1月16日，世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的上訴機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告，支持去年9月專家組報(bào)告中關(guān)于美國(guó)《針對(duì)持續(xù)傾銷及補(bǔ)貼的 補(bǔ)償法》（也稱《比爾德法案》）與世貿(mào)組織規(guī)則不符的認(rèn)定。歐委會(huì)貿(mào)易委員拉米發(fā)表評(píng)論，對(duì)此結(jié)果表示歡迎，并強(qiáng)烈希望美國(guó)能盡快廢除該法案。 　　這場(chǎng)糾紛由來(lái)已久。世貿(mào)組織貿(mào)易糾紛仲裁小組2002年初已裁定美國(guó)上述法規(guī)不符合世貿(mào)組織的全球反傾銷規(guī)定，美國(guó)不服申請(qǐng)上訴。2002年7月17日，世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)再次裁定美國(guó)敗訴。2002年8月28日，美國(guó)貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基發(fā)表聲明，表示美國(guó)不同意世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)的裁定結(jié)果。此次是在美國(guó)去年提起反訴之后，由世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的上訴機(jī)構(gòu)作出美國(guó)敗訴的結(jié)論。 　　“比爾德法案”于2000年10月28日由美國(guó)總統(tǒng)克林頓簽署通過(guò)。其主要內(nèi)容是：美國(guó)政府可以把對(duì)外國(guó)公司征收的反傾銷和反補(bǔ)貼稅款提供給那些受到損害的美國(guó)公司作為補(bǔ)償。據(jù)報(bào)道，2002年1月美國(guó)政府發(fā)放的第一批年度補(bǔ)償款項(xiàng)就達(dá)2．07億美元，其中多數(shù)給了美國(guó)的鋼鐵企業(yè)。 　　美國(guó)上述做法幾乎受到世界各國(guó)的反對(duì)，它的調(diào)查程序與規(guī)定是根據(jù)1930年的關(guān)稅法，由聯(lián)邦國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查產(chǎn)業(yè)損害，由商務(wù)部決定是否低于市場(chǎng)合理價(jià)格傾銷，最后處分手段則為征反傾銷稅。美國(guó)1916年國(guó)家歲入法第八章，在不公平競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目下，包括外國(guó)商品進(jìn)口低于市場(chǎng)合理價(jià)格時(shí)，美國(guó)可對(duì)進(jìn)口商征3倍罰款及刑事處罰的規(guī)定。 　　2001年初，歐盟、加拿大、澳大利亞、巴西、智利、日本、泰國(guó)、印度尼西亞、印度、墨西哥和韓國(guó)等成員在多次遭受美國(guó)反傾銷調(diào)查和制裁之后，忍無(wú)可忍向美國(guó)提出磋商要求，指控美國(guó)的新法違反關(guān)稅暨貿(mào)易總協(xié)議美國(guó)的承諾、關(guān)稅總協(xié)議中的反傾銷協(xié)議、補(bǔ)貼暨平衡稅協(xié)議等。但磋商未果，這些成員隨后向世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)提出起訴，認(rèn)為這一法案違背了世貿(mào)組織有關(guān)反傾銷協(xié)定及相關(guān)規(guī)則。世貿(mào)組織2001年7月為此組成專家小組，并作出了上述裁決。中國(guó)作為第三方參與了此案在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的審理過(guò)程。 （C8004）