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貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)紡織行業(yè) 過度競爭呼喚結(jié)構(gòu)調(diào)整


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2003-2-21 10:59:12  

  早在中國正式加入世界貿(mào)易組織之前,海內(nèi)外的分析家就一致認(rèn)為,中國紡織業(yè)將成為最大的受惠者。但是,2002年的中國紡織業(yè)所表現(xiàn)出來的爆發(fā)力還是令很多專家大呼“出乎意料”。那么,2002年中國紡織業(yè)到底為什么能有上佳表現(xiàn)?今年能否繼續(xù)保持良好狀態(tài)?下一步的發(fā)展中需要注意哪些問題?記者就此采訪了一些業(yè)內(nèi)人士。  ?。祝裕稀罢找敝袊徔棙I(yè)   中國紡織經(jīng)濟(jì)研究中心副主任孫淮濱告訴記者,2002年紡織行業(yè)作為入世的強(qiáng)勢行業(yè),生產(chǎn)、出口、經(jīng)濟(jì)效益等三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都超過了預(yù)期,創(chuàng)造歷史新高。其中,全國紡織工業(yè)總產(chǎn)值為1.0195萬億元,比上一年增長了13.42%;紡織品服裝出口617.7億美元,比上一年增長15.66%;全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤336.61億元,比上一年增長24.77%。   一些大類產(chǎn)品的產(chǎn)量都有大的突破,如化纖、服裝、紡織機(jī)械等子行業(yè)的增長率都達(dá)到了兩位數(shù)。產(chǎn)銷銜接也不錯(cuò),產(chǎn)銷率達(dá)到98%,比上一年提高了2個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)成品庫存則是負(fù)增長。從效益的角度看,每個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤都是正數(shù)。   孫淮濱分析,2002年紡織業(yè)之所以能夠取得上佳表現(xiàn),既有外部因素的拉動(dòng),也有內(nèi)需升溫等內(nèi)部因素的促進(jìn)。   從外部因素看,2002年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和復(fù)蘇,我國加入世貿(mào)后配額逐步取消,紡織原料特別是棉花的價(jià)格與國際市場接軌,等等。這些因素都使得我國紡織業(yè)的比較優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。   從內(nèi)部因素看,紡織行業(yè)雖然是出口主導(dǎo)的,但內(nèi)需也很重要,因?yàn)槲覀儺吘褂校保硟|人口,是個(gè)巨大的消費(fèi)市場。去年衣著類消費(fèi)增加了10%。國內(nèi)新的消費(fèi)熱點(diǎn)如住房、汽車消費(fèi)的興起也帶來了家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的發(fā)展。   另外還有一個(gè)比較重要的因素,就是這幾年紡織行業(yè)加快了技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,很多企業(yè)都特別重視增強(qiáng)競爭能力,加大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)的力度,更廣泛地開拓市場,使得我們內(nèi)在的競爭力明顯提高。   中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇接受記者采訪時(shí)說,2002年我國紡織品出口之所以能夠出現(xiàn)如此喜人的成績,主要原因在于:中國加入WTO以后取得了更加有利的出口條件,有了更加寬松的環(huán)境;國家保持了連續(xù)穩(wěn)定的出口鼓勵(lì)政策,紡織品的出口退稅率從14%調(diào)到了17%;中國紡織品在國際市場上的定位比較準(zhǔn)確,適合當(dāng)前普遍的消費(fèi)需求;產(chǎn)品物美價(jià)廉,交貨及時(shí),受到了訂貨商和消費(fèi)者的歡迎。他強(qiáng)調(diào)說:“產(chǎn)品最終是要接受市場檢驗(yàn)的。其他國家也能生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品,為什么我們國家的產(chǎn)品賣得特別好?”   2002年值得注意的幾個(gè)問題   回顧2002年,孫淮濱認(rèn)為也有幾個(gè)問題值得注意和探討。   首先是出口量增價(jià)跌的問題。