據(jù)有關(guān)部門分析，２００２年國內(nèi)棉花市場供過于求的形勢不可能有根本改變，國際棉價(jià)處于低位，加上全年８１．８５萬噸的進(jìn)口棉配額，國內(nèi)棉價(jià)的回升空間亦不大。 　　國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長張莉最近指出，國內(nèi)外棉價(jià)目前已基本接軌，如果２００２／２００３年度國內(nèi)棉花不出現(xiàn)大的問題，今年的棉花走勢對恢復(fù)我國紡織工業(yè)比較優(yōu)勢、抵消世界經(jīng)濟(jì)下滑帶來的不利影響、提高紡織行業(yè)效益非常有利。 　　從國內(nèi)來看，２００１／２００２年度新棉上市以來，總體呈供大于求態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，本年度全國棉花產(chǎn)量５３２萬噸，比上年增加９０萬噸，增長了２０％。棉花消費(fèi)量近５００萬噸，增長不大，當(dāng)年產(chǎn)量已超過消費(fèi)量。再考慮期初庫存，國內(nèi)棉花供大于求的矛盾較為突出，棉花價(jià)格較上年度明顯回落。２００１年１１月中旬１２９棉價(jià)格為８７００元／噸，比９月中旬下降２１％，比上年度同期下降３５％。 　　從國際上看，本年度全球棉花呈供大于求的基本態(tài)勢，價(jià)格處于低位，年度后期的國際棉價(jià)仍將在近年來的低點(diǎn)徘徊。據(jù)國際棉花咨詢委員會(huì)（ＩＣＡＣ）２００１年１２月份月報(bào)預(yù)測，全球棉花產(chǎn)量２０９０萬噸，同比增加１６０萬噸，增幅８％；需求預(yù)計(jì)１９６５萬噸。當(dāng)年產(chǎn)量大于需求量１２５萬噸。棉花Ａ指數(shù)２００１年１０月底跌至３５美分／磅，是１９７２年來的最低點(diǎn)，１１－１２月份逐步回升到４３美分／磅。美國ＧＭ級棉花（相當(dāng)于國內(nèi)１２９棉）目前在４５美分／磅左右。 　　據(jù)張莉分析，影響２００２年國內(nèi)棉花市場走勢的主要因素：一是國家調(diào)控政策。國家已決定適時(shí)收儲(chǔ)不超過２０００萬擔(dān)（１００萬噸）國庫棉。市場對此信息反映明顯，近期棉價(jià)有所上揚(yáng)。目前，新疆１２９棉花的報(bào)價(jià)為９０００元／噸，折合到廠價(jià)９５００元／噸，比１１月份內(nèi)地１２９級棉價(jià)高８００元／噸。內(nèi)地二、三級棉價(jià)格上漲了３００－５００元／噸，一些地區(qū)棉花企業(yè)已停止出售棉花，待價(jià)而沽。同時(shí)應(yīng)考慮到，國家會(huì)合理把握收儲(chǔ)的數(shù)量、時(shí)機(jī)、價(jià)格，因此國儲(chǔ)棉收儲(chǔ)價(jià)格的出臺(tái)將使國內(nèi)棉價(jià)趨穩(wěn)。二是２００２年國內(nèi)棉花種植情況。國內(nèi)棉價(jià)下降幅度較大，特別是收購價(jià)格下跌更為顯著，上年度平均收購價(jià)５２０元／擔(dān)，本年度一般在３６０元／擔(dān)，最低的降到了３３０元／擔(dān)以下，對棉農(nóng)收入影響較大。由于棉農(nóng)利益缺乏應(yīng)有保障，２００２年的棉花種植面積可能降幅較大。三是棉花進(jìn)口情況。今年棉花進(jìn)口實(shí)行配額管理，配額量為８１．８５萬噸，其中２／３分配給非國營貿(mào)易公司。這一配額量大大高于近幾年的進(jìn)口量，一旦出現(xiàn)國內(nèi)棉價(jià)高于國際市場，棉花進(jìn)口量將可能大幅增長。 　　另據(jù)有關(guān)人士預(yù)測，本年度，國內(nèi)市場總量和可供資源均供大于求，全國可供總資源約１６５００萬擔(dān)，國內(nèi)棉花需求約為９８００萬擔(dān)。本年度末，國內(nèi)棉花總庫存量將達(dá)到６７００萬擔(dān)，其中周轉(zhuǎn)庫存約３４００萬擔(dān)，留足合理庫存后，即使庫存儲(chǔ)備棉、出疆棉和１９９８／１９９９年度前商品棉不動(dòng)，仍多余棉花約２０００萬擔(dān)。