■ 新棉收購情況快報     據(jù)全國供銷合作總社棉麻局統(tǒng)計，截止到11月30日，全國供銷社系統(tǒng)累計收購新棉達5022萬擔，較去年同期增長701萬擔，漲幅達到16.22%。其中冀、魯、豫三地供銷社系統(tǒng)共收購1475萬擔，占收購總量的58.74%；江蘇收購達到576萬擔，較去年同期收購增長260萬擔；新疆收購1983萬擔，較去年略有所下降。     據(jù)介紹，目前市場上低等級棉較少，二、三級棉資源較多，紡織企業(yè)儲存高等級棉的心理趨向開始顯現(xiàn)，絕大多數(shù)棉花加工企業(yè)不再賒銷棉花，由于紡織企業(yè)資金緊張，市場成交不旺。     據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2001年度全國棉花播種面積7200萬畝，比上年增加1139萬畝，增幅18.8%。多數(shù)產(chǎn)區(qū)棉花長勢良好，預計全國棉花產(chǎn)量達1億擔以上。由于今年氣候好，棉花質量有了較大提高，品級結構是近十年來最好的一年。除新疆北疆部分地區(qū)和四川省今年遭受自然災害對新棉等級有所影響外，其他棉花主要產(chǎn)區(qū)新棉質量普遍好于上年。初步估計，今年內地棉花1、2級比重占30%以上，而去年1、2級棉花很少。盡管新疆北疆遭受災害，但全疆1、2級比重仍可占70%以上。預計2001年度棉花消費總量維持去年水平9800萬擔左右。當年供略大于求。但考慮到棉花庫存總量仍然偏大和入世后明年棉花準入量因素，供大于求的矛盾仍比較突出。     ■ 問題     進口近700噸棉花，短重竟達22.70噸，價值人民幣近25萬元。這是蘇州出入境檢驗檢疫局今年在對馬里和美國進口的3批棉花檢驗時發(fā)現(xiàn)的情況。     今年1月和10月，蘇州某公司分別從馬里和美國進口3批棉花，其中馬里棉2批，分別為499.45噸和198.7噸。蘇州出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫人員在對該3批進口棉實施檢驗時發(fā)現(xiàn)，雖然棉花品質符合合同要求，馬里棉包重與包裝袋上標明的包重也基本相符，但在對照碼單逐包監(jiān)磅過程中發(fā)現(xiàn)實際包重普遍比碼單上的標重少，每包少10多千克的比比皆是，有的甚至少20多千克。其中馬里棉短重率分別為1.9%和4.7%。美國棉短重率為1.3%。目前，該公司已獲得人民幣21萬元的索賠，另有1批棉花索賠工作正在進行中。     我國屬傳統(tǒng)的紡織品生產(chǎn)大國，對進口棉的需求有增無減。入世后配額外進口棉關稅在降低，進口棉的配額數(shù)量會逐年增加，直至2005年取消進口比例配額制。進口棉門檻的大大降低，使大量的棉花涌入我國，如何保證進口棉質量就成了一個焦點問題。這除了需要出入境檢驗檢疫部門不斷提高檢驗檢疫隊伍自身素質，嚴格把好檢驗關外，還要求進口企業(yè)增強自我保護意識，切不可盲目輕信出口商。為防外商欺詐，企業(yè)在簽訂購棉合同時，應完善產(chǎn)品的品質與重量條款，明確產(chǎn)品的品質與重量以到貨地出入境檢驗檢疫機構的檢驗結果為準，索賠有效期以不低于60天為宜。     ■ 今年棉花收購價為何大幅下跌？     今年的棉花收購工作中收購價出人意外的低，一些省的新棉收購價甚至已降至300元/擔以下，如此低的價格是否會傷到棉農(nóng)的種棉積極性，這一問題應引起業(yè)內的重視。據(jù)分析，今年棉花價格一路下跌且幅度較大的原因有三：     一是棉花市場形勢不好。去年的高棉價以及今年棉花的豐收造成產(chǎn)量大幅增加。全球經(jīng)濟增速減緩尤其是美、日經(jīng)濟下滑，使我國紡織企業(yè)出口受阻，對棉花的需求減少，帶來了棉花市場供過于求局面的加劇，其結果是棉花價格下滑。     二是深化棉花流通體制改革也對價格造成一定影響。國家最新棉改文件下發(fā)之后，收購資金供應緊張，棉麻公司改革力度加大，私商棉販在看到市場價格波動很大的情況下不再像去年一樣搶購棉花，紡織企業(yè)也不是盲目地進入市場收棉，潛在的收購主體又必須經(jīng)過資格認證。據(jù)此分析，今年各方面均沒有收棉積極性，進而造成一些地方出現(xiàn)農(nóng)民售棉難的現(xiàn)象。     三是國際棉花價格對國內棉價形成了沖擊。國內棉價一直高于國際棉價，國內市場供過于求的這部分棉花也就無法通過出口進入國際市場消化。入世后國內棉花市場放開，允許國際棉花進入國內，入世第一年是74.3萬噸的配額，以內的關稅率為1%，額外為68.8%，數(shù)量逐年遞增，額外的進口部分關稅則是逐年下降。到2004年的配額量為89.4萬噸，額內關稅不變，額外關稅下調到40%。這部分棉花進入后的價格又不能人為去控制，市場沖擊必然存在。     ■ 政策面動向     據(jù)悉，紡織企業(yè)長期以來大量拖欠供銷合作社棉麻企業(yè)棉花銷售貨款，成為制約棉花流通體制改革、影響供銷合作社棉麻企業(yè)進一步轉變內部經(jīng)營機制的沉重的經(jīng)濟負擔，已引起國務院有關領導同志的高度重視和關心，國家經(jīng)貿委正在牽頭組織研究供銷合作社棉麻企業(yè)歷史遺留的棉款拖欠情況解決方案。為配合國家經(jīng)貿委工作，中華全國供銷合作總社發(fā)出《關于清理核實供銷合作社棉麻企業(yè)被拖欠棉花銷售貨款情況的緊急通知》，要求各級供銷合作社棉麻企業(yè)清理核實棉款被拖欠情況。     此次清查核實工作主要涉及2001年11月30日棉麻企業(yè)賬存的1999年8月31日前調銷棉花被拖欠的貨款，包括省內、省外、棉麻企業(yè)之間，特別是紡織企業(yè)的拖欠款。     尤其在當前棉紡織業(yè)步履艱難、棉麻企業(yè)面臨改革的大背景下，棉款拖欠問題如何解決，一直是令業(yè)者特別關注的焦點。國家會不會出臺相應優(yōu)惠解決措施？今后我們將予以跟蹤報道。