國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部日前以國經(jīng)貿(mào)廳外經(jīng)[2003]11號文發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2003年度全國桑蠶種桑蠶繭桑蠶絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃的通知》。具體內(nèi)容如下： 為加強(qiáng)對繭絲綢行業(yè)宏觀指導(dǎo)，搞好繭絲供求平衡，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)征求有關(guān)方面意見，現(xiàn)將2003年度全國桑蠶種繁制發(fā)放、桑蠶繭生產(chǎn)和桑蠶絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計劃下達(dá)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、繭絲辦）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）廳（委、局）。請各部門參照本計劃，結(jié)合本地實際，切實安排好今年桑蠶種、桑蠶繭和桑蠶絲生產(chǎn)。 據(jù)統(tǒng)計，2002年全國桑蠶繭產(chǎn)量51.56萬噸，比2001年略有下降；全國桑蠶絲產(chǎn)量6.03萬噸，與2001年基本持平，供過于求矛盾有所緩解。2002年國內(nèi)外絲綢市場總體較為疲軟，對美國的絲綢服裝出口下降，對歐洲的絲類出口未見大的起色，尤其是出口價格持續(xù)低迷，全國絲綢出口總金額處于負(fù)增長中，國內(nèi)繭絲價格下滑，處于歷史新低。由于國家宏觀政策引導(dǎo)，全行業(yè)市場意識增強(qiáng)，企業(yè)通過理性經(jīng)營，及時調(diào)整生產(chǎn)，從近期國內(nèi)外市場走勢看，國內(nèi)繭絲價格已出現(xiàn)止跌且平穩(wěn)略升趨勢，絲綢原料性產(chǎn)品出口量及其部分主銷市場需求有所增加，預(yù)計2003年下半年絲綢出口將可回升，全行業(yè)生產(chǎn)供過于求的矛盾進(jìn)一步緩解，企業(yè)效益有望好轉(zhuǎn)。但由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇總體上仍顯乏力，以出口為主的絲綢產(chǎn)銷形勢仍有諸多不確定因素，各地切不可盲目擴(kuò)大生產(chǎn)。 根據(jù)2002年國內(nèi)生產(chǎn)和市場行情總體狀況分析，以及對2003年國際市場行情走勢預(yù)測，經(jīng)研究，確定2003年度桑蠶繭及桑蠶絲生產(chǎn)總量基本維持2002年水平：桑蠶繭產(chǎn)量控制在50萬噸，桑蠶絲產(chǎn)量控制在6萬噸，相應(yīng)桑蠶種繁制發(fā)放控制在1548.4萬盒。 各地要結(jié)合絲綢市場行情和繭絲綢行業(yè)特點，加強(qiáng)對市場走勢和行情的分析，強(qiáng)化信息引導(dǎo)，謹(jǐn)慎安排繭絲生產(chǎn)。要根據(jù)市場行情，重點調(diào)整安排好春、秋兩季的蠶繭生產(chǎn)；要繼續(xù)推動貿(mào)工農(nóng)一體化改革，從機(jī)制上保證行業(yè)穩(wěn)定，使種桑養(yǎng)蠶向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高抗風(fēng)險能力。為防止盲目擴(kuò)大種桑養(yǎng)蠶規(guī)模，各地要嚴(yán)格控制蠶繭發(fā)種量，東部自然減少的桑園可適當(dāng)向有條件的西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，降低生產(chǎn)成本，逐步促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶結(jié)構(gòu)布局更加合理。同時，要注意加強(qiáng)桑園管理，提高質(zhì)量效益，保持繭絲價格和收購秩序穩(wěn)定，保護(hù)農(nóng)民利益，確保繭絲綢行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。 （C8004）