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擺在中美談判代表面前的“三座大山”


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2005-10-10 13:57:49  

中方拒美漫天要價據(jù)美國駐華大使館援引美國官方媒體稱,美中關(guān)于紡織品貿(mào)易的談判遲遲達(dá)不成協(xié)議,主要有三大原因所致。 10月12日至13日,中美紡織品第六回合磋商將在北京舉行?!安坏絻芍芫蛦有乱换睾险勁校墙衲觌p方紡織品磋商過程中間隔時間最短的一次。” 中國紡織品進(jìn)出口商會副會長曹新宇在接受筆者采訪時表示,頻繁的接觸至少表明雙方希望能夠盡快給這個懸而未決的難題找到“答案”。中美紡織品談判進(jìn)入“膠著”狀態(tài)但是僅有美好的愿望對于解決問題看來還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,冗長的談判進(jìn)程讓雙方磋商漸進(jìn)“膠著”狀態(tài)。曾對談判寄予希望的兩國紡織業(yè)界和專家學(xué)者在上一輪談判開始前就流露出悲觀情緒,認(rèn)為雙方達(dá)成協(xié)議的可能性不大。 盡管第五輪談判后雙方表示“取得了積極進(jìn)展”,但一些原則性問題上的分歧讓人也不敢對即將進(jìn)行的新一回合談判有太高期望。一向比較樂觀的曹新宇昨天在預(yù)測談判結(jié)果時也措詞謹(jǐn)慎地對筆者說,“應(yīng)該說,雙方只要還在談,就有談成的希望。”但他同時表示,就目前中美紡織品磋商越來越復(fù)雜的情況看,要在爭端中尋找到一個大家都滿意的平衡點(diǎn),需要雙方具備更多的智慧。 “造成談判局勢更復(fù)雜的一個重要原因是美國行業(yè)內(nèi)正在形成一種巨大的壓力,要求對中國紡織品設(shè)限的呼聲不斷高漲。”曹新宇說,這種壓力對美國政府在紡織品問題上作出決策帶來難度?!暗瑫r,美國政府又擔(dān)心處理不好這一問題會損害進(jìn)口商、零售商以及消費(fèi)者的利益?!睂τ谥袊髽I(yè)來說,“我們當(dāng)然希望能夠盡快解決。” 曹新宇強(qiáng)調(diào)說,但是如果是為了謀得短期穩(wěn)定貿(mào)易環(huán)境而犧牲企業(yè)長遠(yuǎn)利益作出巨大讓步,對中國方面來說也是不可能的。中國紡企要在“摩擦常態(tài)”中謀求發(fā)展從今年1月1日取消紡織品配額以來,中國紡織品出口就進(jìn)入了“多事之秋”,紡織品爭端、摩擦和談判一茬接著一茬。 曹新宇說,“事實(shí)上,過去9個月的經(jīng)歷告訴我們,經(jīng)常出現(xiàn)貿(mào)易摩擦將成為后配額時代紡織品貿(mào)易的一種常態(tài)?!辈苄掠罱忉屨f,中國與歐盟兩大回合紡織品談判即是這一常態(tài)的“寫照”。貿(mào)易摩擦到來的時候,平衡被打破,雙方尋找到解決機(jī)制建立起新的平衡,在短暫的平衡之后,新的問題出現(xiàn)雙方再坐下來尋找辦法。他說,中國與歐盟的紡織品協(xié)議簽到了2007年,在此之后還會有新的問題出現(xiàn),“貿(mào)易摩擦總是在不同時間以不同的方式出現(xiàn)。”紡織品后配額時代的特點(diǎn)還顯示,摩擦來得很頻繁,雙方可能達(dá)成平衡的時間很短。 “中國紡織品企業(yè)要學(xué)會在短暫的平衡期內(nèi)獲得發(fā)展?!保懠儯ぶ忻赖谖遢喖徔椘氛勁芯劢怪忻兰徔椘反枭淘俣葻o果,中方拒美漫天要價據(jù)美國駐華大使館援引美國官方媒體稱,美中關(guān)于紡織品貿(mào)易的談判遲遲達(dá)不成協(xié)議,主要有三大原因所致。 首先,美方希望增加設(shè)限種類,中方則堅(jiān)守不讓; 其次,美方認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以2004年1月1日號到12月31日為基準(zhǔn)期,中方則堅(jiān)持以2004年4月1日到2005年3月31日為基準(zhǔn)期。 第三,美國希望將協(xié)議的時效持續(xù)到2008年,中方則認(rèn)為應(yīng)限制在2007年。紡織業(yè)界遺憾中美第五輪紡織品磋商未能達(dá)成協(xié)議中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱說:“磋商沒有達(dá)成協(xié)議說明美國的立場沒有絲毫的改變,也意味著中美紡織品貿(mào)易的前景將更為不確定,中國紡織業(yè)界對此非常遺憾,”他說,磋商無果而終,使得中國紡織品輸美的前景更加撲朔迷離?!拔覀儠嬲]我們的紡織企業(yè),以后從事紡織品對美出口要更加謹(jǐn)慎?!? 雙方立場退無可退三大難題設(shè)限基數(shù)和增長幅度并非中美雙方僵持不下的主要原因,眼前擺在中美談判代表面前的“三座大山”是設(shè)限范圍、終止期限和美方克制使用“特?!钡某兄Z。


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