全國政協(xié)副主席、中華全國供銷合作總社主任 白立忱     棉花流通體制改革以后，國家計委、財政部、供銷社、質(zhì)檢、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門深入實際搞了多次調(diào)查，把下面反映寫成報告反映上去。朱總理、家寶總理看了之后，最近作了重要批示。我們接到批示后，又責(zé)成我們有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查。這次會議的目的，就是要傳達(dá)、貫徹和落實總理和副總理的批示精神，交流各地收購中的情況和經(jīng)驗，目的就是要完成總理交付給供銷社棉花企業(yè)的收購任務(wù)，以使大家對總理關(guān)于收購的批示有一個深的印象。     如何理解領(lǐng)導(dǎo)的批示？我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的批示是對供銷社的信任，對棉麻企業(yè)的信任，也是讓供銷社及棉花企業(yè)在新的一年收購中發(fā)揮主要作用。這個批示與前階段的流傳的說法一致的。問題是一次性的還是經(jīng)常性的？我這樣理解。我們棉花企業(yè)經(jīng)過幾十年經(jīng)營，不管是在計劃委托下經(jīng)營還是進(jìn)入市場去經(jīng)營，就是一個經(jīng)濟(jì)實體，在人的、物的方面都有相當(dāng)?shù)臈l件，積累了豐富的經(jīng)驗。雖說市場放開了，其他的企業(yè)和組織可以收購棉花了，供銷社就沒有了，不需要了，這是一種錯誤的認(rèn)識。我認(rèn)為總理說現(xiàn)在要起主要作用，今后，在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，還沒有人可以取代供銷社的作用。前提是什么呢？前提是你必須從計劃體制、計劃的觀念下轉(zhuǎn)變到市場這個角度來，這是個前提。如果你就在這里等，經(jīng)營理念不變，毫無競爭意識，質(zhì)量摻雜使假，這么一個企業(yè)你不倒誰還用你呢？我相信我們絕大多數(shù)企業(yè)不是這樣的企業(yè)，我們絕大多數(shù)企業(yè)是跟著形勢的發(fā)展，觀念不斷地在變化，所以能承擔(dān)起這個任務(wù)。前一段的事實說明，從開會匯報的情況來看，我們是收得快，收得好，效益比較好，秩序比較好，農(nóng)民比較滿意，企業(yè)比較滿意，這都是很好的形勢。當(dāng)前的形勢好原因可以說是多方面的，首先是大形勢，就是國家、各級政府非常重視棉花工作，我們有關(guān)部門積極地做好這項工作，包括供銷社在內(nèi)，也包括計委、財政等有關(guān)部門，都在做這些工作，積極反映情況，包括農(nóng)發(fā)行也算是盡了最大的努力。再就是市場整頓，從去年開始的整頓開始見到了效果。再就是從宏觀來看，棉花產(chǎn)大于需，老天爺幫忙，基本上沒災(zāi)，質(zhì)量也不錯，但是很重要的是各級供銷社棉麻企業(yè)是作了努力的，我了解到很多地方棉花企業(yè)沒有資金，大家把自己的血汗錢拿來去收購棉花，而且并不知道這些棉花將來是掙是賠，拿出自己的腰包去收購，這是不得已的情況下作到的。我們的職工還不好嗎？還要怎樣才算好？我們棉麻企業(yè)、我們供銷社的職工是有覺悟的，在困難的情況下是敢于戰(zhàn)勝困難，想盡辦法甚至作出自我犧牲來換取好形勢，我認(rèn)為大家是做了努力的。同時，我們根據(jù)改革的逐步深入，我們的理念也發(fā)生了變化，競爭意識、質(zhì)量意識、品牌意識、信譽、信息等市場的一些理念正在逐漸形成，我看這是很好的現(xiàn)象，如果沒有這些東西，如果還象過去你不動，我看就沒有這個好形勢。我聽過大家匯報之后我比較放心了，沒聽之前我還覺得今年是怎么形勢呢？是什么狀況呢？我不太清楚?，F(xiàn)在看起來，我說基本上是滿意的。