2月17日，應(yīng)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)之邀，日本毛巾工業(yè)組合聯(lián)合會(huì)、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一行12人來(lái)華，就日本擬對(duì)中國(guó)毛巾設(shè)限問(wèn)題與中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)舉行了第五次意見(jiàn)交換會(huì)。 　　此前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省曾以毛巾進(jìn)口激增為由，于2001年4月16日發(fā)布第305號(hào)公告，決定對(duì)毛巾啟動(dòng)緊急進(jìn)口限制措施調(diào)查。在中國(guó)紡織商會(huì)的大力協(xié)調(diào)和出口企業(yè)的努力下，2001年后半年中國(guó)對(duì)日毛巾出口大幅下降，去年1至8月對(duì)日毛巾出口數(shù)僅增長(zhǎng)了1．1％。由此，繼2001年4月至2002年10月日本政府兩次延長(zhǎng)調(diào)查期限后，2002年10月15日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布第三次延長(zhǎng)調(diào)查期限至2003年4月15日。 　　在與日方交換意見(jiàn)時(shí)，中國(guó)紡織商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)指出，1999年和2000年中國(guó)對(duì)日毛巾出口增長(zhǎng)都在17％左右，從2001年下半年至今，這兩年中國(guó)對(duì)日毛巾出口增長(zhǎng)10．7％，2002年增長(zhǎng)8．7％（日海關(guān)統(tǒng)計(jì)為7．15％）。希望日方正視這一事實(shí)，看到事態(tài)發(fā)展積極的一面，慎用貿(mào)易制裁手段。 　　2002年9月，中國(guó)紡織商會(huì)在大阪與日方會(huì)談后，立即在北京召開(kāi)了對(duì)日毛巾出口協(xié)調(diào)會(huì)，20多家主營(yíng)對(duì)日毛巾出口企業(yè)，包括5家日資企業(yè)參加了會(huì)議，參會(huì)企業(yè)承諾，以大局為重，從行業(yè)的整體利益出發(fā)，適當(dāng)控制出口數(shù)量的增長(zhǎng)。今年1月初，紡織商會(huì)對(duì)約占全國(guó)對(duì)日毛巾出口總額的60％的25家企業(yè)做了出口計(jì)劃調(diào)查，多數(shù)企業(yè)表示今年一季度對(duì)日毛巾出口量將會(huì)比去年同期有所減少，同比減少5％－8％。 　　針對(duì)去年中國(guó)對(duì)日毛巾出口保持小幅增長(zhǎng)，中國(guó)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，中國(guó)對(duì)日毛巾出口增長(zhǎng)的動(dòng)力源主要是在華日資企業(yè)的迅猛發(fā)展。去年，在華日資企業(yè)對(duì)日毛巾出口數(shù)量累計(jì)增長(zhǎng)13．4％，出口金額累計(jì)增長(zhǎng)11．1％，分別比全國(guó)平均水平高11個(gè)和7．2個(gè)百分點(diǎn)。非日資企業(yè)對(duì)日毛巾制品出口情況基本與上年持平。因此，如日方設(shè)限，首當(dāng)其沖受到損害的將是日資企業(yè)。 　　近年來(lái)，日本國(guó)內(nèi)毛巾行業(yè)處于低迷狀態(tài)，企業(yè)倒閉層出不窮，日本毛巾經(jīng)銷(xiāo)商不得不將毛巾訂單大量轉(zhuǎn)至海外，部分日本生產(chǎn)商認(rèn)為是進(jìn)口毛巾沖擊所致。日本毛巾產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的根本原因在于其居高不下的產(chǎn)品成本：高額的設(shè)備折舊成本，用工成本，費(fèi)稅成本等等，而依政府行為來(lái)尋求暫時(shí)的保護(hù)，對(duì)解決問(wèn)題無(wú)益。相比之下，由于中國(guó)毛巾生產(chǎn)企業(yè)近幾年加大了技術(shù)改造和設(shè)備更新，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次迅速提高，產(chǎn)品品種豐富，價(jià)格合理，交貨期縮短，起訂量降低，在日本市場(chǎng)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引了大批的日本客商訂貨。 　　專(zhuān)家指出，即使日本對(duì)中國(guó)毛巾設(shè)限，由于沒(méi)有解決日本毛巾產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本問(wèn)題，大量東南亞國(guó)家的毛巾產(chǎn)品依然會(huì)進(jìn)入日本市場(chǎng)填補(bǔ)市場(chǎng)空缺。因此，設(shè)限根本達(dá)不到保護(hù)日本毛巾工業(yè)的目的，只是在把中國(guó)產(chǎn)品擋在境外的同時(shí)，換上了來(lái)自其它國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品。 　　中國(guó)紡織商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)呼吁：中日兩國(guó)互為重要的貿(mào)易伙伴，采用貿(mào)易制裁手段，對(duì)中日兩國(guó)的貿(mào)易界和企業(yè)界都造成很大損害，最終傷害的仍是兩國(guó)的消費(fèi)者。 　　相關(guān)鏈接 　　2001年2月26日，日本毛巾工業(yè)聯(lián)合會(huì)上書(shū)日本政府，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的毛巾發(fā)動(dòng)緊急進(jìn)口限制措施。 　　2001年4月16日，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省開(kāi)始啟動(dòng)調(diào)查程序。 　　日本這一做法立即引起中國(guó)政府的高度關(guān)注，外經(jīng)貿(mào)部新聞發(fā)言人稱(chēng)中方堅(jiān)決反對(duì)日方采取任何形式的貿(mào)易保護(hù)措施。 　　與此同時(shí)，中國(guó)家紡行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)楊東輝代表國(guó)內(nèi)企業(yè)致電日本政府，表明堅(jiān)決反對(duì)日本對(duì)我毛巾設(shè)限的鮮明態(tài)度。代表4700家中國(guó)紡織品出口企業(yè)的中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)從2001年4月開(kāi)始，先后三次率團(tuán)赴日與日本毛巾工業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行交涉。 　　2001年8月，2002年6月、10月商會(huì)三次召開(kāi)“對(duì)日毛巾出口協(xié)調(diào)會(huì)”，并專(zhuān)門(mén)成立了輸日毛巾協(xié)調(diào)組，就適當(dāng)控制出口數(shù)量、制止低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題達(dá)成了行業(yè)決議。 　　2001年10月起，經(jīng)過(guò)多方努力，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布將對(duì)中國(guó)產(chǎn)毛巾制品的緊急進(jìn)口設(shè)限調(diào)查延期至2002年4月份。2002年4月，這個(gè)期限再次被延長(zhǎng)到10月份。2002年10月15日，日方再次宣布，調(diào)查期限延長(zhǎng)到2003年4月15日。 （C8004）