第一章 總則 第一條 為了加快我國棉花流通體制改革進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)棉花資源的合理配置，充分發(fā)揮全國棉花交易市場在促進(jìn)棉花規(guī)范、有序流通中的作用，推動商品棉在全國棉花交易市場公開、公正、公平交易，根據(jù)《全國棉花交易市場交易規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 商品棉是指不屬于國家宏觀調(diào)控并可由買賣雙方自主確定價格水平和交易方式的棉花資源。 第三條 本辦法適用于規(guī)范全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）商品棉上市交易中的各項行為。 第二章 交易方式和合同 第四條 交易市場采用競賣方式和競買方式交易商品棉。 競賣交易方式是指賣方將擬出賣棉花的詳細(xì)資料按照交易市場統(tǒng)一格式要求通過交易市場預(yù)先公告后在交易市場掛價，由買方自主加價，以最高買價成交后，買賣雙方通過交易市場簽訂購銷合同并進(jìn)行實(shí)物交收的交易方式。 競買交易方式指買方將需求信息資料按照交易市場統(tǒng)一格式要求通過交易市場預(yù)先公告后在交易市場掛價，由賣方自主減價，以最低賣價成交后，買賣雙方通過交易市場簽訂購銷合同并進(jìn)行實(shí)物交收的交易方式。 第五條 交易市場商品棉競賣交易和競買交易使用專用《全國棉花交易市場棉花購銷合同》（以下簡稱《購銷合同》）。在交易市場成交的商品棉均由交易市場見證。 第三章 交易信息申報 第六條 交易市場鼓勵所有會員單位、工作站組織商品棉通過交易市場交易或提出商品棉需求申報；交易市場鼓勵產(chǎn)棉縣以及其他具備棉花經(jīng)營權(quán)的企業(yè)通過工作站和會員單位代理商品棉交易或提出商品棉需求申報。 第七條 如賣方擬將其組織的商品棉通過交易市場交易，需將商品棉資源批號、承儲倉庫、質(zhì)量等級、公定重量、檢驗單位、交貨地點(diǎn)和方式、擬交易日期等基礎(chǔ)資料按交易市場統(tǒng)一格式要求向交易市場提供。 如買方擬通過交易市場購買棉花，需將需求信息資料包括棉花質(zhì)量等級、公定重量、提貨地點(diǎn)、擬交易日期等需求信息按交易市場統(tǒng)一格式要求向交易市場提供。 第八條 交易市場上市交易的棉花必須符合下列要求： 1、每批棉花附有質(zhì)量憑證； 2、棉花包裝、標(biāo)識符合國家標(biāo)準(zhǔn)； 3、棉花類別、等級、重量與質(zhì)量憑證、標(biāo)識相符； 4、經(jīng)公證檢驗的棉花，附有公證檢驗證書。 第九條 商品棉擬上市交易資料或商品棉需求信息資料提交格式由交易市場統(tǒng)一制定，任何賣方或買方均可直接向交易市場或各地工作站免費(fèi)索取，也可通過中國棉花信息網(wǎng)商品棉交易專欄下載。 第十條 賣方提供的商品棉擬上市交易資料必須加蓋本企業(yè)公章，并有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。 買方提出的商品棉需求信息資料必須加蓋本企業(yè)公章，并有企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字。 第十一條 交易市場會員單位及其代理客戶可通過席位直接向交易市場提交有關(guān)擬上市商品棉交易資料或商品棉需求信息資料；非交易市場會員單位可與交易市場會員單位或各地工作站簽訂委托代理協(xié)議，通過會員單位或各地工作站提交有關(guān)商品棉擬上市交易資料或商品棉需求信息資料。 第十二條 交易市場可根據(jù)均衡上市原則對賣方提出的擬交易日期進(jìn)行調(diào)整，但任何交易日期的調(diào)整應(yīng)事先征得賣方的同意。 交易市場根據(jù)買方提出的擬交易日期適時推出買方商品棉需求信息資料。 第十三條 賣方應(yīng)對提供商品棉資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。 買方應(yīng)對商品棉需求信息資料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。 第十四條 交易市場在收到賣方商品棉擬上市交易資料或買方商品棉需求信息資料后1-3個工作日完成審核，確定具體上市交易日期，并通知賣方或買方確認(rèn)。 