前不久，美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)和媒體像發(fā)現(xiàn)新“秘密”似地宣布：“中國(guó)制造”的成功“秘訣”在于它的產(chǎn)業(yè)集群。而國(guó)內(nèi)有媒體稱“產(chǎn)業(yè)集群是中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三次浪潮的發(fā)動(dòng)機(jī)”。然而，以產(chǎn)業(yè)集群出名的浙江，卻面臨著許多意想不到的問(wèn)題和困難。 一個(gè)怪現(xiàn)象：浙江各地產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)普遍日子難過(guò)，而產(chǎn)業(yè)集群外的企業(yè)反而比較好過(guò) 產(chǎn)業(yè)集群，就是一個(gè)區(qū)域內(nèi)密集發(fā)展一種產(chǎn)業(yè)，千家萬(wàn)戶，千軍萬(wàn)馬，成龍配套，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的輔助產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)聚合在一起。 據(jù)浙江省經(jīng)貿(mào)委調(diào)查，2003年，浙江全省工業(yè)總產(chǎn)值在10億元以上的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有149個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值合計(jì)1萬(wàn)億元，約占全省制造業(yè)總量的50%。從專業(yè)化類型看，有紹興的輕紡、海寧的皮革、嵊州的領(lǐng)帶、永康的五金、溫州的皮鞋、樂(lè)清的低壓電器、桐廬的制筆、諸暨的襪業(yè)等等。這些星羅棋布的產(chǎn)業(yè)群已經(jīng)成為浙江開(kāi)拓國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的生產(chǎn)基地。這正是25年來(lái)“浙江制造”一直保持全國(guó)領(lǐng)先水平的主要原因之一。 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，小企業(yè)薄弱不是因?yàn)樾?，而是因?yàn)楣铝?。一旦小企業(yè)成了群，其整合的效用，專業(yè)化程度，工藝的精致，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“1+1=2"的效果。 產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)十分明顯，浙江經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中也嘗足了產(chǎn)業(yè)集群的甜頭?；厥?5年來(lái)浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們?cè)絹?lái)越清晰地看到，其高速發(fā)展的秘密之一在于“產(chǎn)業(yè)集群”。 但是，最近省有關(guān)部門對(duì)浙江的產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行調(diào)查后得出了這樣的結(jié)論：目前，浙江各地產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)普遍日子難過(guò)，而產(chǎn)業(yè)集群外的企業(yè)反而比較好過(guò)。 調(diào)查顯示，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)普遍存在設(shè)備閑置的現(xiàn)象，上游的產(chǎn)品價(jià)格在不斷上升，下游的價(jià)格則上升有限，企業(yè)不生產(chǎn)要失去客戶與市場(chǎng)，要開(kāi)工生產(chǎn)就需要大量的流動(dòng)資金，而且往往是虧本生產(chǎn)。 調(diào)查還顯示，像紡織、塑料等產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)虧損面大，特別是純化纖的織造企業(yè)出現(xiàn)100%的虧損。像紹興的紡織企業(yè)，高達(dá)20%的企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。 有人這樣形容今天產(chǎn)業(yè)集群里的企業(yè)，就像是一大群堵在高速公路上的汽車，進(jìn)不得，退不得，但發(fā)動(dòng)機(jī)又不敢熄火，只好看著浪費(fèi)汽油和時(shí)間。 這是一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：以前浙江的許多企業(yè)正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群“如魚得水”，快速發(fā)展。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群怎么反而拖了“后腿”？莫非產(chǎn)業(yè)集群的功能退化、不適應(yīng)形勢(shì)需要了？產(chǎn)業(yè)集群這種模式走到盡頭了嗎？產(chǎn)業(yè)集群在浙江“盛極而衰”了嗎？ 一個(gè)被忽視了的事實(shí)：產(chǎn)業(yè)集群的危機(jī)盡管發(fā)生在今天，但自它誕生那天起就潛伏著 產(chǎn)業(yè)集群的危機(jī)雖然發(fā)生在今天，但自它誕生那天起就潛伏著，只不過(guò)過(guò)去產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)正在發(fā)揮，而劣勢(shì)和危機(jī)還沒(méi)有顯露。人們更多地品味著產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的好處，而對(duì)它的內(nèi)在矛盾和潛在危機(jī)還沒(méi)有引起足夠的重視。 產(chǎn)業(yè)集群最讓人津津樂(lè)道的是，能在不大的區(qū)域內(nèi)構(gòu)筑一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在臺(tái)州杜橋，與眼鏡制造相關(guān)的鏡片、鏡架、絨布、眼睛盒、電鍍、包裝等等，都集中在方圓幾十公里的范圍內(nèi)，各種配套運(yùn)輸不超過(guò)半小時(shí)。僅在杜橋鎮(zhèn)，與眼鏡制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)達(dá)600多家。