穿越特保措施的迷霧(三)
【中國的應(yīng)對措施】 首先,我們應(yīng)要求CITA盡快對確定是否對中國紡織品與服裝實(shí)施特保措施的前提條件的若干重要要素,如“同類和直接競爭產(chǎn)品”、“市場擾亂”、“威脅阻礙”、“貿(mào)易有序發(fā)展”等概念的具體含義,作進(jìn)一步明確解釋。 其次,在美方請求磋商時(shí),要求美國履行在《中國加入工作組報(bào)告書》242段(a)項(xiàng)下的“向中國闡明在市場擾亂中原產(chǎn)于中國產(chǎn)品的作用”的義務(wù),并進(jìn)一步敦促美國對中國紡織品與服裝產(chǎn)品的進(jìn)口與美國相關(guān)產(chǎn)品市場擾亂之間的關(guān)系加以明確規(guī)定,并重視考察中國相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口對美國國內(nèi)同類和直接競爭產(chǎn)品生產(chǎn)的影響,包括對其國內(nèi)價(jià)格的影響。 第三,要求美方將其產(chǎn)業(yè)提交的特保措施申請通過適當(dāng)方式及時(shí)告知中國利害關(guān)系方。同時(shí),要求美方在依法保護(hù)有關(guān)商業(yè)機(jī)密信息的同時(shí),兼顧中國利害關(guān)系方及其律師對有關(guān)信息至少應(yīng)享有包括查閱權(quán)和質(zhì)詢權(quán)在內(nèi)的知情權(quán),以便中國利害關(guān)系方行使就“不存在市場擾亂或受調(diào)查進(jìn)口不是市場擾亂的原因”提出主張和證據(jù)的權(quán)利。 第四,要求美方適當(dāng)延長公眾評論期,使中國利害關(guān)系方和其他關(guān)系利害方有機(jī)會收集材料和發(fā)表意見。 第五,要求美方尊重《工作組報(bào)告書》第242段(f)規(guī)定的,未經(jīng)中國同意對同一種紡織品與服裝產(chǎn)品不得重新實(shí)施特保措施的義務(wù)。 總之,美國對中國紡織品與服裝的特保措施對中國相關(guān)產(chǎn)品向美國的正常出口,構(gòu)成了嚴(yán)重的和現(xiàn)實(shí)的影響。積極應(yīng)對美國對我國紡織品與服裝產(chǎn)品的特別保障措施,將其不利影響減少到最小程度,將是我國政府和產(chǎn)業(yè)未來若干年所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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