我們的努力換取的是農(nóng)民是基本滿意的，出現(xiàn)點小毛病小問題，這是正常的，總體上是滿意的；另外紡織廠是比較滿意的，各級政府對我們也是比較滿意的，我們企業(yè)起碼目前還能保本微利，總體上基本是平穩(wěn)的，今年的收購形勢到現(xiàn)在為止還是比較平穩(wěn)的。這是我們共同努力，有關(guān)部門配合，首先是我們棉麻企業(yè)作出了巨大的努力，應(yīng)該給予肯定，而且有的還要繼續(xù)發(fā)揚下去。如果我們真正體會到領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)心、支持和信任，把它落實到行動上去，我們會想盡一切辦法，把我們的工作做好。所以我說就應(yīng)該從積極角度來認(rèn)識這個問題。     同時，我不客氣講，這也是給我們供銷社特別是棉花企業(yè)重塑自己形象，建立自己的威信和信譽的機會。我個人認(rèn)為，我們各級在收購棉花過程中，也確實存在很多盲目性，也作了些不應(yīng)該做的事，出現(xiàn)了一些不應(yīng)該出現(xiàn)的事。我去年就有“恐棉癥”，現(xiàn)在還有點恐棉，一提棉花就揪著我心一樣，擔(dān)心出現(xiàn)摻雜使假之類的事。盡管“黑心棉”、“摻雜使假”多數(shù)都不是供銷社的事，但我多少有點擔(dān)心出問題。我也檢討，起碼我們坐下來研究形勢、通報情況是不夠的。這次聽了大家的匯報，心理塌實多了。     要正確的理解和落實總理最近的批示，批示的主要精神，我們的中心任務(wù)就是要把今年的收購工作搞好。一切影響收購的工作就放一放，千方百計把收購工作搞好。這就是應(yīng)該這樣理解。甚至我們改革的有些問題也要分步驟實施，分步驟出臺。不要因為搞改革人心惶惶影響收購，因為收購是有季節(jié)性的，不急不行，怕負(fù)擔(dān)也不行，農(nóng)民的棉花就是要收上來，就是要保管好，因為你放在那里不行，要出問題。所以我認(rèn)為批示是及時的，也是對我們最大的支持，對我們的一種推動，我們千萬要落實好這個指示精神，沒有什么猶豫之處。     如何落實好？從大家談的這些問題，我想有幾個問題我想搞清楚，比如說，價格如何定合適？儲備需不需要？收購資金解決得怎么樣？這些問題一定要搞清楚，而且要作到心中有數(shù)，這樣我才可以向上反映。我想解決這些問題有兩個出路。從長遠(yuǎn)來說，必須要用改革來解決這個問題，我們必須有這種思想準(zhǔn)備和這種思想觀念，來認(rèn)識這個問題，用計劃經(jīng)濟(jì)的這些東西不能解決當(dāng)前存在的這些問題。必須用新的、建立起市場經(jīng)濟(jì)的觀念來解決當(dāng)前存在的問題，這是大的題目，大前提。還抱著過去那種辦法去研究解決，不行。但是話又說回來，計劃到市場不是一步就到位的，他有很多連帶的關(guān)系，有很多逐漸變化的關(guān)系，而中國的國情又是非常復(fù)雜的。農(nóng)民不穩(wěn)定不行，農(nóng)民不穩(wěn)定我們中國就不能穩(wěn)定，所以必須保證農(nóng)民的穩(wěn)定，這是一個很重要的問題。農(nóng)村的穩(wěn)定很重要的就是要有收入。另外，我們的出口，棉紡企業(yè)出口在我們國民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位，而棉紡企業(yè)成本70—80%就是原料成本。原料價格很高，就沒有競爭力。還有就是國家的承受力。我國在這種狀況下有多大的能力來反補農(nóng)業(yè)，來補貼出口？所以要考慮。還有就是我們自身，供銷社棉花企業(yè)的承受能力，這些問題都得要解決，而且都得處理好，所以我說，解決當(dāng)前的問題，兩條路，一條通過改革，這是堅定不移必須走下去的，改革最終的問題是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的問題，我看這一條就可以解決不少當(dāng)前存在的問題。