孫淮濱說,這個(gè)現(xiàn)象要綜合分析:第一,雖然國際經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇,但總的來說還沒有進(jìn)入一個(gè)良性的狀態(tài),總體看需求還是低迷的,這樣產(chǎn)生了過度的競爭,誰價(jià)格競爭力強(qiáng)誰就能獲得市場。因?yàn)閲H市場低迷的時(shí)候,只有價(jià)格低質(zhì)量好的產(chǎn)品才能獲得更多的市場。消費(fèi)者會(huì)少買房子、少旅游,但是對(duì)于價(jià)廉物美的日用品需求還是增加的。我們的產(chǎn)品正好符合這個(gè)需求。   第二,紡織品出口配額2002年已經(jīng)逐步取消了1/3,配額也是一種成本,一般占出口產(chǎn)品的10%-15%,取消的配額也就降低了成本。第三,我們的競爭對(duì)手主要是東南亞國家(從市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看),但是他們自1997年亞洲金融危機(jī)以來貨幣貶值比較厲害,而人民幣相對(duì)堅(jiān)挺,他們的出口成本相對(duì)降低,出口價(jià)格也就降低,這也帶動(dòng)了我們不得不下降。第四,入世以后一個(gè)大的特點(diǎn),是國外一些大的零售商直接進(jìn)入我國與生產(chǎn)廠家直接建立供求關(guān)系,跳過了很多中間環(huán)節(jié)。第五,紡織品和高科技產(chǎn)品其實(shí)也有一定類似,就是隨著科技水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,東西也是越來越便宜。第六,不可否認(rèn),出口主體多了,為了爭奪出口訂單,相互壓價(jià)競爭。   第二個(gè)值得關(guān)注的問題是,國內(nèi)紡織行業(yè)區(qū)域不平衡發(fā)展的情況更加嚴(yán)重。少數(shù)沿海地區(qū)占有生產(chǎn)、出口、效益的比重越來越大,浙江、山東、廣東、江蘇、上海、福建六個(gè)省市占全行業(yè)生產(chǎn)超過75%,出口超過85%,效益達(dá)到全行業(yè)效益總額的95%。換句話說,廣大中西部地區(qū)只占有其他的小部分份額。尤其值得注意的是,西部地區(qū)仍舊處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。   第三是國有企業(yè)問題。2002年1-11月份,與非國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升26%形成鮮明對(duì)比的是,國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益下降了1.4%。這里也有不公平競爭的問題,非國有企業(yè)很多應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)保、社保義務(wù)都沒有承擔(dān)。非國有企業(yè)可以延長勞動(dòng)時(shí)間,但國有企業(yè)如果要延長勞動(dòng)時(shí)間則必須支付加班工資。紡織行業(yè)國企的改革還沒有完成,尤其是中西部地區(qū)的紡織行業(yè)國有企業(yè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于浙江等東部地區(qū)。   曹新宇在接受記者采訪時(shí)也指出,2002年我國紡織品出口雖然取得了喜人的高增長,但是所遭遇的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘也是前所未有的。美國紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)向美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)從中國進(jìn)口的五種已經(jīng)取消配額限制的紡織服裝產(chǎn)品(針織布、手套、胸罩、袍服、行李箱)重新進(jìn)行設(shè)限;土耳其、秘魯對(duì)中國的部分紡織品征收反傾銷稅;印尼從2003年開始對(duì)中國的生絲設(shè)置了最低限價(jià),實(shí)際也就是提高了關(guān)稅;印度對(duì)中國的生絲展開反傾銷調(diào)查;日本繼續(xù)對(duì)中國的毛巾進(jìn)行緊急進(jìn)口設(shè)限調(diào)查;以色列等國對(duì)中國紡織品醞釀提高關(guān)稅……   記者搜集的有關(guān)資料顯示,2002年世界各國對(duì)中國紡織品采取的各種限制性行動(dòng)多達(dá)十幾起。   紡織業(yè)前景廣闊   展望2003年及今后一個(gè)時(shí)期的紡織業(yè)發(fā)展前景,孫淮濱表示樂觀。   從國際環(huán)境看,雖然伊拉克問題等不確定因素依然存在,美國經(jīng)濟(jì)也有其內(nèi)在的脆弱性,但是從總體上看,世界經(jīng)濟(jì)還是能夠保持一個(gè)溫和復(fù)蘇的趨勢。而且中國加入WTO的各項(xiàng)進(jìn)程也將繼續(xù)向前推進(jìn),跟國際接軌的程度越來越深入。退一步說,即使世界經(jīng)濟(jì)相對(duì)低迷,但對(duì)于價(jià)廉物美的紡織品服裝來說,市場增加空間依然還是比較大的。   