第十五條 交易市場于具體上市交易日期24小時前對外公布有關(guān)擬上市商品棉交易資料或商品棉需求信息資料。在交易市場對外正式公布交易資料前，賣方或買方可以對擬交易資料提出修改；正式公布交易資料后，賣方或買方不得對交易資料提出任何修改。 第十六條 在交易過程或提貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤，如果屬于提供資料錯誤，責(zé)任由提供方負(fù)責(zé)；如果屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，責(zé)任由交易市場負(fù)責(zé)。 第四章 起報價和回購價的確定 第十七條 交易市場每周一上午10點(diǎn)前對外公布上周競賣交易中所有商品棉按等級成交的加權(quán)平均價和各等級一周內(nèi)成交的最高價，以及競買交易中按等級成交的加權(quán)平均價和各等級一周內(nèi)成交的最高價。 第十八條 競賣交易中，賣方擬上市商品棉在交易市場交易的起報價和回購價由交易市場按照一定的計算公式統(tǒng)一確定。 第十九條 競賣交易中，本周擬上市交易的商品棉起報價按以下公式確定： 本周商品棉起報價=上周對應(yīng)等級成交加權(quán)平均價*0.85 （系數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，提前公布） 第二十條 回購價是指競賣交易中賣方可以買回的價格。其按以下公式確定： 本周商品棉回購價=上周對應(yīng)等級成交最高價*0.98 （系數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，提前公布） 第二十一條 競賣交易中，如果當(dāng)前價格低于回購價，賣方可以決定在交易過程中回購棉花；如果當(dāng)前價格已經(jīng)等于或高于回購價，則賣方無權(quán)繼續(xù)加價。 第二十二條 競買交易中，提出需求信息的買方在交易市場競買棉花的起報價不得低于上周競買交易一周成交的最高價。 第二十三條 競買交易中，如果賣方報價高于上周對應(yīng)等級成交最高價格的98％，買方可以決定自主減價；如果賣方報價已經(jīng)低于上周對應(yīng)等級成交最高價格的98％，買方無權(quán)繼續(xù)自主減價。 如果成交結(jié)果在買方自主減價范圍內(nèi)而買方?jīng)]有自主減價，則視為成交，買方不得提出異議。 第五章 保證金、貨款收付和手續(xù)費(fèi) 第二十四條 參加商品棉交易的會員單位（含工作站），在參加交易前均需在交易市場指定帳戶存放不少于30萬元的保證金。 第二十五條 競賣交易中，賣方將棉花存放在非交易市場指定倉庫，且沒有接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管，則交易市場在成交后從賣方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十六條 競賣交易中，符合下列條件之一，交易市場免扣賣方履約保證金： 1、賣方將棉花存放在交易市場指定倉庫； 2、賣方將棉花放在非交易市場指定倉庫，但接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管，并有有關(guān)工作站見證手續(xù)。 第二十七條 無論競賣交易還是競買交易中，交易市場均在成交后從買方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十八條 競買交易中，交易市場在成交后從賣方預(yù)存保證金中按成交金額的5％扣劃履約保證金。 第二十九條 買賣雙方方必須在交易完成后兩個工作日內(nèi)在交易市場簽訂《購銷合同》，在交易后十個工作日內(nèi)買方按照合同規(guī)定的款額和帳戶匯給交易市場（以買方匯出憑證原件或復(fù)印件為準(zhǔn)），否則視為買方違約。 第三十條 交易市場在收到買方貨款后即開出提貨單。 第三十一條 如果賣方將棉花存放在交易市場指定倉庫或接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管而沒有預(yù)扣履約保證金，則交易市場在收到由賣方出具并有買方簽字的履約證明后，即將買方付給的棉花貨款全額的95%轉(zhuǎn)給賣方合同指定帳戶，余下貨款總額的5％作為賣方質(zhì)量保證金使用。 