不久前，美國公開提出在世界貿(mào)易組織成員之間實(shí)行鞋類貿(mào)易零關(guān)稅的提議。業(yè)內(nèi)人士對(duì)實(shí)行貿(mào)易零關(guān)稅對(duì)我制鞋產(chǎn)業(yè)是利是弊，觀點(diǎn)不一。 　　去年９月初，美國零售批發(fā)商會(huì)提出在世界貿(mào)易組織成員之間，鞋類貿(mào)易應(yīng)該實(shí)行零關(guān)稅政策。去年１１月底，美國政府有關(guān)部門就取消鞋類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的建議，正式征詢皮鞋生產(chǎn)和出口大國－－中國的意見，舉行第二次官方會(huì)談，并擬將此方案在２００３年召開的多哈回合多邊貿(mào)易談判中提請(qǐng)討論通過。 　　從長(zhǎng)期看，鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅是多邊貿(mào)易發(fā)展的必然，對(duì)中國制鞋產(chǎn)業(yè)有利；從短期來看，零關(guān)稅政策對(duì)中國的制鞋產(chǎn)業(yè)則是弊大于利。因此政府部門一直舉棋不定，業(yè)界對(duì)此也是觀點(diǎn)不一。去年１０月以來，中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)為此已連續(xù)舉行數(shù)次磋商會(huì)議，專門就鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅政策，多次征詢行業(yè)和企業(yè)的意見，其目的是為了給我國政府將來的談判提供依據(jù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，康奈、吉爾達(dá)、東芝、巨一、日泰、杰豪等國內(nèi)眾多知名制鞋企業(yè)均發(fā)表了看法，以溫州鞋革協(xié)會(huì)為代表的地方鞋革協(xié)會(huì)也提出了具有代表性的意見。 　　眾所周知，我國是世界上最大的鞋產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國，取消鞋類進(jìn)口關(guān)稅可以為中國鞋產(chǎn)品出口打開更廣闊的通道，但也會(huì)由此引發(fā)國外鞋類產(chǎn)品涌入中國市場(chǎng)的局面。在零關(guān)稅的外貿(mào)環(huán)境下，進(jìn)口鞋價(jià)格必然大幅度下降，對(duì)國內(nèi)品牌會(huì)造成強(qiáng)大沖擊。 　　基于這樣的考慮，國內(nèi)制鞋企業(yè)對(duì)鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅政策的討論，明顯分成兩派。以康奈鞋業(yè)為代表的走內(nèi)銷路子的企業(yè)，對(duì)零關(guān)稅政策基本持否定態(tài)度。康奈集團(tuán)總裁鄭秀康告訴記者，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，零關(guān)稅對(duì)本土產(chǎn)品出口打品牌應(yīng)該比較有利，但在我們的品牌還比較弱、目前國內(nèi)消費(fèi)觀念還不成熟的條件下，外來品牌的涌入將會(huì)使本土產(chǎn)品丟失一部分份額。在鄭秀康眼中，鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅政策，對(duì)世界名牌產(chǎn)品提高銷售量和收益量有好處，而擁有眾多世界名牌鞋的美國經(jīng)銷商將是零關(guān)稅的最大獲利者。 　　深圳“百麗”、南京“萬時(shí)”等國內(nèi)一些制鞋企業(yè)的人士認(rèn)為，零關(guān)稅短期內(nèi)對(duì)處于品牌成長(zhǎng)期的我國鞋業(yè)不利，但打開通道對(duì)企業(yè)進(jìn)行國際合作交流和提升本土品牌卻是有利的。還有不少企業(yè)家認(rèn)為，國外許多品牌都已在我國注冊(cè)定牌生產(chǎn)，沒必要擔(dān)憂國外品牌對(duì)本土品牌的沖擊，不利是短期的，有利是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。 　　在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅政策是遲早的事，作為世貿(mào)組織成員的中國，面對(duì)零關(guān)稅政策，應(yīng)該考慮的恐怕不僅僅是簡(jiǎn)單的利弊問題。溫州鞋革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)提醒說，我們更需要提防的是零關(guān)稅后的反傾銷和變相出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的變數(shù)。 　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全世界鞋產(chǎn)品年產(chǎn)量目前達(dá)到１２０多億雙，其中４０％進(jìn)入國際交易市場(chǎng)，貿(mào)易額達(dá)３００億美元，而歐美等許多國家的鞋進(jìn)口量要占國內(nèi)市場(chǎng)需求量的７０％－８０％，其中美國是最大的進(jìn)口國，年進(jìn)口量超過１２億雙，進(jìn)口額為１００多億美元。據(jù)了解，有關(guān)政府部門之所以遲遲沒有拿定主意，核心問題就在于中國只是一個(gè)制鞋大國，但不是制鞋強(qiáng)國。中國皮革工業(yè)協(xié)會(huì)也承認(rèn)中國制鞋業(yè)現(xiàn)在僅僅是一個(gè)數(shù)量上的大國而已。從有關(guān)部門了解到，中國的鞋產(chǎn)品在國外市場(chǎng)并不樂觀。以美國市場(chǎng)為例，中國制造的鞋根本進(jìn)不了社會(huì)群體最大、購買力最強(qiáng)的美國中產(chǎn)階級(jí)這一主流消費(fèi)群，而是基本上徘徊在邊緣、低端市場(chǎng)。溫州鞋革協(xié)會(huì)的一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，在這樣的情況下，鞋類貿(mào)易是否實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)中國的鞋產(chǎn)品出口沒有太大意義。 　　做強(qiáng)品牌、提高競(jìng)爭(zhēng)力和品牌含金量，已經(jīng)逐漸成為我國制鞋業(yè)界人士應(yīng)對(duì)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)。廣州某知名制鞋企業(yè)董事長(zhǎng)說，美國向來強(qiáng)調(diào)輸出營(yíng)銷模式和品牌意識(shí)，比如耐克一直在朝“中國化”努力，這樣的品牌具有地緣優(yōu)勢(shì)。而我們的企業(yè)基本上是“閉門造車”，沒有從消費(fèi)者的生活習(xí)慣和文化背景上著手開發(fā)產(chǎn)品。其實(shí)，康奈、森達(dá)等一批在國內(nèi)具有相當(dāng)知名度的制鞋企業(yè)，其產(chǎn)品從樣式到質(zhì)量都已具有國際水準(zhǔn)，但在國際市場(chǎng)上卻得不到消費(fèi)者和國際同行的認(rèn)可。 　　溫州鞋革協(xié)會(huì)某負(fù)責(zé)人說，鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅并不是簡(jiǎn)單的貿(mào)易問題，而是一項(xiàng)綜合的投資戰(zhàn)略問題。外經(jīng)貿(mào)部和中國皮革協(xié)會(huì)還將對(duì)美國取消鞋類產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅的建議進(jìn)行充分調(diào)研。即使鞋類貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅也需要一個(gè)談判的過程，國內(nèi)制鞋企業(yè)要充分利用這段時(shí)間找準(zhǔn)自身定位，做強(qiáng)自己以主動(dòng)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)。 （C8004）