不出業(yè)界所料，中美紡織品貿(mào)易第五輪談判9月28日以失敗告終。原定兩天的談判最后延長(zhǎng)到3天，足見雙方分歧之大和談判的艱難。根據(jù)雙方的商定，中美將于本周三至周四在北京舉行第六輪紡織品談判，開始又一場(chǎng)苦戰(zhàn)。 自今年4月美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)棉織襯衫和上衣等3大類出口紡織品設(shè)限以來，僵局已持續(xù)6個(gè)月之久。過去我們常常批評(píng)美國(guó)損人不利己，因?yàn)橛捎趧趧?dòng)力成本的差異，即使對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限也不可能挽救美國(guó)紡織業(yè)的頹勢(shì)。既然如此,美國(guó)人為什么還要一而再地在紡織品問題上作梗，并且死守不退呢？看來這里面另有奧妙，有這樣一種可能，即一些美國(guó)紡織業(yè)廠商在通過制造設(shè)限爭(zhēng)端為自己向中國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線爭(zhēng)取時(shí)間。可以設(shè)想一種情況，美國(guó)紡織廠商甲和廠商乙是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，廠商甲早年為了重振競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)搶先一步將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到了成本低廉的中國(guó)，并已形成生產(chǎn)能力；而廠商乙反應(yīng)慢了一步，今年才開始將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó)，從工廠動(dòng)工到形成產(chǎn)能，還要兩三年的時(shí)間。就在這時(shí)，紡織品配額取消，廠商甲無疑成了大贏家，可以憑藉成本優(yōu)勢(shì)趁機(jī)在美國(guó)搶占更多的市場(chǎng)份額，而廠商乙在中國(guó)工廠建成前的這兩三年里，則面臨被對(duì)手淘汰出局的危險(xiǎn)。面對(duì)這一局勢(shì)，廠商乙該如何是好呢？最高明的手法，顯然就是對(duì)白宮進(jìn)行游說，鼓動(dòng)美國(guó)政府對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，讓廠商甲雖然搶先一步但卻占不到便宜，然后通過中美之間曠日持久的談判拖延時(shí)間，拖到兩三年后自己的中國(guó)工廠投產(chǎn)了，那就“又是一條好漢”了，如意算盤算計(jì)得蠻精明。 如果實(shí)情確是如此，那么中美紡織品之爭(zhēng)，與其說是兩國(guó)紡織業(yè)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，不如說是美國(guó)紡織業(yè)同行之間的內(nèi)戰(zhàn)。過去我們常說在設(shè)限之爭(zhēng)中，對(duì)方的紡織業(yè)同行是我們的對(duì)手，紡織品零售商和棉農(nóng)是我們的利益盟軍。實(shí)際上，美國(guó)的紡織廠商也不是鐵板一塊，那些已經(jīng)搶先在中國(guó)設(shè)廠，打算大發(fā)自由貿(mào)易財(cái)?shù)摹皬S商甲”們，眼看大好商機(jī)被斷送，又豈會(huì)甘心？他們也是我們?cè)诙窢?zhēng)中應(yīng)該大力爭(zhēng)取的“統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象”。