棉花委員會，專門負責(zé)制定有關(guān)棉花與纖維產(chǎn)品的統(tǒng)一政策，加強對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的管理，促進國內(nèi)加工和對外出口。此外，政府對出口棉花強制使用統(tǒng)一商標(biāo)，并要求棉花種植者必須嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，以適應(yīng)國外客戶的需求。目前，埃棉花商標(biāo)已經(jīng)在全球28個國家進行了注冊。 　　四、埃紡織服裝業(yè)的外貿(mào)政策 　　1、埃紡織服裝業(yè)對外貿(mào)易的區(qū)位優(yōu)勢 　　埃國土橫跨亞非大陸，北倚地中海，與歐洲大陸隔海相望，并經(jīng)營管理著全球著名的連接亞、歐、美洲的海上通道——蘇伊士運河，其地理位置和區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是開展經(jīng)貿(mào)合作的極佳市場。同時，埃積極參與全球經(jīng)濟一體化，努力開拓國際市場，加入了諸多國際經(jīng)貿(mào)合作組織和自貿(mào)協(xié)議，埃是世界貿(mào)易組織、大阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)、東南非共同市場的重要成員，同歐盟簽署了《伙伴國協(xié)議》，同環(huán)地中海阿拉伯國家簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，同美國、以色列共同簽署了《合格工業(yè)區(qū)協(xié)議》，并同美國正在進行建立自由貿(mào)易區(qū)的談判，加之埃在國際政治舞臺上的重要地位，埃的市場區(qū)位優(yōu)勢十分突出。 　　2、埃紡織服裝業(yè)的外貿(mào)政策 　　為防止開放政策導(dǎo)致低價引進亞洲布料，危及埃國內(nèi)紡織工業(yè)，埃政府要求海關(guān)嚴(yán)格審查，并以非關(guān)稅措施限制供應(yīng)商，使其無法生產(chǎn)符合埃及政府要求的布料。根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定，2002年1月埃應(yīng)取消對成衣進口的限制，但埃政府在2001年底大幅提高進口關(guān)稅，采取高關(guān)稅壁壘的貿(mào)易保護手段來保護本國民族工業(yè)。根據(jù)世界貿(mào)易組織達成的《紡織品與服裝協(xié)議》，各成員國于2005年1月1日全面取消紡織品和服裝配額制度。隨著WTO允許的保護期的結(jié)束和全球紡織服裝業(yè)進入“自由貿(mào)易”時代，埃紡織服裝行業(yè)將面臨更加激烈的市場競爭。 　　埃政府采取各種手段對進口紡織品服裝設(shè)置障礙，貿(mào)易保護主義作法十分盛行。這些貿(mào)易壁壘并非是針對哪一個特定的國家的，其貿(mào)易保護的措施對所有出口到埃及的紡織品和服裝基本一樣。為了減輕服裝工業(yè)的負擔(dān)，支持出口，埃對標(biāo)志、帶子、吊帶、拉鏈、墊肩、紐扣等服裝輔料免除進口關(guān)稅。同時埃及海關(guān)對服裝貿(mào)易實施從量關(guān)稅政策，以保護埃服裝工業(yè)在其國內(nèi)市場免受外國商品的沖擊。征稅額度平均高于進口服裝成本價格的2倍左右。 　　 　　 　　五、埃紡織服裝業(yè)的投資環(huán)境 　 　　 　　1、埃投資環(huán)境概況 　　埃及的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施較好。全國基本通電，供應(yīng)充足；石油天然氣較為豐富，能自給自足；工業(yè)用水可以得到保證；土地和勞動力相對便宜；金融系統(tǒng)比較開放和完善。目前，埃在投資軟環(huán)境方面還存在較多問題，如投資辦事效率、批準(zhǔn)注冊手續(xù)繁冗、亂收費現(xiàn)象較為普遍、解決糾紛成本較高等。另外，埃及文盲率較高，人才缺乏。 　　2、埃吸引外資的法律、法規(guī) 　　當(dāng)前，埃及為應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，在謀求共同發(fā)展和推進經(jīng)濟一體化進程方面積極努力，在改善投資環(huán)境、吸引外資方面加大力度。埃政府有關(guān)吸引外資的政策只按投資地域不同有所區(qū)別，不按行業(yè)予以區(qū)分。投資法律共兩部，分別是《投資鼓勵和保障法》（簡稱8號法）和《經(jīng)濟區(qū)法》（簡稱83號法），還有一些相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作的配套法律法規(guī)，如《進出口法》、《公司法》、《海關(guān)法》等。 　　3、埃紡織服裝業(yè)的勞動政策 　　埃勞動法規(guī)定，所有埃及工人必須取得工作許可證。在外國公司和代表處工作的埃及人必須獲得內(nèi)政部的批準(zhǔn)。在埃工作的外國人必須從勞動部獲得批準(zhǔn)，工作許可證許可一般為期1年，可以延期。 埃紡織或服裝企業(yè)的工人月工資約110美元，國營企業(yè)平均工資為每月160美元。加班費白天為正常工資的25%，夜間為50%，假期要100%支付工人工資。雇員社會保險由雇主和雇員共同負擔(dān)。 　　 　　六、我與埃紡織服裝貿(mào)易情況 　　2004年中埃雙邊貿(mào)易創(chuàng)歷史新高，達到15.77億美元，增長幅度為44.7%。2005年1－7月中埃雙邊貿(mào)易又出現(xiàn)了新的增長勢頭，雙邊貿(mào)易額達到11.1609億美元，同比增長28%。據(jù)我海關(guān)統(tǒng)計，2004年，中埃雙邊紡織品貿(mào)易總額達3.4億美元，其中我出口3.388億美元，進口0.012億美元；2005年上半年，中埃雙邊紡織品貿(mào)易額達1.97億美元，其中我出口1.96億美元，進口0.01億美元。2004年，中埃雙邊棉花貿(mào)易總額達5000萬美元，其中我出口4000萬美元，進口1000萬美元；2005年上半年，中埃雙邊棉花貿(mào)易額達3300萬美元，其中我出口1800萬美元，進口1500萬美元。 　　 　　七、我在埃紡織服裝領(lǐng)域投資情況 　　截至2005年6月，中國企業(yè)和公民在埃及按照8號法注冊登記建立的合資、獨資企業(yè)共計153家，投資額達1.87億美元，其中自由區(qū)11家，投資額0.27億美元，其他區(qū)域142家，投資額9.3億埃鎊（合1.6億美元）。投資的紡織服裝企業(yè)主要有：中紡機無紡布項目；尼羅紡織集團公司；白玫瑰針織制衣廠、銀河襪業(yè)有限公司等。