按照國家統(tǒng)計局和海關統(tǒng)計，2002年1－11月紡織工業(yè)總產值9142.70億元，同比增長15.22％，紡織品服裝出口560.80億美元，比去年同期增長14.52％，進出口貿易順差430.12億美元，占全國商品貿易順差158.05％，規(guī)模以上企業(yè)實現利潤280.12億元，同比增長23.72％?？梢詳喽?，2002年全行業(yè)的生產、出口和經濟效益指標均會創(chuàng)出歷史新高。 　　這些業(yè)績自然離不開加入WTO帶來的機遇。在2002年世界經濟復蘇之基礎并不十分牢固的背景下，行業(yè)的出口卻呈現了高位增長的態(tài)勢，說明我國的紡織品服裝在貿易趨于自由化的大勢中，競爭力水平相對有了一個更大的展示空間。國內市場廣闊也是行業(yè)的比較優(yōu)勢所在，2002年全年國民經濟增長速度不會低于8％，衣著類消費增長穩(wěn)定在10％左右，有利地保證了紡織服裝產品的內需來源。從行業(yè)自身來看，自20世紀末啟動的行業(yè)性結構調整和技術進步，其成效在2002年有了突出的顯現，269項國債貼息項目不少開始發(fā)揮作用，30多億美元國外先進設備裝備著行業(yè)，一般貿易出口25％以上超速增長，紡織面料出口18％大幅遞增而進口僅2％微弱增長……可以這樣說，整體的產業(yè)內功增強是2002年行業(yè)取得驕人業(yè)績的重要基礎。 　　在評價了2002年行業(yè)經濟運行狀況之后，我們關注的焦點自然要直擊2003年?；谛碌囊荒晷袠I(yè)面臨的國內外經濟環(huán)境判斷，分析行業(yè)自身的發(fā)展走勢，在2002年行業(yè)經濟高基數的前提下，2003年行業(yè)將可能有一個穩(wěn)定增長的態(tài)勢。困難肯定會很多，但有利的條件和因素不少，行業(yè)向前發(fā)展將是不可阻擋的趨勢。發(fā)展是硬道理，不發(fā)展沒道理。 觀察2003年世界經濟走勢，關鍵得看主導著全球經濟走向的美國、歐盟和日本三大經濟體。根據IMF（國際貨幣基金）、OECD（經濟合作與發(fā)展組織）最新預測，2003年美國經濟增長2.6％左右，約比2002年遞增0.4個百分點；歐盟經濟增長2.3％，約比2002年增長1.2個百分點；日本經濟可能結束負增長，有望達到1.1％?？紤]一些發(fā)展中國家經濟發(fā)展勢頭良好，IMF預測2003年世界經濟將增長3.7％，比上年增長0.9％。聯(lián)合國對2003年全球經濟增長偏保守，估計數為2.9％?？梢耘袛啵b于美國、歐盟和日本三大經濟體2003年經濟將為緩慢回升，世界經濟仍處在復蘇狀態(tài)，增長態(tài)勢總體乏力，而且受一些不確定因素的影響，復蘇的基礎還不十分穩(wěn)固。比如，美國如果對伊拉克開戰(zhàn)，國際專家估計會使世界經濟放慢0.25個百分點；以股市代表的虛擬經濟如果繼續(xù)下跌，勢必拖累世界經濟增長；全球性通貨緊縮和拉美金融危機陰霾未散，對世界經濟增長的負面影響不可小視。 　　如果2003年世界經濟繼續(xù)增長乏力，貿易保護主義的壓力就會加大。2002年我們向美國出口增長勢頭較猛的一些紡織品服裝被美方提出“特別保障”動議，已讓我們感到保護主義的“大棒”正在高高舉起。估計在2003年我們可能會遇到更多的麻煩。美國政府正在悄悄進行的亞洲主要紡織品服裝出口國產業(yè)競爭力調查，實質上是為“后配額時代”應對以我國為代表的紡織服裝出口國尋找依據。 　　另一方面，在發(fā)達國家經濟不甚景氣、消費能力下降時，對我國物美價廉的紡織品服裝的消費意愿將會增強，主宰全球紡織品市場營銷的國際大分銷商更需要我國的廉價優(yōu)質產品運行在其采購鏈條之中，憑借我們的行業(yè)業(yè)己形成的成本和質量優(yōu)勢，在世界經濟增長形勢整體不利中尋找有利，仍有可能在2003年成為世界紡織服裝出口的贏家，但要盡量避免貿易行為不規(guī)范和以出口價值量降低而付出的利益代價。 我國國民經濟保持持續(xù)高速增長，關鍵在于內需能否有效擴大。內需始終是我國經濟增長的主導力量。中央經濟工作會議在部署2003年全國經濟工作任務時，把堅持擴大內需作為第一工作要則。 　　從政策面分析，國家將繼續(xù)發(fā)行一定規(guī)模的建設國債，并且要著力調整和優(yōu)化國債的使用方向和結構，重點向國家重大建設項目、農業(yè)發(fā)展項目、企業(yè)技術改造項目、西部大開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設項目傾斜，要求擴大投資需求與擴大就業(yè)、改善人民生活、促進消費結合起來，實現投資與消費雙拉動；同時，提出在經濟發(fā)展的基礎上，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平和質量，為全面建設小康社會邁出堅實步伐。 　　從市場面觀察，國內市場潛力之大，為經濟發(fā)展提供了回旋余地，更是擴大內需的基礎。2003年國內消費市場增長在10％左右基本不成問題，汽車。住房、通訊、教育、旅游等新的消費熱點正在形成，有望逐步彌合彩電、冰箱、空調等耐用消費品飽和后出現的“消費斷層”，在徹底打破城市福利型、供給型和集團性消費方式的條件下，調整消費政策，引導8.5萬億元城鄉(xiāng)居民的銀行儲蓄合理流入各類消費市場或轉為投資，國內市場的內需增長基礎將進一步增強。 　　