中國(guó)已經(jīng)成為世貿(mào)組織的成員。入世對(duì)我國(guó)棉花的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)將形成全面的沖擊。這是實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)，也是對(duì)我們工作的推動(dòng)。幾年來，我們一直努力深化棉花流通體制改革，實(shí)際上也是為入世作準(zhǔn)備，但有許多工作仍然沒有跟上。認(rèn)真研究入世后可能出現(xiàn)的新格局，研究我們應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策，對(duì)提高我們行業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，將是十分有利的。 一、入世對(duì)棉花行業(yè)的沖擊 我國(guó)對(duì)世貿(mào)組織所做承諾，大家都已經(jīng)知道，這次我們又請(qǐng)了參與入世談判的專家演講，可以講得更透徹，我只按發(fā)言分工，按我的理解，簡(jiǎn)單講講與棉花企業(yè)有關(guān)的內(nèi)容。 一是降低棉花進(jìn)口關(guān)稅。對(duì)棉花進(jìn)口實(shí)行關(guān)稅配額管理，配額以內(nèi)關(guān)稅1％。 二是擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。以優(yōu)惠關(guān)稅進(jìn)口棉花，配額數(shù)量在2000-2004年期間從74.3萬噸增至89.4萬噸。 三是實(shí)行進(jìn)口比例配額。進(jìn)口棉花配額的33％被分配給國(guó)有貿(mào)易企業(yè)，67％被分配給非國(guó)有貿(mào)易企業(yè)。從2005年開始將取消棉花進(jìn)口比例配額制。 四是取消棉花出口的財(cái)政補(bǔ)貼。 五是將逐步允許外國(guó)企業(yè)從事棉花流通服務(wù)。 這些承諾對(duì)棉花行業(yè)將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢？我們可以逐項(xiàng)分析。 降低進(jìn)口關(guān)稅。過去進(jìn)口棉花的關(guān)稅是3％，入世后降到1％，增值稅不變。同過去稅率相比，實(shí)際影響2.26個(gè)百分點(diǎn)，每噸約200元。這使外棉更具競(jìng)爭(zhēng)力。 市場(chǎng)準(zhǔn)入。由于歷史上中國(guó)進(jìn)口棉花從來沒有達(dá)到過入世承諾水平，所以入世的承諾，實(shí)際上就是徹底放開進(jìn)口。據(jù)國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)就過去40年中國(guó)棉花進(jìn)出口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)的影響所作分析，大體上中國(guó)每進(jìn)出口4.7萬噸棉花，影響國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格1美分/磅。照此推算，如果中國(guó)進(jìn)口80萬噸棉花，國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)將上漲17美分/磅，約3100元/噸。當(dāng)前利物浦A指數(shù)（北歐棉花到岸價(jià)）43美分/磅，加上17美分，進(jìn)口棉到岸價(jià)合人民幣每噸12500元。過去12年，利物浦A指數(shù)平均價(jià)格65美分，加上17美分就更高了。承諾準(zhǔn)入不是保證，能不能進(jìn)口取決于需求和價(jià)格。大門敞開后，一般貿(mào)易進(jìn)口量不大可能達(dá)到承諾的數(shù)量，特別是在國(guó)內(nèi)棉價(jià)低于國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)候，例如現(xiàn)在。我分析，即使國(guó)內(nèi)出現(xiàn)供不應(yīng)求，進(jìn)口量接近40萬噸時(shí)，國(guó)際棉價(jià)上漲的水平就會(huì)高于國(guó)內(nèi)棉價(jià)，進(jìn)口就會(huì)停止。這就是大國(guó)效應(yīng)。但加工貿(mào)易進(jìn)口數(shù)量要增加，如果這部分進(jìn)口不在配額內(nèi)，很可能實(shí)際進(jìn)口量超過配額，這同樣意味著國(guó)棉用量減少。 棉花進(jìn)口比例配額給非國(guó)有企業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間后取消配額，這將給棉花行業(yè)帶來機(jī)遇。對(duì)紡織企業(yè)來說，由于紡織品的出口配額可以逐年增加，取得棉花進(jìn)口經(jīng)營(yíng)權(quán)所產(chǎn)生的效益會(huì)更大。 