要與農(nóng)民結(jié)成真正的利益共同體，而不是單純一買一賣的關(guān)系，要與紡織企業(yè)也是一個代理的關(guān)系，就是利益一直聯(lián)系始終，我看就沒有什么大的風(fēng)險。你說價格收得低也好，但低也有風(fēng)險，因為你很難預(yù)測市場。當(dāng)然可能從長久來看也會有賠有掙，這也可以，但是總體上，改革的趨向，市場經(jīng)濟(jì)的取向，就是走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，這路子我們必須要走?，F(xiàn)在從購銷上看，你不管誰當(dāng)龍頭，但是要從利益共同體出發(fā)，共同度過當(dāng)前這種難關(guān)，這樣很多資金問題、價格問題、利益問題都可以回避，都可以解決。我覺得山東這方面做得很好。另外市場機制，收不同地方有不同價格，地方差異不是很大，賣的話可不可以發(fā)揮市場的作用，要研究這個問題。通過我們市場來競拍、競賣，可能要比我們下面單獨去做要好。當(dāng)然市場要公開的，不能撈大家一把，大家共同利用這個市場來維護(hù)棉麻企業(yè)的利益，這算不算利用市場的一個機制一個辦法？要取得大家的同意，我看這不至于使我們的棉花價格一降再降，自己都沒底，我認(rèn)為用市場的辦法可以解決這個問題，大家去商量一下?？偠灾?，要用市場機制來解決這些問題。     再就是，我們將對會上大家提出的問題做具體分析，向中央?yún)R報，這是我們開會的主要目的。改革不是一蹴而就的，一些行政的辦法和手段可能能起一定的作用，如果我們反映得當(dāng)?shù)脑挕Ｓ嬑?、財政也很重視這個會，他們也很希望幫助大家解決這些問題。但你們一定要體會到，一定要用市場的觀念來看問題，而不要指望再躺在政府的懷抱里等著去補貼，等著去照顧，絕對不要有這種誤解。比如說如果棉花降到350。再降到350以下農(nóng)民就不干了，就要造反了，可是我要收購我只能收380，那怎么辦呢？該補給農(nóng)民就補給農(nóng)民，該補給企業(yè)就補給企業(yè)，總體宏觀指導(dǎo)。我們通過座談之后，以及下一步的深入調(diào)查，也可能和有關(guān)部門，計委、財政研究給國務(wù)院寫報告，但是要給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)參謀，不至于出大亂子，這是我的想法。解決這些問題，不解決不行，多了也得收，少了還得賣，這就是現(xiàn)實，這些現(xiàn)實就得從中國的實際情況出發(fā)，一方面推進(jìn)改革，另一方面就是多做工作。作為你們，回去后要把會上交流的信息，領(lǐng)導(dǎo)批示的精神，各個省里的好的做法，包括一些指導(dǎo)性的東西，都可以研究研究，并向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T匯報，求得當(dāng)?shù)卣闹С?，不至于出問題。我就想，不容易取得的信任一定要做好工作，否則這樣的機會也不太多，大家一定要珍惜這樣的機會，從供銷社長遠(yuǎn)出發(fā)。改革“一放二分”決不是不要供銷社，決不是不要棉麻企業(yè)，都是要用市場經(jīng)濟(jì)的理念來改造我們供銷社，來改造我們棉花企業(yè)。我們不會沒事可做的，但必須要做好。我們收購企業(yè)7000多家，就收這點棉花，有個提高規(guī)模的問題，都需要我們通過改革來解決這些問題。     總之，大家要正確理解總理批示和中央精神，結(jié)合我們的工作實際情況，把我們的收購工作抓好。這個會議的主要目的就要傳達(dá)中央精神，同時希望大家把收購工作做好。我們要共同努力，需要我們向中央反映的，我們會及時反映，需要你們反映的，你們也要接受各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，做好他們的參謀，有問題要及時反映，這是關(guān)系千家萬戶農(nóng)民利益的做法，爭取我們在棉花收購中作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。