中美第五輪許是探路之舉 更重要的談判還在后面
中美第五輪紡織品談判仍未到達(dá)終點(diǎn) 中美第五輪紡織品蹉商延長(zhǎng)到第三天仍未有實(shí)質(zhì)性結(jié)果傳出。漫漫談判之途何時(shí)才有終點(diǎn)?不過(guò),近日,數(shù)位預(yù)見(jiàn)到談判不會(huì)有樂(lè)觀結(jié)果出臺(tái)的行業(yè)研究員指出:美國(guó)要求太過(guò)苛刻,我方即使放棄與其簽訂協(xié)議,因特保而引起的損失也不見(jiàn)得有接受美國(guó)條件而造成的損失大。 第五輪許是探路之舉 中美此次紡織品蹉商原定于美國(guó)時(shí)間9月26日及27日兩日在華盛頓舉行,實(shí)質(zhì)上已經(jīng)延長(zhǎng)一天至28日。中新網(wǎng)華盛頓報(bào)道顯示,談判挑燈夜戰(zhàn)到28日深夜十一點(diǎn)才告結(jié)束,但沒(méi)有任何結(jié)果傳出,美方首席談判代表斯珀納也不愿對(duì)談判置以評(píng)論。昨日下午,我國(guó)商務(wù)部則發(fā)布簡(jiǎn)短通告,確認(rèn)了該輪談判仍然無(wú)果而終的消息。通告稱:此輪磋商取得積極進(jìn)展,但雙方仍存在一些分歧。雙方同意盡快舉行下一輪磋商,并將通過(guò)外交渠道商定磋商時(shí)間和地點(diǎn)。 相比上輪談判,此次媒體在報(bào)道談判進(jìn)程時(shí)來(lái)得更加理智冷靜,對(duì)雙方主要討論事項(xiàng)及立場(chǎng)差異有過(guò)詳細(xì)介紹,因此日前的談判結(jié)果應(yīng)當(dāng)不會(huì)引起人們太大心理落差。 較為敏感的人士可以發(fā)現(xiàn),2005年8月底于北京舉行的第四輪談判,分別是由中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城和美國(guó)貿(mào)易辦公室紡織品問(wèn)題特別談判代表大衛(wèi)·斯普納領(lǐng)銜,談判級(jí)別已經(jīng)提升到了副部長(zhǎng)級(jí)別,而此次談判,我方出面的是商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)魯建華等人。部分行業(yè)研究員指出,從這一點(diǎn)來(lái)分析的話,更重要的談判顯然還在后面,因?yàn)檎绽碚f(shuō),重大的協(xié)議簽署應(yīng)當(dāng)是由更高級(jí)別的官員出面的,上次中歐簽署《蹉商紀(jì)要》,我方代表就是商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)。所以,第五輪談判仍可能是探路之舉。 不簽協(xié)議也未嘗不可 再一次無(wú)果而終,中美雙方的重大分歧也再次凸現(xiàn)。在一些研究人士看來(lái),有些矛盾幾乎是很難調(diào)和的,美國(guó)態(tài)度一直相當(dāng)強(qiáng)硬,而我方的讓步也可能接近底線。 當(dāng)時(shí)第四輪談判結(jié)束后,我國(guó)商務(wù)部的表示是雙方顯示出一定的靈活性,但由于在原則問(wèn)題上仍存在分歧,談判未能達(dá)成一致。實(shí)際上了,到了第五輪談判,雙方討論所涉及的都是一些關(guān)鍵問(wèn)題,如設(shè)限基數(shù)、增長(zhǎng)幅度、設(shè)限范圍、終止期限和美方克制使用特保的承諾等。這意味著進(jìn)入該階段后,要取得任何談判進(jìn)展均是相當(dāng)艱難,都必須取決于雙方的政治決斷。 美國(guó)在此之前,一直希望與中國(guó)達(dá)成一個(gè)一攬子協(xié)議,即把紡織品貿(mào)易上的基本準(zhǔn)則和約定確定下來(lái),而不必為了單個(gè)的種類產(chǎn)品而一再啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查設(shè)限程序。但美國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度表現(xiàn)在:其一直要求對(duì)中國(guó)紡織品多達(dá)30個(gè)大類的范圍進(jìn)行配額限制,且對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口的年增長(zhǎng)幅度要求不能超過(guò)7.5%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了我方的承受限度。我方要求只對(duì)部分紡織品進(jìn)行配額限制,且要求年增長(zhǎng)幅度可到達(dá)15%-20%。 像美國(guó)這么苛刻的要求,我們即使不與其簽訂協(xié)議,對(duì)紡織品出口聽(tīng)之任之,所引起的特保設(shè)限,也不見(jiàn)得比這個(gè)損失更大,聯(lián)合證券的行業(yè)研究員李鑫這樣認(rèn)為,而華夏證券的研究員盧揚(yáng)也有類似看法,他們認(rèn)為,畢竟美國(guó)要啟動(dòng)特保程序,還得對(duì)各類商品一個(gè)個(gè)來(lái),他們也要付出很高的成本。 當(dāng)然,分析人士提出的不達(dá)成任何協(xié)議也是一種可能也只是預(yù)測(cè)之一,而最終博弈結(jié)果現(xiàn)在誰(shuí)都無(wú)法斷言。目前的情況是:在第五輪談判之后,中美雙方還要接著談。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請(qǐng)注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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