取消棉花出口的財(cái)政補(bǔ)貼。最近國(guó)內(nèi)棉價(jià)已經(jīng)跌到8000元/噸，幾乎跌破成本。即使這個(gè)價(jià)格出口，加上出口退稅5％，離岸價(jià)也要接近43美分/磅，和別人的到岸價(jià)差不多，沒有競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在的信息傳遞速度很快，中國(guó)棉花要出口，可以在極短時(shí)間內(nèi)影響國(guó)際市場(chǎng)，促使棉價(jià)下跌，出口難度就更大了。美國(guó)棉花是有補(bǔ)貼的，市場(chǎng)價(jià)格與農(nóng)民收入基本無關(guān)，多低也不在乎，中國(guó)棉花很難在國(guó)際市場(chǎng)上同美國(guó)棉花競(jìng)爭(zhēng)。所以有些同志建議增加棉花出口退稅。退稅不是補(bǔ)貼，如果能夠全額退稅，出口的競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)會(huì)大一些。 外商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，從事棉花流通服務(wù)，其范圍也是廣泛的。例如種子，現(xiàn)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的美國(guó)抗蟲棉種，市場(chǎng)占有率很高。將來外商還可以從事收購(gòu)、加工、批發(fā)業(yè)務(wù)，對(duì)現(xiàn)在的棉花行業(yè)是沖擊。國(guó)外一些棉商已經(jīng)準(zhǔn)備在中國(guó)投資設(shè)立軋花廠。所以，外商真正進(jìn)入棉花市場(chǎng)后，將會(huì)形成全面競(jìng)爭(zhēng)。 我分析，入世之后，最大的沖擊就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)徹底接軌，外棉可以隨時(shí)進(jìn)入中國(guó)，外商可以直接到國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)棉花，我們的棉花卻出不去。如果國(guó)棉競(jìng)爭(zhēng)不過外棉，國(guó)棉生產(chǎn)必須大大壓縮，對(duì)棉花生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的沖擊都很大。我們的體制不適應(yīng)的地方，將越來越多地暴露出來，相當(dāng)部分企業(yè)會(huì)垮掉。 二、我國(guó)棉花行業(yè)有許多不適應(yīng)的地方 （一）棉花質(zhì)量。一是內(nèi)在質(zhì)量。許多地方農(nóng)民仍有自留棉種的習(xí)慣，棉種混雜、退化比較嚴(yán)重，棉花的一致性和內(nèi)在質(zhì)量較差。二是加工質(zhì)量。農(nóng)民在采摘、晾曬棉花時(shí)，混入異性纖維；軋花廠在加工棉花時(shí)，管理不嚴(yán)格，混入異性纖維或其他雜物，給紡紗造成很大困難?，F(xiàn)在不少軋花廠在收購(gòu)、加工各個(gè)環(huán)節(jié)安排大量人員挑揀異性纖維，非常原始。這個(gè)問題解決不好，無法與外棉競(jìng)爭(zhēng)。 （二）棉花收購(gòu)、加工企業(yè)。原來全國(guó)有軋花廠4000家，棉花加工能力嚴(yán)重過剩。最近各地又新批準(zhǔn)了相當(dāng)數(shù)量的軋花廠，很多地方新增軋花能力大大超過原有能力。全國(guó)取得資格認(rèn)定的棉花收購(gòu)、加工企業(yè)總數(shù)超過7000家，新的年度還要繼續(xù)增加，平均收購(gòu)加工量500噸，正在向分散化、小型化方向發(fā)展。低水平重復(fù)建設(shè)十分嚴(yán)重。絕大多數(shù)企業(yè)沒有競(jìng)爭(zhēng)力。這種狀況，不僅會(huì)造成市場(chǎng)秩序混亂，而且根本無法同外商、外棉競(jìng)爭(zhēng)。 （三）企業(yè)信用度和服務(wù)意識(shí)差。與國(guó)外大棉商打交道，訂了合同就可以放心，不會(huì)出現(xiàn)因價(jià)格變化毀約問題；進(jìn)口棉花可以延期結(jié)算，大家都很講信用。我們的一些企業(yè)就很難做到這些。訂了合同，價(jià)格向上走時(shí)，賣方不履約；價(jià)格向下走時(shí)，買方不履約。貨款支付時(shí)，如果延期結(jié)算，就可能出現(xiàn)拖欠。過去幾年中形成的拖欠超過160億元。國(guó)內(nèi)用戶對(duì)外商講信用，對(duì)棉花企業(yè)就不大講信用。我們的棉花企業(yè)是由官商轉(zhuǎn)軌的，服務(wù)意識(shí)普遍較差。只知道三年河?xùn)|三年河西的道理，棉花多了我求你，棉花少了你求我，沒有為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念，經(jīng)營(yíng)中的短期行為多。