在浙江，一個(gè)村能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)鎮(zhèn)能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，一個(gè)縣、一個(gè)市更能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。 但是，在這樣的產(chǎn)業(yè)集群里，同質(zhì)的成品企業(yè)之間要相互競(jìng)爭(zhēng)，同質(zhì)的配套企業(yè)間也要相互競(jìng)爭(zhēng)，這樣在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成及不斷延伸過(guò)程中，同類企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)難以避免，相互壓價(jià)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)必然越演越烈。最后的結(jié)果是，低價(jià)優(yōu)勢(shì)成了產(chǎn)業(yè)集群在與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中唯一的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而一旦低價(jià)優(yōu)勢(shì)成為主要或唯一的競(jìng)爭(zhēng)武器，它在市場(chǎng)上能夠沖鋒陷陣一段時(shí)間的同時(shí)，卻必然遭遇兩大阻力：一是來(lái)自外部市場(chǎng)。低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)外部市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在某種程度上是一種不公平競(jìng)爭(zhēng)，于是反傾銷開(kāi)始了，歐美對(duì)中國(guó)紡織品采取“特?！?、“設(shè)限”措施，其表面原因就在這里；二是來(lái)自集群內(nèi)部逐漸滋生的阻力。集群內(nèi)部低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的利潤(rùn)空間肯定越來(lái)越小，甚至沒(méi)有利潤(rùn)。企業(yè)為求生存，有的就降低質(zhì)量，甚至出現(xiàn)假冒偽劣，結(jié)果自己砸了自己的牌子，使“集群”難以為繼。溫州曾經(jīng)紅火的燈具業(yè)就這樣幾近消亡。 外界說(shuō)，浙江是老板的“搖籃”。這個(gè)“搖籃”，在浙江省內(nèi)就是分布在各地的產(chǎn)業(yè)集群。一個(gè)集群有成百上千家企業(yè)，也就有成百上千位老板，從這一意義上說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群也就是“老板集群”。比如紹興縣總?cè)丝谥挥?0萬(wàn)，但工商企業(yè)達(dá)5000多家，個(gè)體工商戶幾萬(wàn)家，大小老板遍地都是；像慈溪市，單產(chǎn)值超億元的企業(yè)就有100來(lái)家，大小企業(yè)簡(jiǎn)直難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。這一局面，應(yīng)該說(shuō)是一件好事。但問(wèn)題是，產(chǎn)業(yè)集群在使創(chuàng)業(yè)者以“零門檻”方便進(jìn)入的同時(shí)，也滋長(zhǎng)了浙江商人“寧做雞頭，不愿做鳳尾”的心態(tài)和觀念。同一批老板都在同一個(gè)產(chǎn)品平臺(tái)、同一個(gè)檔次上競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果企業(yè)都難以做大，大家都只好做小老板。小老板之間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是，大家都只能是小草，很難成長(zhǎng)為大樹(shù)，更難見(jiàn)森林。這樣，一旦遇到外部環(huán)境的變化，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的小企業(yè)就很難抗拒風(fēng)險(xiǎn)，在巨大的壓力下甚至?xí)霈F(xiàn)成片倒閉的現(xiàn)象。去年石油原材料漲價(jià)，臺(tái)州、慈溪等地的塑料小企業(yè)成批地出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，其原因就在這里；今年歐美剛舉起“特?！?、“設(shè)限”大旗，許多中小紡織企業(yè)、服裝企業(yè)就感到日子難過(guò)，其原因也在這里。 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于企業(yè)上下游之間、配套企業(yè)之間同在一個(gè)不大的區(qū)域里，配套產(chǎn)品的運(yùn)輸成本低，配套企業(yè)相互之間比較了解，交易風(fēng)險(xiǎn)也就很低。這容易使一個(gè)不起眼的產(chǎn)品，在很短的時(shí)間內(nèi)做得很大，不僅在國(guó)內(nèi)，甚至在國(guó)際上也很快能占有一席之地。比如云和縣的木制玩具，產(chǎn)品的類別很偏，但沒(méi)有幾年的時(shí)間，就戰(zhàn)勝了臺(tái)灣的同類企業(yè)，成了世界市場(chǎng)出名的木制玩具生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，企業(yè)間按利益關(guān)系，配套、分工、合作，能形成很大的產(chǎn)能規(guī)模，產(chǎn)生難以估量的規(guī)模效應(yīng)。但是，一個(gè)產(chǎn)品要有持久的競(jìng)爭(zhēng)力，單靠規(guī)模效應(yīng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，最關(guān)鍵的是要有不斷的創(chuàng)新能力。但產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，由于企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)更多的是在成本與價(jià)格之間的競(jìng)爭(zhēng)，所以創(chuàng)新能力很難增強(qiáng)。同時(shí)，同類相聚，一旦有新產(chǎn)品出來(lái)，仿冒變得十分容易。