東西紡織差距拉大 改變現(xiàn)狀各方獻策
一組最新統(tǒng)計令人擔(dān)憂:在我國紡織工業(yè)不斷發(fā)展的同時,資金、人才、科技等資源,繼續(xù)向東部沿海聚集的趨勢更為明顯,東西部差距進一步拉大。 國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)部門負責(zé)人告訴記者:2002年全國紡織工業(yè)實現(xiàn)利潤336億元,比2001年增加了67億元,其中僅東部沿海5?。ńK、浙江、廣東、山東和上海)新增利潤就達51億元,占全國新增利潤的76%。2002年東部地區(qū)新增資產(chǎn)1000多億元,幾乎相當于西部12個省區(qū)的全部資產(chǎn)總額。全國14個紡織業(yè)虧損省份,除北京外均在中西部地區(qū)。權(quán)威人士預(yù)計,2003年這種趨勢將進一步加劇。 正在召開的“兩會”,對東西部差距進一步拉大的態(tài)勢給予了深切的關(guān)注。全國政協(xié)委員杜鈺洲希望新一屆政府對紡織國有企業(yè)主要是中西部老紡織基地的國有企業(yè)改革調(diào)整給予更多的關(guān)心和支持。這些地區(qū)的紡織工業(yè),對西部大開發(fā)和全面建設(shè)小康社會意義重大。 談到東西部紡織差距拉大的原因,許坤元委員認為,第一,中西部地區(qū)紡織仍以國有企業(yè)為主。人員多,負擔(dān)重,機制不活,效率低下。這些計劃經(jīng)濟留下的弊端,導(dǎo)致西部紡織行業(yè)缺乏競爭力。第二,中西部紡織企業(yè)多以紡、織初加工為主。印染、服裝等紡織加工、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品和化纖產(chǎn)品生產(chǎn)非常薄弱,最終產(chǎn)品推動作用明顯乏力。第三,由于民間資金未激活,軟硬環(huán)境更難以吸引外資,中西部沒有像江蘇、浙江、廣東一帶那樣,出現(xiàn)以最終產(chǎn)品、以市場為依托的產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域經(jīng)濟競爭力相對減弱。 對于如何縮小東西部差距,不少政協(xié)委員紛紛獻計獻策。民建中央陜西省主委、陜西省政協(xié)副主席李雅芳委員認為,要加快一般競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)退出的步伐,通過對一般競爭性領(lǐng)域國有企業(yè)進行徹底的產(chǎn)權(quán)置換,使國有資產(chǎn)堅決退出來,實現(xiàn)徹底的非國有化改制,以縮短非國有制經(jīng)濟依靠自身發(fā)展的緩慢過程,從而增強中西部欠發(fā)達地區(qū)非公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)。 民革中央委員、中科院博士生導(dǎo)師聞大中委員認為,近年來,各地都很重視發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),這無疑會創(chuàng)造更多新的經(jīng)濟增長點;然而絕大部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都是知識密集型而非勞動密集型,這些產(chǎn)業(yè)很難產(chǎn)生較大的直接就業(yè)效果。面對我國城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)的巨大壓力,西部地區(qū)必須在重視發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如果沒有勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)幾乎就成了一句空話。 對于記者提出的“東西部合作是否有利益基礎(chǔ)”的問題,許坤元委員的回答是肯定的。他說,隨著東部工業(yè)成本上升、勞動力緊缺等矛盾日益凸現(xiàn),那里的勞動力密集型企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移或謀求合作,是完全有可能的。東部技術(shù)含量高,開發(fā)能力強,產(chǎn)品有較高附加值;西部勞動力成本較低,原料資源豐富。合作后的企業(yè)既可以生產(chǎn)服裝、家用紡織品,也可以生產(chǎn)中西部需求量大的農(nóng)村紡織產(chǎn)品。 對于如何發(fā)展西部經(jīng)濟,許坤元委員提出四點建議:首先,政府要對中西部給予適當?shù)臏p負;其次,中西部的深化改革要到位;第三,充分利用市場配置的作用;第四,推廣、建立留住人才的一整套機制。他相信,隨著時間的推移,隨著國家整體部署使中西部自然生態(tài)環(huán)境得到改善,將逐步吸引沿海企業(yè)甚至是國際資本,到中西部下單加工、合資、獨資辦廠或進行技術(shù)合作;加之市場化程度的提高,將使中西部民間資本被激活,那里的資源優(yōu)勢和勞動力成本優(yōu)勢才能更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 (C8004) 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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