這也是無法與外商競(jìng)爭(zhēng)的。 三、 我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策 入世是多年的努力成果，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分有利。對(duì)提高我們的整體素質(zhì)，也是一個(gè)強(qiáng)大的推動(dòng)力。我們不僅要看到自己的劣勢(shì)，否則就容易被動(dòng)；我們還更要看到自己的強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，樹立信心，堅(jiān)定方向。 我們這些年的改革，大的思路就是把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)當(dāng)作國(guó)際市場(chǎng)，提高國(guó)內(nèi)棉花的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大形勢(shì)下，保持主動(dòng)。中央農(nóng)村工作會(huì)議決定繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我想，我們的工作重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是在結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，從追求數(shù)量轉(zhuǎn)為追求質(zhì)量和效益，全面優(yōu)化棉花質(zhì)量，提高棉花經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要時(shí)刻想到，入世后我們面對(duì)的，將是國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的共同的競(jìng)爭(zhēng)，所有的工作都要從提高競(jìng)爭(zhēng)力出發(fā)?；谶@樣的分析，我提出一些個(gè)人看法，供大家參考。 （一）今后幾年國(guó)棉與外棉可能出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng) 這個(gè)題目，有點(diǎn)盲目性，有些同志希望聽聽我的意見，所以把我的分析講講。 先看本年度的形勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2001年度棉花總產(chǎn)量532萬噸，加上期初庫(kù)存約90萬噸，合計(jì)約620萬噸。紡紗用棉440萬噸，其他用棉40萬噸，合計(jì)約480萬噸。國(guó)家增儲(chǔ)50萬噸，消費(fèi)合計(jì)530萬噸。期末庫(kù)存90萬噸（不算1998年度以前的老庫(kù)存）。國(guó)家還準(zhǔn)備繼續(xù)銷售一些老庫(kù)存。這些帳已經(jīng)算過多次，數(shù)字不一定準(zhǔn)確，但商業(yè)庫(kù)存的壓力很難減輕，卻是無疑的。 再看看2002年度形勢(shì)。由于去年棉花價(jià)格過低，世界上除美國(guó)、印度外，主要產(chǎn)棉國(guó)的棉花種植面積都有不同程度減少。我們?cè)趪?guó)內(nèi)調(diào)研，主產(chǎn)棉省的面積減少15％左右，新疆準(zhǔn)備減少200萬畝，但要求產(chǎn)量不減少。這樣，按內(nèi)地面積與產(chǎn)量同步減少，產(chǎn)量6300多萬擔(dān)，加上新疆3100萬擔(dān)，總產(chǎn)量仍有9400萬擔(dān)（470萬噸）。由于糧食價(jià)格仍然上不去，面積減少幅度可能不會(huì)很大。則總產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)更多一些。在消費(fèi)水平不變情況下，年度資源缺口10萬噸。供銷社期初庫(kù)存90萬噸，彌補(bǔ)缺口后，期末庫(kù)存仍有80萬噸，比正常庫(kù)存高出一倍多。總量仍然供大于求。 上面的預(yù)測(cè)沒有包括國(guó)家儲(chǔ)備棉和國(guó)內(nèi)庫(kù)存陳棉。1998年度以前的庫(kù)存陳棉還有100萬噸，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在總量中。這些棉花銷售多少，社會(huì)庫(kù)存就增加多少。2003年度的面積再減少20％，也很難結(jié)束總量供大于求局面。我們?cè)瓉眍A(yù)計(jì)用三年時(shí)間（2001－2003）把龐大庫(kù)存消化到合理水平，現(xiàn)在看，難度很大。 這里有兩個(gè)變數(shù)，一是國(guó)家儲(chǔ)備，二是出口。如果國(guó)家儲(chǔ)備量增加、出口擴(kuò)大，2003年度就可以結(jié)束供大于求的局面。 今后兩年左右時(shí)間中，國(guó)際市場(chǎng)棉花價(jià)格會(huì)漲一些，起碼超過45美分。