2002年在國(guó)家加大出口退稅力度、出口產(chǎn)品貼息、改善海關(guān)通關(guān)效率以及國(guó)內(nèi)外環(huán)境好于預(yù)期等綜合因素共同作用下，我國(guó)出口首次突破 3255.7億美元，比增22.3%。與2002相比，今年的出口會(huì)面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì)。1月份外貿(mào)出現(xiàn)12.5億美元逆差給我們敲響了警鐘。 1.政策刺激作用下降。今年提高退稅率的空間不大。一是去年預(yù)算出口退稅額比2001年有所增加，但消化2001年結(jié)轉(zhuǎn)就用去了大約一半，使去年下半年的出口退稅有一部分將推遲到今年才能退稅，無(wú)形中將擠占了一部分今年的退稅額。同時(shí)目前中國(guó)平均出口退稅率已經(jīng)接近15%，出口退稅規(guī)模過(guò)大，給財(cái)政造成很大的壓力，因而今年，通過(guò)提高出口退稅率、加大出口退稅力度促進(jìn)出口增長(zhǎng)的可能性比較小，甚至退稅率還要下降兩個(gè)百分點(diǎn)。另外，一些政策本身會(huì)受到WTO規(guī)則的限制逐漸取消，一些政策本身的效應(yīng)也會(huì)遞減。 2.關(guān)稅稅率進(jìn)一步下降。按照加入WTO規(guī)定，我國(guó)關(guān)稅稅率將由去年的12%下降到今年的11%，一些領(lǐng)域也將對(duì)外開放，這會(huì)造成部分商品進(jìn)口激增。 3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素。由于受美國(guó)對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)、美日經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢等因素的影響，世界經(jīng)濟(jì)面臨很多不確定因素，增長(zhǎng)速度可能會(huì)下降。根據(jù)歐美主要金融機(jī)構(gòu)對(duì)2003年世界經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)，今年實(shí)際增長(zhǎng)率將保持在2%。 4.國(guó)內(nèi)物價(jià)將可能會(huì)小幅上漲。由于內(nèi)需不斷增強(qiáng)、國(guó)際石油價(jià)格上漲帶動(dòng)等原因，我國(guó)物價(jià)可能會(huì)保持小幅上漲趨勢(shì)。國(guó)家信息中心預(yù)計(jì)，< /SPAN>2003年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總水平將上漲0.5%，商品零售價(jià)格指數(shù)下降幅度也將逐步縮小。這在一定程度上會(huì)削弱我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 5.人民幣面臨升值壓力。由于美元不斷走低，我國(guó)出口增長(zhǎng)較快，國(guó)際社會(huì)要求人民幣升值的壓力越來(lái)越大。如果人民幣升值，會(huì)在一定程度上削弱我國(guó)出口的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 6.貿(mào)易摩擦不斷增加。20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于世界經(jīng)濟(jì)低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。2001年貿(mào)易保護(hù)主要手段反傾銷案發(fā)生了348起。由于不斷增加的貿(mào)易出口會(huì)在一定程度上擠占別國(guó)市場(chǎng)，加之一些國(guó)家還不承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，貿(mào)易摩擦必然會(huì)增加，從而會(huì)限制我國(guó)出口的增長(zhǎng)。 7.企業(yè)自主開拓市場(chǎng)能力不強(qiáng)。我國(guó)企業(yè)還沒有建立起較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，開拓國(guó)際市場(chǎng)的人才缺乏，經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)（張欣）。 （C8004）