紡織行業(yè)經濟增長少不了來自內需的拉動。2002年全國纖維加工總量估計超過1500萬噸，其中70％用于國內的生產性消費和生活性消費。2003年國民經濟實現穩(wěn)步增長，可以保證國內纖維消費市場穩(wěn)定增長，預計國內纖維加工的增量會達到100萬噸左右；居民衣著類零售額增幅達到10％，將會使國內此類產品的消費總額增至5000億元左右；汽車、住房等新的消費熱點形成會拉動產業(yè)用、家庭用紡織品的生產與消費；改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，重視發(fā)展有市場需求、比較優(yōu)勢和能夠擴大就業(yè)的勞動密集型產業(yè)，有利于拉動對紡織行業(yè)的投資需求。 　　就內需而言，2003年紡織行業(yè)將在投資與消費“雙拉動”中實現穩(wěn)定增長，但需要把行業(yè)總量增長與質量、創(chuàng)新和效益緊密結合起來。 從新世紀以來的行業(yè)運行軌跡中已經初步顯露出行業(yè)發(fā)展線路的基本走向，透視2003年國內外經濟環(huán)境的變化和國家宏觀經濟戰(zhàn)略及政策新的選擇，2003年行業(yè)發(fā)展總體走勢則變得更加清晰，主要歸納在下列一些方面： 　　一、新型工業(yè)化道路推動行業(yè)層次整體提升 　　黨的十六大提出的新型工業(yè)化的思想，為紡織行業(yè)進一步推動產業(yè)升級在信息化建設.企業(yè)技術改造和資源綜合利用等方面提出更新更高的要求。從行業(yè)發(fā)展的現狀來看，2003年體現新型工業(yè)化的發(fā)展思路，應突出“創(chuàng)新”，重點圍繞纖維原料結構創(chuàng)新、印染后整理水平提升、國產裝備制造水準提高、加強清潔生產和環(huán)境保護、用信息技術改造企業(yè)運營全過程等領域，推動紡織行業(yè)新型工業(yè)化的進程。要抓住國內市場具有巨大潛力的優(yōu)勢，掀起“家用紡織品熱”、“產業(yè)用紡織品熱”，推動紡織行業(yè)最終產品結構更趨合理，為調整和優(yōu)化整個國民經濟結構而進一步擴大內需發(fā)揮作用。 　　二、日益壯大的非公經濟推動行業(yè)更具活力 行業(yè)是國內非公經濟比重最大的行業(yè)僅規(guī)模以上民營企業(yè)的數量就占到同類企業(yè)總數的1／3強，東部沿海地區(qū)是非公有紡織經濟的大本營，而這一地區(qū)是我國紡織生產、出口的主體區(qū)域。黨的十六大報告明確表示，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展，這對日趨活躍的紡織非公有企業(yè)進一步蓬勃發(fā)展無疑為重大利好。由于大部分紡織非公有經濟主要在縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展，成本競爭力優(yōu)勢明顯，對提高農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平，吸收更多農民從事工業(yè)，增加地方財稅收入，意義非常之大。發(fā)展壯大非公有紡織與公有制紡織并不對立，相反能夠形成互相促進、共同發(fā)展的局面。 　　三、國際化趨勢進一步鞏固大國紡織的地位 　　加入世貿組織后的貿易自由化進程，為2003年行業(yè)產品出口繼續(xù)保持在國際市場的最大份額提供了不可多得的機遇，全球化趨勢會吸引國內有實力的紡織大企業(yè)集團跨國運作，為兩年后進入“后配額時代”提前做好影響甚至控制國際市場的準備。隨著國內資本市場和紡織原料市場開放，國內紡織勞動力成本與素質長期存在的優(yōu)勢將進一步吸引國外資本與紡織生產要素像“水從高處往低處流一樣”往中國流，從事與紡織服裝業(yè)有關的設計研發(fā)、設備推銷、技術轉讓、生產加工、物流采購，國際資源深入地改變著中國紡織服裝業(yè)的結構并提升整體素質，幫助我們支持著大國紡織的地位鞏固。 　四、競爭性產業(yè)凸顯行業(yè)性中何組織的作用 　　2002年我國社會經濟生活中一個熱門詞匯就是“行業(yè)協(xié)會”，2003年估計這個熱門同江的點擊率還會增加紡織行業(yè)會是如此這不僅由于政府部門有“進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強行業(yè)管理、指導和服務方面的作用”的政策取向紡織行業(yè)作為競爭性行業(yè)，更需要行業(yè)性組織代表企業(yè)整體利益并充當企業(yè)與政府間的中介橋梁自2001年以來中國紡織工業(yè)協(xié)會及所屬專業(yè)性行業(yè)組織在產業(yè)咨詢、技術改造、信息化建設和市場開拓等領域為企業(yè)實施了良好服務并目在限產保價、反傾銷等行業(yè)自律、產業(yè)安全方面進行有益嘗試最近，中國紡織工業(yè)協(xié)會開展了全國紡織基地市（縣）和特色城（鎮(zhèn)）發(fā)展產業(yè)集群的試點工作以便搭起新的平臺，把協(xié)會的各項服務深入到中小紡織企業(yè)的密集區(qū)域以中小企業(yè)為主體的紡織行業(yè)，需要行業(yè)性中介組織引導、跟蹤和服務，使之能夠在有序的市場競爭中得到健康地生存與發(fā)展。 （C8004）