第三十二條 如果賣方未將棉花存放在交易市場指定倉庫或接受所在區(qū)域工作站監(jiān)管而預(yù)扣成交金額5%的履約保證金，則交易市場在收到由賣方出具并有買方簽字的履約證明后，即將買方付給的棉花貨款全額轉(zhuǎn)給賣方合同指定帳戶。此時，賣方履約保證金轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。 第三十三條 符合下述條件之一，交易市場將原預(yù)扣質(zhì)量保證金全額返還給賣方，繼續(xù)作為賣方保證金使用： 1、買方確認(rèn)賣方已經(jīng)履約并無質(zhì)量異議； 2、成交后20個工作日內(nèi)買方未提出異議。 第三十四條 交易市場憑買方付款憑證（原件或復(fù)印件）將預(yù)扣履約保證金全額返還給買方，繼續(xù)作為買方保證金使用。 第三十五條 交易市場按15元/噸向成交雙方收取交易手續(xù)費(fèi)。 第三十六條 競賣交易中，賣方提供的商品棉未成交或賣方在回購價以內(nèi)回購，交易市場免收交易手續(xù)費(fèi)。 競買交易中，買方需求信息未成交或在規(guī)定范圍內(nèi)自主減價而結(jié)束交易，交易市場免收交易手續(xù)費(fèi)。 第三十七條 交易市場定期向當(dāng)事會員分別提供商品棉交易及結(jié)算情況。交易市場為交易雙方交易資料保密。 第三十八條 交易市場將建立信譽(yù)評級制度，鼓勵會員及其代理客戶誠信交易。 第六章 交易糾紛處理 第三十九條 交易市場鼓勵交易雙方就交易糾紛自行協(xié)商解決。協(xié)商不成可向交易市場申請調(diào)解。 第四十條 交易雙方對成交棉花質(zhì)量存在異議并協(xié)商不成，可通過以下任何一種方式解決質(zhì)量糾紛： 1、向交易市場申請調(diào)解； 2、向中國纖維檢驗局所屬機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗； 3、向人民法院提請訴訟； 4、申請質(zhì)量仲裁。 交易市場希望交易雙方在尋求其他方式解決質(zhì)量糾紛前，先由交易市場進(jìn)行調(diào)解。 第四十一條 交易市場委托具備資格的第三方棉花檢測機(jī)構(gòu)就交易雙方出現(xiàn)糾紛的棉花質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗，并以檢驗結(jié)果作為質(zhì)量調(diào)解的依據(jù)。 第四十二條 交易雙方向交易市場申請調(diào)解，交易市場將按照以下程序調(diào)解交易雙方棉花質(zhì)量糾紛： 1、買方在提貨后十日內(nèi)有權(quán)就賣方棉花質(zhì)量問題向交易市場提出書面復(fù)驗申請； 2、交易市場接到書面復(fù)驗申請2個工作日內(nèi)，書面通知交易雙方，責(zé)成雙方在5個工作日內(nèi)派員或授權(quán)其他人員到棉花存放現(xiàn)場按照國家有關(guān)規(guī)定共同扦樣； 3、如交易雙方中的一方不能到達(dá)棉花存放現(xiàn)場，且又沒有委托授權(quán)人代為扦樣監(jiān)督時，交易市場指定棉花存放地所在區(qū)域工作站代表缺席一方參與扦樣監(jiān)督； 4、扦樣完成后，雙方將樣品密封并簽字認(rèn)可，然后寄送或派員送達(dá)交易市場； 5、交易市場收到樣品后即進(jìn)行隨機(jī)編制密碼，然后送交交易市場指定第三方棉花檢測機(jī)構(gòu)； 6、第三方棉花檢測機(jī)構(gòu)于2個工作日內(nèi)就棉花質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗，并將檢測結(jié)果書面通知交易市場； 7、交易市場將檢測結(jié)果書面通知交易雙方； 8、雙方根據(jù)檢測結(jié)果作出是否自行協(xié)商決定； 9、如買方與賣方自行協(xié)商無效，交易市場將按此檢測結(jié)果作出調(diào)解決定，如屬于賣方違反質(zhì)量不符合合同規(guī)定，交易市場則要求賣方根據(jù)質(zhì)量差異情況作出相應(yīng)補(bǔ)償，否則將賣方質(zhì)量保證金劃給買方； 10、賣方交收棉花質(zhì)量符合合同規(guī)定或交易雙方達(dá)成質(zhì)量糾紛解決方案后，交易市場即將質(zhì)量保證金返還給賣方； 11、如復(fù)驗結(jié)果與原驗結(jié)果一致，則扦樣及復(fù)驗有關(guān)費(fèi)用由提出方支付，否則由違約方支付。 