中國要成為八國集團的正式成員，或得到目前俄羅斯這樣的身份，尚需要一段時間 　　中國的迅速崛起，是以經(jīng)濟的快速發(fā)展為基礎(chǔ)和特征的。由此而引起的多邊對話的迫切需要，實際上是同八國集團最主要的職能相一致的。中國是一個發(fā)展中國家，但又是一個非常特殊的發(fā)展中國家，是一個按照購買力平價計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值已居全球第二位的國家。誠然，按外匯比價計算的中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有1000美元。但是，考量一個國家的綜合國力時，人均因素只是眾多經(jīng)濟參數(shù)之一。而且，中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值也在逐年提高，中國極有希望在未來20年內(nèi)在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻兩番的基礎(chǔ)上，成為一個既有鮮明中國特色，同時又與國際接軌的主要發(fā)達國家之一。而隨著中國經(jīng)濟實力的提高，世界最發(fā)達的幾個工業(yè)化國家在對世界經(jīng)濟貿(mào)易、財政金融政策、匯率等領(lǐng)域的重要問題進行協(xié)商，并制定相關(guān)的規(guī)則時，就不能忽略中國的存在。 　　但是，中國要成為八國集團的正式成員，或像目前俄羅斯那樣成為只參加領(lǐng)導(dǎo)人會議，而不參加財長與央行行長會議機制的不完整的成員尚需要一段時間。這里有雙方的原因： 　　從八國集團的西方工業(yè)化國家的角度看，它們認為這一機制不僅是發(fā)達國家的，西方國家的，而且有政治、文化等方面的共同基礎(chǔ)。中國同八國集團在利益、觀念、意識形態(tài)和政治制度方面都同八國集團存在差別。八國集團對中國成為其正式成員，態(tài)度也是很微妙的。美國曾持反對態(tài)度，至今態(tài)度仍不明朗；日本的態(tài)度是矛盾的，既希望加強同中國的聯(lián)系，又不甘心放棄作為亞洲地區(qū)在八國集團中惟一代言人的地位，因此，在現(xiàn)階段，它希望中國作為八國集團的觀察員或伙伴國家而非正式成員；法國、德國、俄羅斯、英國、意大利和加拿大6國的態(tài)度相對積極，特別是德國、法國和俄羅斯已經(jīng)明確表明了態(tài)度。但是，美日兩國的立場，對八國集團對華的最終態(tài)度有重大影響。我們必須對其冷靜觀察。俄羅斯政治轉(zhuǎn)型以后，包括在文化、社會制度、意識形態(tài)等方面都發(fā)生重大變化后，才從政治對話開始，逐步成為首腦會議的正式成員，并將于2006年承辦八國集團峰會。中國的情況同俄羅斯有很大的區(qū)別，從經(jīng)濟上講，中國經(jīng)濟發(fā)展的速度與繁榮的程度是俄羅斯無法比擬的。但在政治上，八國集團對中國有偏見，或者說會設(shè)置一個所謂的政治制度的前提，對此我們要保持警覺。 　　從中國方面來看，當務(wù)之急是深化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改革，保持經(jīng)濟的可持續(xù)快速增長。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略發(fā)展目標，良好的外部環(huán)境是非常重要的。中國是經(jīng)濟全球化的受益者，在一定程度上講也是現(xiàn)有國際秩序的受益者。我們提倡建立公平、公正、合理的國際經(jīng)濟新秩序，是為中國爭取更大的利益，這些都離不開同西方工業(yè)化國家的協(xié)調(diào)。這是我們發(fā)展同八國集團關(guān)系的基本出發(fā)點。不管是經(jīng)濟發(fā)展水平，還是經(jīng)濟政策的成熟度，我們同西方工業(yè)化國家還有較大的差距，我們不能承擔同我們的經(jīng)濟實力不相符合的責任與義務(wù)，制約中國經(jīng)濟快速發(fā)展的速度。 　　因此，以漸進方式加強同主要工業(yè)化國家在經(jīng)濟運行體制方面的融合，有利于我們認真平衡權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，以我們的實際地位和實際利益為基礎(chǔ)和前提，來考慮我們應(yīng)承擔的國際義務(wù)。重要的是要堅持獨立自主的立場，對發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗要注意批判地吸收。在政治體制和意識形態(tài)方面，中國需要探索建立有自身特色的發(fā)達國家之路。中國要以自己的聲音和行為方式表明，中國積極參與多邊合作，決不只是作為附庸式的配角，而是要發(fā)揮建設(shè)性作用，要勇于捍衛(wèi)自己的利益，同時表達廣大發(fā)展中國家的愿望和要求，使國際游戲規(guī)則的制定、修改和執(zhí)行，能在相對公正、公平和均衡的基礎(chǔ)上進行。 　　中國應(yīng)不失時機地、有選擇地參加八國集團的活動，特別是工業(yè)化七國的財長與央行行長會議機制 　　在中國加強同八國集團聯(lián)系的同時，為了使中國的經(jīng)濟發(fā)展有更好的國際環(huán)境，在國際經(jīng)濟標準和規(guī)則的制定和修正過程中有更大的發(fā)言權(quán)，中國應(yīng)不失時機地，有選擇地根據(jù)其具體議題和內(nèi)容參加八國集團的活動，特別是工業(yè)化七國的財長與央行行長會議機制，這是其中最重要的環(huán)節(jié)。在八國集團內(nèi)部，財政、金融、匯率等宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)是通過這一機制進行的。近年來，財長和央行行長會議機制，同首腦峰會的聯(lián)系更加緊密，為領(lǐng)導(dǎo)人決策提供直接服務(wù)。這一機制對國際經(jīng)濟、財政金融合作的走勢、規(guī)則和制度的制定發(fā)揮著重大作用，對我國的利益有著直接的影響。 　　對八國集團而言，快速增長的經(jīng)濟和廣闊的市場，是中國最具吸引力的地方和魅力所在。沒有中國的參與，就等于缺少了“世界的工廠”和“世界的市場”，再好的宏觀經(jīng)濟規(guī)劃和政策也是不完整的。同時，至少在理論上而言，在這一機制之下討論的宏觀經(jīng)濟政策，基本不涉及意識形態(tài)和政治問題，可以避免八國集團內(nèi)某些人的擔憂。而中國在這一機制層面的成熟表現(xiàn)，將有助于中國同工業(yè)化國家在總體政策對話機制下進一步融合。 　　和平與發(fā)展的時代，需要有新的國際關(guān)系。從這一意義上講，跟八國集團加強聯(lián)系，巧妙相處，既有必要又大有益處，這是中國邁向發(fā)達國家的重要階段之一，或者說是一條必經(jīng)之路。（朱光耀 作者為中國駐世界銀行執(zhí)行董事）