從國內(nèi)看,今年的政府工作將把拉動(dòng)內(nèi)需作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓?!八?,我們?nèi)匀豢赡艹蔀橼A家?!睂O淮濱充滿信心地說。   另外,孫淮濱強(qiáng)調(diào)說,2003年以及今后一個(gè)時(shí)期,紡織行業(yè)都要高度重視中共十六大提出的“新興工業(yè)化”戰(zhàn)略。在相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi),紡織行業(yè)在吸收勞動(dòng)力、創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值方面仍然會(huì)發(fā)揮不可替代的作用。據(jù)測算,我國紡織品每出口1.5萬美元的產(chǎn)品,就能創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),這是一般行業(yè)很難匹敵的。   在紡織行業(yè)今后的發(fā)展中,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整也需要引起重視。目前紡織行業(yè)整個(gè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從最終用途看,衣著所占比重過高,占到70%。而發(fā)達(dá)國家一般是服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品這三大最終產(chǎn)品各占1/3。   孫淮濱說,隨著住房、汽車等新興消費(fèi)熱點(diǎn)的不斷升溫,以及大型基建項(xiàng)目的增加,將為家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品提供廣闊的發(fā)展空間。   曹新宇說,紡織品出口對(duì)于我國進(jìn)出口貿(mào)易順差的影響非常大。根據(jù)預(yù)測,今后我國的進(jìn)出口貿(mào)易要保持一定的貿(mào)易順差,將主要依靠紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口。2002年紡織品出口的順差有474.53億美元,為全國貿(mào)易順差的1.56倍。   給投資熱潑點(diǎn)冷水   中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長曹新宇在接受記者采訪時(shí)說,2002年國內(nèi)紡織行業(yè)出口形勢的火爆極大刺激了對(duì)這個(gè)行業(yè)的投資熱情。2002年前11個(gè)月中國進(jìn)口的紡織機(jī)械達(dá)到了26億美元,國產(chǎn)紡織機(jī)械也是行業(yè)整體效益好轉(zhuǎn),甚至一些產(chǎn)品還出現(xiàn)脫銷。他在江浙一帶調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)都在加速修建廠房,安裝設(shè)備,準(zhǔn)備大干一場。   曹新宇不無憂慮地說,即使在紡織行業(yè)全面飄紅的2002年,國內(nèi)紡織行業(yè)的產(chǎn)能也并沒有完全釋放。與此同時(shí),2002年我國紡織品出口的快速增長在國際上招致了前所未有的貿(mào)易壁壘。   紡織行業(yè)是一個(gè)外向度很高的行業(yè),產(chǎn)能的大量擴(kuò)充必然帶來出口競爭的加劇?!霸谝恍┦袌錾希袊募徔椘匪嫉姆蓊~已經(jīng)很高了,譬如在日本占到了70%,美國占到了13%左右,歐盟占到20%左右?!倍鴱模玻埃埃材甑那闆r看,貿(mào)易保護(hù)主義逐步升級(jí)是一個(gè)中長期的趨勢。   曹新宇說,不能因?yàn)椋玻埃埃材瓿隹谠黾泳兔つ康貥酚^,盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)。準(zhǔn)備進(jìn)入紡織行業(yè)的企業(yè)家在投資的時(shí)候一定要慎重考慮。不要只看到眼前出口的快速增長,也要看到今后可能遇到的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國的影響。   新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)委員、新疆紡織企業(yè)家、香港溢達(dá)集團(tuán)董事長楊敏德女士也認(rèn)為,應(yīng)避免盲目投資和擴(kuò)建紡織企業(yè)。   楊女士指出,今后中國紡織行業(yè)應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),走新型工業(yè)化道路,滿足世界市場顧客個(gè)性化消費(fèi)趨勢。突破綠色壁壘,把綠色紡織品、環(huán)保服裝等高質(zhì)量產(chǎn)品作為擴(kuò)大出口的新增長點(diǎn),從而全面提高中國紡織業(yè)在國際市場的競爭力。 (C5001)


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