第四十三條 交易市場就扦樣以及復(fù)驗有關(guān)費(fèi)用作出統(tǒng)一的從量規(guī)定。 第四十四條 交易市場對送達(dá)樣品編制密碼的保密性負(fù)責(zé)。 第七章 交收、代理交收和履約監(jiān)督 第四十五條 商品棉實(shí)物交收按照《全國棉花交易市場交收辦法》執(zhí)行。 第四十六條 賣方應(yīng)根據(jù)買方要求代辦運(yùn)輸，并在申報車皮計劃、搬倒、裝運(yùn)等方面提供協(xié)助，在合同規(guī)定時間內(nèi)發(fā)貨。 第四十七條 實(shí)物交收過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方承擔(dān)。 第四十八條 買方應(yīng)及時到合同載明的倉庫提貨。合同簽訂后20個工作日買方仍不到賣方倉庫提貨的，其后發(fā)生的保管、保險等費(fèi)用由買方據(jù)實(shí)承擔(dān)。 第四十九條 經(jīng)買方提出，交易市場可授權(quán)各地工作站為買方提供商品棉代理交收服務(wù)，包括代辦運(yùn)輸、代為驗貨（檢查批次、件數(shù)是否與與合同規(guī)定一致以及棉花包裝是否完整）、代為提貨和發(fā)貨等。 第五十條 工作站代理交收各項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由交易市場統(tǒng)一公布。 第五十一條 買方如需交易市場代理交收，須向交易市場書面提出申請和代理交收項目，并按規(guī)定向交易市場預(yù)先交納服務(wù)費(fèi)用。 第五十二條 經(jīng)買方提出，交易市場按照以下程序為其代理交收： 1、根據(jù)買方要求和賣方棉花資源所在地點(diǎn)確定承辦代理交收的工作站； 2、工作站得到交易市場授權(quán)后，即可按服務(wù)項目要求進(jìn)行代理交收業(yè)務(wù)； 3、工作站派員到達(dá)棉花存放現(xiàn)場，確認(rèn)賣方提供的棉花資源與《購銷合同》規(guī)定一致。凡賣方提供的棉花資源刷嘜不清、批次件數(shù)與合同規(guī)定不一致、包裝不完整等，工作站應(yīng)及時中止代理交收服務(wù)，并報告交易市場和棉花買方； 4、根據(jù)交易市場授權(quán)，為買方代辦運(yùn)輸手續(xù)，代為提貨和發(fā)貨； 5、將代理交收完成情況書面通知交易市場； 6、買方確認(rèn)收到棉花貨物，并通知交易市場； 7、交易市場在收到買方確認(rèn)代理交收完成后，向相應(yīng)工作站及時撥付代理交收服務(wù)費(fèi)。 第五十三條 工作站應(yīng)對自己提供代理交收服務(wù)項目負(fù)責(zé)。工作站代理交收的棉花因批次件數(shù)與合同規(guī)定不一致、包裝不完整等而給買方造成損失的，除買方通過交易市場向賣方提出索賠外，工作站應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第五十四條 除特別規(guī)定外，工作站不對代理交收的棉花質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第五十五條 經(jīng)交易市場授權(quán)，工作站可對其組織的或在其區(qū)域內(nèi)的通過交易市場成交的商品棉實(shí)施履約監(jiān)督。 第五十六條 工作站在代理交收和履約監(jiān)督過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《全國棉花交易市場交收辦法》規(guī)定的交收糾紛處理程序和規(guī)定。 第八章 處罰 第五十七條 下列行為屬于商品棉交易中違規(guī)和禁止行為： 1、提供虛假棉花資源； 2、提供虛假文件證明； 3、實(shí)際棉花質(zhì)量與所提供的質(zhì)量憑證嚴(yán)重不符； 4、不能如期簽定合同； 5、簽定合同后不按期交納貨款； 6、向交易另一方收取不合理費(fèi)用； 7、其他違反交易市場規(guī)定的行為。 第五十八條 出現(xiàn)第五十七條行為者，交易市場將視情節(jié)輕重分別給予警告、通報批評、中止交易資格直至取消交易資格的處罰，并將列入交易市場黑名單。 第九章 附則 第五十九條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第六十條 本辦法自公布之日起試行。 全國棉花交易市場 二○○一年十一月五日