國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格也會(huì)有所回升，但幅度不會(huì)大。因此，仍然是外棉進(jìn)不來（一般貿(mào)易），國(guó)棉出不去。國(guó)內(nèi)棉花企業(yè)還有一年多的時(shí)間做準(zhǔn)備。 但外商也有同樣的時(shí)間作準(zhǔn)備?，F(xiàn)在許多國(guó)際大棉商在中國(guó)都設(shè)了辦事處，不但要做外棉生意，還要做國(guó)棉生意，參與中國(guó)國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。這就使得國(guó)內(nèi)棉花競(jìng)爭(zhēng)更加復(fù)雜。 我的結(jié)論，2002年度將是過渡的一年，國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)逐步完全接軌。國(guó)棉與外棉的競(jìng)爭(zhēng)，將從2003年度以后真正開始。 （二）辦好棉花合作社 農(nóng)民是我們的基礎(chǔ)，誰(shuí)能把農(nóng)民聯(lián)合在自己周圍，誰(shuí)能取得農(nóng)民的信任，誰(shuí)就能鞏固和擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。這是我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們過去在科技興棉、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面的許多經(jīng)驗(yàn)與成功，將受到?jīng)_擊。究其原因，沒有處理好與農(nóng)民的關(guān)系。辦棉花合作社，是處理好與農(nóng)民關(guān)系的最佳方式。但過去辦社的方式有些問題，主要是沒有把我們的利益真正與農(nóng)民捆在一起，合作社對(duì)社員既缺少吸引力和約束力，又缺乏示范作用，農(nóng)民不感興趣。有些地方合作社與社員仍然是契約關(guān)系，我給你提供服務(wù)，你要把棉花賣給我。結(jié)果是，市場(chǎng)價(jià)格高一點(diǎn)，社員把棉花賣給別人，市場(chǎng)價(jià)格低一點(diǎn)，合作社必須收購(gòu)起來。這不是真正的合作社。形成這種局面的原因，還是沒有擺正我們與農(nóng)民的關(guān)系。最近隨王書記到澳大利亞、新西蘭考察，那里合作社實(shí)行公司制管理，實(shí)力很強(qiáng)。新西蘭牛奶制品合作社，產(chǎn)銷量占全國(guó)90％以上。我想我們的合作社，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行公司制管理。這樣才能把企業(yè)和農(nóng)民利益真正結(jié)合起來。 各地有一些好的經(jīng)驗(yàn)，希望能夠有機(jī)會(huì)交流。我主張，一是辦合作社要從種子抓起。抓種子要同種子科研部門聯(lián)合。栽培條件完全相同的情況下，優(yōu)良品種能夠明顯增收。一個(gè)合作社有幾百畝良種繁育田，就能帶動(dòng)一大片農(nóng)民。二是辦合作社要抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在搞改革，許多同志只注意到“一放、二分、三加強(qiáng)”，沒有注意到“走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子”，這是改革的目的，也是今后企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。合作社可以同紡織企業(yè)聯(lián)合，同科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民真正得到好處。這樣，合作社才有生命力。 （三）加快產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化 這是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。社企分開就是把棉花企業(yè)全面推向市場(chǎng)，成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作，獨(dú)立地承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制成為企業(yè)發(fā)展的最重要的驅(qū)動(dòng)力。產(chǎn)權(quán)多元化可以有兩種方式。一是系統(tǒng)內(nèi)部，不同地區(qū)、不同層次的企業(yè)相互參股，打破行政區(qū)劃，改變?cè)瓉淼臉I(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。二是系統(tǒng)外部，國(guó)有、集體、私營(yíng)、外企，都可以成為改制后企業(yè)的投資主體。