而當(dāng)仿冒成了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的一種習(xí)慣后，那么誰(shuí)還會(huì)花大量的人力、物力，承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)去搞新產(chǎn)品研發(fā)呢？企業(yè)都懶得去搞研發(fā)，那么整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的創(chuàng)新能力就只能是越來(lái)越弱。 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)隱伏的這種矛盾和危機(jī)，在國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變幻的形勢(shì)下，就突然爆發(fā)了出來(lái)。 一個(gè)有待深入思考的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)集群如何避免衰亡？ 有專家指出，當(dāng)前浙江產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機(jī)，最根本的原因是產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)。產(chǎn)業(yè)集群要持續(xù)高速增長(zhǎng)，必須有一個(gè)前提，就是產(chǎn)品的市場(chǎng)無(wú)限大。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)處在下行通道，市場(chǎng)的容量遽然變小了，產(chǎn)業(yè)集群里的生產(chǎn)能力便突然顯得過(guò)量，企業(yè)就難免日子難過(guò)。因此，要度過(guò)目前產(chǎn)業(yè)集群的危機(jī)，根本出路就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在調(diào)整中壓縮產(chǎn)能規(guī)模。 紹興文理學(xué)院經(jīng)管學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李生校教授，對(duì)浙江產(chǎn)業(yè)集群如何度過(guò)當(dāng)前的危機(jī)，提出了兩種方案，一是整體上向重化工業(yè)調(diào)整；二是集群內(nèi)部“洗牌”，大面積出現(xiàn)并購(gòu)，也就是常說(shuō)的“大魚吃小魚”，在并購(gòu)中減少企業(yè)數(shù)量，壓縮產(chǎn)能規(guī)模，以高檔的產(chǎn)品和高端的工藝，進(jìn)入新一輪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 李生校教授還指出，浙江產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)成熟期，它的轉(zhuǎn)型是一種必然，這個(gè)階段一般需要2-3年。這也意味著浙江經(jīng)濟(jì)新一輪高潮將在2-3年后到來(lái)。而在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，將不再是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，其明顯的特征將表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)；二是按國(guó)際規(guī)則參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；三是按資本導(dǎo)向或管理導(dǎo)向，對(duì)集群內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新的調(diào)整。 浙商研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)楊軼清認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群的最大負(fù)面影響是遏制了企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)品牌的沖動(dòng)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取。在浙江的產(chǎn)業(yè)集群里，立志于搞研發(fā)的企業(yè)很少，創(chuàng)品牌的也不多，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的更少，其原因就在這里。而沒(méi)有品牌、沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，不能算是真正的企業(yè)，只能算是一個(gè)生產(chǎn)車間。在這樣的情況下，當(dāng)前浙江產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機(jī)，是一種必然，而宏觀調(diào)控和國(guó)際貿(mào)易摩擦使這場(chǎng)危機(jī)提前和集中地到來(lái)。 產(chǎn)業(yè)集群里的低價(jià)戰(zhàn)略、惡性競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)重要原因是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力。因此，有專家提醒政府，要從社會(huì)信用環(huán)境、法治環(huán)境的角度，加以認(rèn)真治理，努力營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。從這次產(chǎn)業(yè)集群危機(jī)中，我們得到的一個(gè)教訓(xùn)是，企業(yè)沒(méi)有核心技術(shù)就難以持久發(fā)展；而企業(yè)要有核心技術(shù)，就必須要有良好的尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)環(huán)境。 對(duì)于目前產(chǎn)業(yè)集群出現(xiàn)的危機(jī)，各地政府都表現(xiàn)出各種各樣的焦慮心態(tài)。有專家提議政府，不要迷信行政手段會(huì)比市場(chǎng)高明，不要亂開(kāi)治理的藥方。產(chǎn)業(yè)集群的危機(jī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的，就要按市場(chǎng)規(guī)律辦事。調(diào)整是需要時(shí)間的，急不得，急，會(huì)使危機(jī)可能陷得更深，或者會(huì)走新的彎路。