記者在采訪中了解到，今年的新棉收購工作主要面臨著收購資金不足與價格一路下跌這兩大問題。 　　今年各地棉麻公司貸款很難，收購工作進入高峰之后由于資金不足收購情況 不太理想。據(jù)分析，造成今年收購資金不足的主要原因是各地農發(fā)行的資金到位 不太及時且總額不足。從農發(fā)行方面來考慮，在國家政策確定農發(fā)行資金將逐步 退出棉花購銷領域的大環(huán)境下，如果今年向棉花購銷企業(yè)大量下發(fā)貸款，棉花價 格又不太穩(wěn)定，以后可能面臨收貸困難；另一方面，如果農發(fā)行發(fā)放的貸款總額 不足不及時，則將直接影響到今年的棉花收購工作，這是一個矛盾。由于今年農 發(fā)行資金收得很緊，造成棉花收購資金緊張，為此有關部門最近下發(fā)了明傳電報 ，要求各地農發(fā)行從大局出發(fā)，既要管好資金又要考慮到新棉收購保證資金供應 ，應根據(jù)當前農民棉花交售情況，在保證新棉順利收購的前提下，不要造成農民 賣棉難的情況，各地農發(fā)行應積極向信譽度好的企業(yè)，價格質量合理的棉花質量 高的產區(qū)提供貸款。 　　今年的棉花收購工作中的另一個主要問題是收購價格低，一些省份的新棉收 購價甚至已降至３００元／擔以下，如此低的價格是否會傷到棉農的種棉積極性 ，這一問題應引起業(yè)內的重視。據(jù)分析，今年棉花價格一路下跌且幅度較大的原 因有三： 　　一是棉花市場形勢不好。去年的高棉價以及今年棉花的豐收造成產量大幅增 加。全球經濟增速減緩尤其是美、日經濟下滑，使我國紡織企業(yè)出口受阻，對棉 花的需求減少，帶來了棉花市場供過于求局面的加劇，其結果是棉花價格下滑。 　　二是深化棉花流通體制改革也對價格造成一定影響。國家最新棉改文件下發(fā) 之后，收購資金供應緊張，棉麻公司的改革力度加大，私商棉販在看到市場價格 波動很大的情況下不再像去年一樣搶購棉花，紡織企業(yè)也不是盲目地進入市場收 棉，潛在的收購主體又必須經過資格認證。據(jù)此分析，今年各方面均沒有收棉積 極性，進而造成一些地方出現(xiàn)農民售棉難的現(xiàn)象。 　　三是國際棉花價格對國內棉價形成了沖擊。國內棉價一直高于國際棉價，國 內市場供過于求的這部分棉花也就無法通過出口進入國際市場消化。入世后國內 棉花市場放開，允許國際棉花進入國內，入世第一年是７４．３萬噸的配額，以 內的關稅率為１％，額外為６８．８％，數(shù)量逐年遞增，額外的進口部分關稅則 是逐年下降。到２００４年的配額量為８９．４萬噸，額內關稅不變，額外關稅 下調到４０％。這部分棉花進入后的價格又不能人為去控制，市場沖擊必然存 在。