埃及是世界著名的產(chǎn)棉大國，有著“白金”美譽(yù)的埃及長絨棉是這個(gè)國家最主要的農(nóng)產(chǎn)品之一。但近年來，隨著國際市場的發(fā)展與變化，埃及棉花生產(chǎn)處境日趨艱難。為此，管理部門正醞釀并制定出了一系列變革措施。 　　從19世紀(jì)開始，埃及長絨棉便一直以其纖維長度理想、質(zhì)地柔韌細(xì)密、紡成的紗線極富光澤而馳名世界，備受各國紡織業(yè)商家的青睞，在國際棉花市場上的價(jià)格是其他國家棉花的3倍之多。上世紀(jì)六、七十年代，埃及的棉花種植面積曾一度達(dá)到150萬費(fèi)丹（1費(fèi)丹約合0.42公頃），約占全國耕地總面積的三分之一。 　　然而近年來，國際棉花市場競爭日趨激烈，加之近兩年埃及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，通貨膨脹嚴(yán)重，農(nóng)藥、化肥價(jià)格上漲導(dǎo)致棉花種植成本增加，棉農(nóng)收入銳減，種棉積極性受到打擊，使埃及棉花生產(chǎn)面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)。 　　埃及政府充分認(rèn)識到了這點(diǎn)，采取了一系列措施力圖扭轉(zhuǎn)這一不利局面。首先，恢復(fù)棉花種植規(guī)模，積極推廣良種，提高產(chǎn)量。據(jù)埃及農(nóng)業(yè)部提供的最新數(shù)字，埃及今年的棉花種植面積為75萬費(fèi)丹，比去年增加30萬費(fèi)丹。同時(shí)，國家授權(quán)唯一從事棉花科研活動的埃及棉花研究所專門負(fù)責(zé)優(yōu)良新棉種的開發(fā)及種植研究，在全國主要種棉區(qū)積極推廣“吉薩86”和“吉薩70”兩個(gè)最受國際市場歡迎的優(yōu)良棉種。據(jù)棉花出口公司的專家介紹，2003－2004年度，埃及棉花產(chǎn)量達(dá)到520萬堪他爾（1堪他爾約合45公斤），比上一年度增加150萬堪他爾，增幅達(dá)40％。 　　埃及政府采取的另一項(xiàng)措施是改革經(jīng)營體制，在國家對棉花收購價(jià)格實(shí)行調(diào)控的基礎(chǔ)上，打破國營壟斷局面。埃及政府早在1995年就改變了國營公司壟斷棉花收購的做法，向私人企業(yè)放開了棉花經(jīng)營。不過，政府仍保留每年對棉花收購制定最低保護(hù)價(jià)的政策，并仿效一些西方國家的做法對部分棉農(nóng)給予特殊補(bǔ)貼。這樣，既運(yùn)用了市場對價(jià)格的調(diào)節(jié)，又維護(hù)了棉農(nóng)的基本利益，保護(hù)了他們的種棉積極性。 　　與此同時(shí)，埃及政府還規(guī)范了棉花生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)出口產(chǎn)品在國際市場的競爭力。埃及農(nóng)業(yè)部長艾哈邁德·萊西今年7月剛上任不久就決定設(shè)立國家棉花委員會，專門負(fù)責(zé)制定有關(guān)棉花與纖維產(chǎn)品的統(tǒng)一政策，加強(qiáng)對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的管理，促進(jìn)國內(nèi)加工和對外出口。此外，政府對出口棉花強(qiáng)制使用統(tǒng)一商標(biāo)，并要求棉花種植者必須嚴(yán)格按照國際標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，以適應(yīng)國外客戶的需求。目前，埃及的棉花商標(biāo)已經(jīng)在全球28個(gè)國家進(jìn)行了注冊。 　　埃及農(nóng)業(yè)部長萊西在最近一次有關(guān)棉花種植政策的講話中強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大棉花種植區(qū)，減輕棉農(nóng)負(fù)擔(dān)，增加棉農(nóng)收入將是他任期內(nèi)的重要工作。從這番話不難看出，埃及政府不僅沒有放棄棉花這一老牌農(nóng)業(yè)支柱，而且正在加大扶持力度，以使其盡快走出暫時(shí)的低谷，早日迎來一個(gè)新的“白金時(shí)代”。