針對去年以來棉花市場出現(xiàn)的收購、加工秩序混亂，棉花質(zhì)量下降等問題，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布了《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》，對棉花市場準(zhǔn)入條件和棉花市場的主體行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。     《辦法》規(guī)定，棉花收購和加工企業(yè)必須在有關(guān)部門取得資格認(rèn)定后方可從事棉花收購和加工業(yè)務(wù)；建立棉花加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)資格認(rèn)定和主要產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，具體管理辦法由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門與有關(guān)部門制定。     《辦法》對進(jìn)入棉花市場從事棉花收購加工企業(yè)的行為進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范，規(guī)定棉花收購、加工企業(yè)在登記的經(jīng)營場所可自主收購、加工棉花，也可接受他人委托，代為收購、加工棉花。棉花收購企業(yè)可根據(jù)情況，設(shè)立收購點(diǎn)進(jìn)行收購，但必須對收購點(diǎn)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。棉花收購、加工企業(yè)必須加強(qiáng)對異性纖維、色纖維的挑揀，對庫存棉花加強(qiáng)安全管理，杜絕各類事故隱患。收購棉花必須明碼標(biāo)價(jià)，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行。未取得資格認(rèn)定的企業(yè)，不得從事棉花收購、加工；取得資格認(rèn)定的企業(yè)，不得以掛靠、租賃、承包等方式為未 取得資格認(rèn)定的企業(yè)從事棉花收購、加工提供便利。未獲生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事棉花加工機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；棉花加工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售不符合國家規(guī)定的棉花加工設(shè)備。