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綠色壁壘關(guān)乎哪些行業(yè)的生死


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2004-8-18 9:15:21  

農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機(jī)電行業(yè)是我國(guó)出口行業(yè)中最容易遭受技術(shù)壁壘的行業(yè),這三個(gè)行業(yè)遭受的損失占到了全部對(duì)外貿(mào)易方面損失的一半以上。   綠色壁壘關(guān)乎哪些行業(yè)的生死?   加入WTO后,綠色壁壘——這個(gè)外貿(mào)領(lǐng)域的新名詞開始引起越來越多人的關(guān)注。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署提供的數(shù)據(jù)表明:84%的荷蘭人,89%的美國(guó)人和90%的德國(guó)人在購(gòu)買物品時(shí)都會(huì)考慮到產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。正是這種環(huán)保意識(shí)和健康意識(shí)的增強(qiáng),使得綠色貿(mào)易成為了當(dāng)今世界對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)。   綠色貿(mào)易的實(shí)施在保護(hù)了環(huán)境、提高了人口的生活質(zhì)量的同時(shí),卻又帶來了一種新的貿(mào)易壁壘——綠色壁壘。由于綠色壁壘具有合法性、隱蔽性和多樣性的特點(diǎn),因此,關(guān)稅壁壘逐步降低之后,發(fā)達(dá)國(guó)家將綠色壁壘逐漸作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的主要措施。   作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,由于我國(guó)在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施及資金投入、環(huán)境技術(shù)水平等方面與歐美日發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距,再加上我國(guó)出口商品市場(chǎng)又多為歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家,所以綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口商品的阻礙作用不斷加強(qiáng)。2003年5月8日,立陶宛以中國(guó)發(fā)生非典為理由暫停進(jìn)口來自中國(guó)的動(dòng)物制品;2003年5 月20 日,日本厚生省又從我國(guó)冷凍菠菜中查處毒死蜱含量超標(biāo)而禁止進(jìn)口中國(guó)冷凍菠菜;2003年7月23日,歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的辣椒產(chǎn)品采取限制措施。不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品,我國(guó)許多行業(yè)出口都受到了綠色壁壘的困擾。   從目前來看,我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品受到的技術(shù)壁壘主要有以下幾個(gè)方面:   ■綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)   綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,非強(qiáng)制執(zhí)行的、供通用或重復(fù)使用的產(chǎn)品或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則,指南或特征的文件。如ISO14000環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)到制造、銷售、使用以及最后的處理都要達(dá)到某些綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。   ■綠色法規(guī)   為了更好地維護(hù)綠色壁壘,發(fā)達(dá)國(guó)家還以保護(hù)環(huán)境為由,直接或間接采取其他措施限制或禁止貿(mào)易的措施。這主要體現(xiàn)為一系列的國(guó)際公約,如《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《生物多樣化公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《生物安全協(xié)定書》等等。   ■綠色環(huán)境標(biāo)志   它是一種在產(chǎn)品或其他包裝上的圖書,其根據(jù)某些相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過程中符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類健康均無損害。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中主要有德國(guó)的“藍(lán)色天使”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”以及歐盟的“歐洲環(huán)保標(biāo)志”等。   ■綠色產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫制度   為了更好地確保本國(guó)利益,許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家還制定了更為嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫制度,頒布了一系列的相關(guān)法規(guī)文件。如歐盟的《食品安全白皮書》、《茶葉進(jìn)口法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》和和日本的《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》等。由于各國(guó)環(huán)境和技術(shù)指標(biāo)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方法不同,以及對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性,從而使環(huán)境和技術(shù)指標(biāo)有可能成為壁壘。   遭受綠色壁壘最嚴(yán)重的行業(yè):農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機(jī)電   從行業(yè)角度分析,農(nóng)業(yè)、紡織服裝和機(jī)電行業(yè)是我國(guó)出口行業(yè)中最容易遭受技術(shù)壁壘的行業(yè),這三個(gè)行業(yè)遭受的損失占到了整個(gè)對(duì)外貿(mào)易的一半以上。   紡織:根據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)-天津工業(yè)大學(xué)紡織經(jīng)濟(jì)研究中心的調(diào)查表明,國(guó)外廠商對(duì)我國(guó)出口紡織品的質(zhì)檢要求,正出現(xiàn)兩大趨勢(shì):第一,從傳統(tǒng)的重視外觀質(zhì)量檢驗(yàn)趨向注重內(nèi)在質(zhì)量的檢測(cè),有的外商已將紡織品內(nèi)在質(zhì)量列入了信用條款;第二,對(duì)紡織品的質(zhì)量要求更嚴(yán)格。許多客戶會(huì)在合同中對(duì)紡織品的環(huán)保指標(biāo)提出明確的要求;對(duì)紡織品的質(zhì)量要求由傳統(tǒng)的實(shí)用性、美觀性、耐用性,趨向更重視安全性、衛(wèi)生性。   這種趨勢(shì)使得紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)了兩種形式的“綠色壁壘”:一類是針對(duì)紡織品服裝從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到報(bào)廢回收的全過程中對(duì)環(huán)境的影響所設(shè)置的壁壘;另一類則是由于產(chǎn)品本身對(duì)消費(fèi)者的安全和健康的影響所引發(fā)的,即要求紡織品服裝在使用和穿著過程中不能對(duì)消費(fèi)者的健康和環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。自從奧地利率先制定環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)后,發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)制定了一系列“綠色標(biāo)準(zhǔn)”,對(duì)進(jìn)口紡織品實(shí)施安全、衛(wèi)生檢測(cè),如日本有關(guān)法令規(guī)定,進(jìn)口紡織品和服裝中衣物內(nèi)不得夾入縫衣針、大頭針等異物;用可燃性纖維制作的成品必須符合阻燃標(biāo)準(zhǔn),不得因靜電、火花等造成燒傷事故等,否則將受到處罰。而目前世界上最重要的生態(tài)紡織品的標(biāo)準(zhǔn)是“Oko-Tex Standard 100”(或稱生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)100)。該標(biāo)推的測(cè)試對(duì)象涉及游離甲醛殘留量、多氯聯(lián)苯酸堿度、殺蟲劑殘留量、防腐防霉劑等多種有毒有害物質(zhì),要求對(duì)紡織品從pH值、色牢度、甲醛、致癌染料以及會(huì)分解為致癌芳香胺或引起皮膚反應(yīng)的染料、有害重金屬元素、鹵化染色載體以及五氯苯酚、增白劑、軟化劑和農(nóng)藥污染等方面加以控制。與我國(guó)現(xiàn)行紡織品標(biāo)準(zhǔn)相比,“Oko-Tex Standard 100”顯著的特點(diǎn)在于該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)紡織品中的生態(tài)毒性物質(zhì)作了明確的、定量的規(guī)定。而我國(guó)的一些標(biāo)推則目標(biāo)不明,要求偏低,有些指標(biāo)未與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。盡管入世后我國(guó)紡織品服裝的出口渠道將更加暢通。但是,隨著綠色壁壘的不斷完善,它對(duì)中國(guó)紡織品服裝出口的影響將是全方位的,它正在成為我國(guó)紡織品服裝出口、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的主要障礙。


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