今年以來(lái)，紡織投資增長(zhǎng)依然勢(shì)頭不減，一季度，紡織工業(yè)完成投資１６９億元，增長(zhǎng)了９８．２％，其中紡織業(yè)１０３．２億元，增長(zhǎng)了１倍。 寧波韻升集團(tuán)（６００３６６．ＳＨ）聯(lián)合兩家香港公司投資的山東德源紗廠(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。德源紗廠(chǎng)由寧波韻聲精機(jī)公司（寧波韻升集團(tuán)控股股東）、香港集嘉國(guó)際（集團(tuán)）有限公司和邦達(dá)國(guó)際（香港）有限公司共同投資，計(jì)劃總投資１００億港元，設(shè)計(jì)規(guī)模為３００萬(wàn)錠，建成后將是世界上最大的緊密紡生產(chǎn)基地。據(jù)接近德源紗廠(chǎng)的人士透露，他們可能不會(huì)３００萬(wàn)錠全上緊密紡，之所以喊出緊密紡的口號(hào)，主要是為了容易獲批，因?yàn)閲?guó)家已經(jīng)基本不再允許新上普通環(huán)錠，而作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的緊密紡卻是鼓勵(lì)的。但緊密紡生產(chǎn)線(xiàn)價(jià)格非常昂貴（每錠近３００美元，約為國(guó)產(chǎn)細(xì)紗機(jī)的７倍），目前世界上使用中的緊密紡紗設(shè)備只有５０萬(wàn)錠，國(guó)內(nèi)近幾年來(lái)先后有新疆溢達(dá)、山東魯泰、無(wú)錫一棉、余姚華聯(lián)公司及安徽華茂紡織公司等企業(yè)先后引進(jìn)緊密紡紗設(shè)備，但其總數(shù)也不超過(guò)３０萬(wàn)錠。 積極在棉紡織行業(yè)跑馬圈地的不只是德源一家。以同在山東的中國(guó)第一棉紡織企業(yè)魏橋集團(tuán)為例，去年尚對(duì)外稱(chēng)擁有１００多萬(wàn)錠的規(guī)模，但是新上的１００萬(wàn)錠也即將投產(chǎn)，知情者透露現(xiàn)在其規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了３００萬(wàn)錠。據(jù)估計(jì)，今年山東全省棉紡能力在１２００萬(wàn)錠，在建２００萬(wàn)－３００萬(wàn)錠，總量占全國(guó)１／４以上。 這種高漲的投資熱情緣于一個(gè)基本事實(shí)：從２００５年１月１日起，ＷＴＯ紡織品服裝協(xié)議（ＡＴＣ）正式終止，全球紡織品配額將全部取消，這意味著中國(guó)企業(yè)的紡織品可以自由出口，所需棉花的進(jìn)口也將沒(méi)有配額限制。 去年年中，國(guó)家發(fā)改委曾經(jīng)組織了一次對(duì)全國(guó)紡織行業(yè)的巡查，但最終也沒(méi)有得出紡織業(yè)是否過(guò)熱的結(jié)論，幾乎沒(méi)有對(duì)行業(yè)產(chǎn)生任何影響。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，紡織工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，一部分是市場(chǎng)需求刺激的結(jié)果，這與早期紡織工業(yè)出現(xiàn)過(guò)的不顧客觀(guān)需求的盲目投資、重復(fù)建設(shè)是有著本質(zhì)區(qū)別的，近兩年新的投資主要集中于上先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)，有利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，順應(yīng)了市場(chǎng)需求擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的客觀(guān)需要。中國(guó)棉紡織協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)徐文英分析認(rèn)為，紡織業(yè)現(xiàn)在需要的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不是利用行政手段控制總量，應(yīng)該在升級(jí)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模。 國(guó)家發(fā)改委工業(yè)司此前在一份《當(dāng)前我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展情況和政策建議》中也指出，國(guó)家對(duì)棉紡行業(yè)的有關(guān)政策，已在較大程度上制約了棉紡行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)：一是棉紡細(xì)紗機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由于實(shí)行“兩證”制度，使紡機(jī)的生產(chǎn)負(fù)荷嚴(yán)重不足，沒(méi)有研發(fā)新型紡紗設(shè)備的內(nèi)在動(dòng)力，減少了對(duì)新產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)投入，造成我國(guó)的棉紡設(shè)備生產(chǎn)沒(méi)能及時(shí)跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平。 二是由于實(shí)行限制細(xì)紗機(jī)進(jìn)口的政策，造成了我國(guó)具有較高技術(shù)水平的大中型棉紡企業(yè)無(wú)法依據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)采用國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)和設(shè)備提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平，產(chǎn)業(yè)升級(jí)受到影響。三是隨著我國(guó)加入ＷＴＯ以后國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大，對(duì)棉花市場(chǎng)的需求加大，不少棉紡企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)悄悄擴(kuò)張，采用非重點(diǎn)和非定點(diǎn)紡機(jī)廠(chǎng)生產(chǎn)的甚至用不規(guī)范的零部件拼裝的中低檔紡紗設(shè)備，使我國(guó)棉紡生產(chǎn)能力出現(xiàn)了低水平擴(kuò)能。 堵不如疏 國(guó)家發(fā)改委紡織處的一位人士透露，新的紡織業(yè)政策即將出臺(tái)，新政策的一個(gè)主要特點(diǎn)就是明確放棄行政性總量控制手段，鼓勵(lì)企業(yè)上馬高技術(shù)含量的項(xiàng)目，以后將取消國(guó)內(nèi)細(xì)紗機(jī)準(zhǔn)購(gòu)證制度和氣流紡紗機(jī)進(jìn)口核準(zhǔn)制度，放開(kāi)細(xì)紗機(jī)進(jìn)口限制。其次，大力支持棉紡織行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。國(guó)際先進(jìn)的棉紡織設(shè)備、關(guān)鍵零部件應(yīng)享受進(jìn)口關(guān)稅減免政策。 據(jù)了解，國(guó)家更傾向于支持原有紡織項(xiàng)目的改造，這樣既不會(huì)帶來(lái)就業(yè)壓力，也不會(huì)給銀行原有的貸款造成威脅。對(duì)于民間資本，政府將采取中立政策，只要是用他們自己的錢(qián)或按規(guī)則從銀行貸款，屬于市場(chǎng)行為，我們不會(huì)干涉，不過(guò)我們會(huì)向相關(guān)銀行說(shuō)明其中藏著的風(fēng)險(xiǎn)。 記者從權(quán)威渠道獲悉，今年一季度，國(guó)內(nèi)銀行面向紡織業(yè)發(fā)放的貸款比同期減少了１００億元左右。