企業(yè)與職工的關(guān)系也應(yīng)當(dāng)改變，職工也應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)的股東。通過規(guī)范化的法人治理結(jié)構(gòu)和完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，使企業(yè)真正能夠在市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)下，通過公平競(jìng)爭(zhēng)求得生存和發(fā)展。 （四）提高全員質(zhì)量意識(shí) 棉花企業(yè)的所有從業(yè)人員，棉花購(gòu)銷的所有環(huán)節(jié)，都必須有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)。要用消費(fèi)者的眼光考察自己的產(chǎn)品。提高質(zhì)量意識(shí)也有兩個(gè)方面。一是異性纖維。國(guó)棉與外棉相比的最大質(zhì)量問題就在這方面。這個(gè)問題解決不了，中國(guó)棉花沒有出路。你的棉花再便宜，異性纖維多，質(zhì)量不好，紡織企業(yè)也不敢用你的。現(xiàn)在不少企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，在收購(gòu)、加工的各個(gè)環(huán)節(jié)，安排了大量人員進(jìn)行挑揀。但也有些同志認(rèn)為，棉花多了，供大于求，紡織企業(yè)要求苛刻，我們就重視質(zhì)量，如果市場(chǎng)供需發(fā)生變化，供不應(yīng)求了，質(zhì)量管理就可以松口氣了。應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)到，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下，買方市場(chǎng)將是長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)。中國(guó)棉花有缺口，外棉就會(huì)進(jìn)來，你的棉花質(zhì)量不行，紡織企業(yè)就要用外棉，選擇余地非常大。流通企業(yè)沒有選擇余地，必須認(rèn)真把質(zhì)量搞上去。二是全面執(zhí)行國(guó)家棉花標(biāo)準(zhǔn)。最近檢查，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)沒有必備檢驗(yàn)手段，一些企業(yè)的檢驗(yàn)儀器只是擺設(shè)，許多棉包的標(biāo)識(shí)不規(guī)范，提供的質(zhì)量證書沒有實(shí)際意義。這也是影響競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面。 我們過去經(jīng)常強(qiáng)調(diào)減員增效，這是企業(yè)管理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在需要強(qiáng)調(diào)的是，通過建立質(zhì)量保障體系，提高企業(yè)內(nèi)在管理素質(zhì)，降低成本，增加效益。總社發(fā)布過建立棉花企業(yè)質(zhì)量保障體系的文件，這是總結(jié)了多年經(jīng)驗(yàn)提出的，是供銷社系統(tǒng)內(nèi)部管理的規(guī)范。我們有些企業(yè)通過了ISO質(zhì)量認(rèn)證，建立了科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量保障體系。前不久同國(guó)家質(zhì)量協(xié)會(huì)同志談，他們對(duì)棉花企業(yè)搞質(zhì)量認(rèn)證感到驚訝，也感到振奮，認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)認(rèn)識(shí)到質(zhì)量認(rèn)證的重要性，對(duì)于推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步有重大意義。我們也準(zhǔn)備繼續(xù)探討這個(gè)問題。還有品牌問題。有不少企業(yè)注冊(cè)了棉花品牌，這是好事。提高品牌意識(shí)也是強(qiáng)化企業(yè)管理的重要方面。棉花品牌與工業(yè)品不一樣，但也必須有其內(nèi)涵，有其規(guī)格，或者說質(zhì)量保證。把品牌搞好不容易，你樹個(gè)品牌，用戶會(huì)信任你，也會(huì)更多給你挑毛病。樹了品牌，就要有真正的品牌意識(shí)。 （五）組建集團(tuán)公司，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力 社企分開后，許多供銷社棉花經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模劃小；實(shí)行收購(gòu)加工資格認(rèn)定后，新上棉花收購(gòu)加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模幾乎都很小。