華棉儲備管理中心主任雷香菊今天上午在“WTO與中國棉花流通”高級論壇上發(fā)表了題為《全面分析形勢 從容應(yīng)對挑戰(zhàn)》的演講。她分析認(rèn)為，8月份之前，國內(nèi)市場總體表現(xiàn)應(yīng)基本平穩(wěn)，棉花價格下跌或大幅回升的可能性都不大。 成本因素制約價格繼續(xù)下跌 從國內(nèi)看，本年度收購價格接近10年來最低水平，按照平均330-360元/擔(dān)看，目前成本一般都在7600-8200元/噸，而且后幾個月利息、費(fèi)用還要以每月40元/噸左右遞增。從國際看，A指數(shù)最低價位也在35美分左右，相當(dāng)于人民幣到岸含稅、費(fèi)價7500元/噸左右，但持續(xù)時間很短，所以已基本鎖定了后幾個月價格底線。在目前國內(nèi)價格一直處于保本低價位運(yùn)行情況下，后期價格下跌的可能性很小。 供求關(guān)系決定價格回升空間有限 即使全球紡織品市場在短期內(nèi)轉(zhuǎn)暖，國內(nèi)紡織企業(yè)出口定單明顯增加，市場對棉花原料的需求回升，但受棉花資源和紡織品庫存壓力的影響，全球和國內(nèi)棉花市場供大于求的形勢在短期內(nèi)不會根本好轉(zhuǎn)。關(guān)鍵還要看2002年度棉花生產(chǎn)和紡織品市場對棉花的需求。如果今年棉花面積產(chǎn)量下降20％，回落到2000年生產(chǎn)水平8800萬擔(dān)，需求增加到10500萬擔(dān)，下年度將出現(xiàn)供求缺口1700萬擔(dān)，可以使庫存消費(fèi)比下降到50％以下，但仍高于30％的合理水平，至少對2002年度國內(nèi)影響不大。但要密切關(guān)注全球面積情況，如各產(chǎn)棉國生產(chǎn)同步下降，國際棉價上漲，會拉動我國棉花出口，從而影響國內(nèi)市場供求。 關(guān)于美國和全球經(jīng)濟(jì)的問題，最近世界權(quán)威組織有不同觀點(diǎn)，一種認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)已到谷底，有望在今年初開始復(fù)蘇；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為這種疲軟還將持續(xù)一段時間，并會繼續(xù)給全球經(jīng)濟(jì)造成連帶負(fù)面影響，困難還要繼續(xù)。總之，供求決定價格。如果棉花資源沒有明顯減少，需求沒有明顯增加，美國出口壓力沒有得到緩解，國際市場棉價不可能大幅回升，國內(nèi)價格與國際價格的趨同性，使國內(nèi)價格回升空間同樣受到限制。 儲備政策出臺會對市場有一定刺激作用，但市場會很快趨向平衡 在本年度這種供大于求局面下，通過吸收儲備調(diào)控市場，各方面已基本取得共識。盡管目前具體政策還沒有出臺，但大方向是按低于當(dāng)前市場價格入庫，并以高等級棉為主。但是，對市場供求不會產(chǎn)生影響。原因有幾方面： 首先，以低于市場價格入庫，大方向上就鎖定了國家對市場價格的引導(dǎo)目標(biāo)。其次，本年度，棉花結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化。新疆今年高等級按60％，約1800萬擔(dān)；內(nèi)地按30%％約2200萬擔(dān)；全國高等級新棉約4000萬擔(dān)；而國內(nèi)用量為2200-2400萬擔(dān)。收儲一部分高等級棉花對市場不會產(chǎn)生影響。第三，國際市場與國內(nèi)市場一體化，對棉價上揚(yáng)產(chǎn)生了制約作用。如果國內(nèi)出現(xiàn)棉價大幅上揚(yáng)，外棉會很快進(jìn)入國內(nèi)市場，從而削減國內(nèi)棉價上揚(yáng)的動力。如國際棉價大幅度回升，則有利于我國棉花和棉紡織品出口。第四，今年收儲計劃是彈性而不是鋼性，對有條件入儲的企業(yè)來說只鎖定了風(fēng)險底價，如果市場價格遠(yuǎn)高于收儲價格，收儲會立即停止。 總之，國家調(diào)控的目標(biāo)是保持國內(nèi)與國際棉價接軌，保持棉價基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)紡織品出口；盡量減少棉花進(jìn)口，減輕國外棉花沖擊；穩(wěn)定棉花收購價格，保護(hù)農(nóng)民利益。