一個(gè)縣幾十家，一個(gè)省幾百家。能力超過需要幾倍、十幾倍。60年代美國(guó)有2000多家棉花企業(yè)，現(xiàn)在只有不到100家，大棉商不到10家。這是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)在有7000多家，也會(huì)有相當(dāng)多的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰?？匆粋€(gè)企業(yè)是否具有生存能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要是看他的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。規(guī)模小、質(zhì)量差的企業(yè)，在混亂狀態(tài)中可以存在，在規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)中就要被淘汰?？梢栽O(shè)想，幾年后外商可以直接從事收購(gòu)、加工時(shí)，要不了很長(zhǎng)時(shí)間，我們的不少企業(yè)被淘汰出局。這幾年我們一直主張棉花企業(yè)間的聯(lián)合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)力，企業(yè)只有做大規(guī)模，才能有實(shí)力?，F(xiàn)在是動(dòng)蕩、分化、改組、整合時(shí)期，希望我們的企業(yè)走聯(lián)合的路子，搞集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。我們有些企業(yè)很有實(shí)力，可以做成農(nóng)工貿(mào)或科工貿(mào)的大集團(tuán)，形成全方位的發(fā)展格局。 （六）發(fā)展外向型棉花企業(yè) 入世后，棉花進(jìn)出口將越來越開放，棉花企業(yè)將越來越多地得到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。這對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)平衡具有十分重要意義。多年來，我們?cè)诿藁ㄟM(jìn)出口貿(mào)易問題上吃過很多虧，重要原因之一，就是進(jìn)出口決策程序復(fù)雜，落后于市場(chǎng)變化速度。舉最近的例子。去年10月，國(guó)際市場(chǎng)棉價(jià)跌到幾十年最低水平，不到兩個(gè)月，棉價(jià)漲了8美分/磅，相當(dāng)每噸1400多元。如果我們進(jìn)口，價(jià)格漲幅還要大，期間的利潤(rùn)是很高的。入世后，棉花企業(yè)就可以直接參與國(guó)際貿(mào)易，可以按照自己的判斷決定進(jìn)出口，避免延誤時(shí)機(jī)。中國(guó)棉花企業(yè)直接參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，將使國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)都出現(xiàn)新的格局，有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展。我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向外商學(xué)習(xí)，與外商合作，成為市場(chǎng)型的外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)主體，在互惠互利的環(huán)境中發(fā)展壯大。 （七）積極參與規(guī)范交易，提高交易透明度 全國(guó)棉花交易市場(chǎng)運(yùn)行一年多來，許多外商到市場(chǎng)參觀，對(duì)這種規(guī)范的交易方式很感興趣，并希望在棉花市場(chǎng)放開后，成為全國(guó)棉花交易市場(chǎng)的會(huì)員。但國(guó)內(nèi)許多棉花企業(yè)還沒有充分認(rèn)識(shí)到這種交易方式的重要性。我覺得，參與規(guī)范交易，既有利于發(fā)現(xiàn)價(jià)格，更有利于提高交易透明度，提高企業(yè)知名度。棉花市場(chǎng)放開后，許多企業(yè)在價(jià)格上有較大盲目性，不知道自己的棉花應(yīng)當(dāng)賣什么價(jià)，能夠賣什么價(jià)，今年不少企業(yè)就吃了虧。所以希望棉花企業(yè)都能把自己的棉花拿一部分到交易市場(chǎng)上銷售。 總之，入世對(duì)棉花行業(yè)的挑戰(zhàn)是全面的，沖擊是全面的，機(jī)遇也是全面的。只要我們按照世貿(mào)規(guī)則轉(zhuǎn)變觀念，從體制上、從機(jī)制上培育企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力，就一定能夠抓住機(jī)遇，獲得更大的發(fā)展。