美伊戰(zhàn)爭(zhēng)牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)脈搏，亞洲各國(guó)也遭受池魚之殃，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否獨(dú)善其身？一般認(rèn)為，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上靠出口拉動(dòng)，因此中東局勢(shì)動(dòng)蕩導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)低迷會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響；但隨著美伊戰(zhàn)爭(zhēng)等外部不確定因素的逐漸消失，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素和不利因素將逐漸趨于平衡；同時(shí)，相對(duì)于亞洲其他外向型的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)因具有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而處于更有利的地位。 美伊開戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響包括直接和間接兩個(gè)方面，直接方面是指中東局勢(shì)緊張對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的直接打擊；間接影響主要指由于美伊戰(zhàn)爭(zhēng)抑制了美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，并加劇了世界三大經(jīng)濟(jì)體—美、歐、日股市泡沫破裂和20世紀(jì)90年代高科技生產(chǎn)能力過(guò)剩等深層次問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的制約，從而對(duì)中國(guó)出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。 首先從石油價(jià)格波動(dòng)方面來(lái)看，油價(jià)波動(dòng)是戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的最直接影響之一。這次美國(guó)打伊倒薩行動(dòng)造成的石油價(jià)格波動(dòng)可以分為兩個(gè)階段：一是實(shí)際開戰(zhàn)前，市場(chǎng)對(duì)美國(guó)何時(shí)對(duì)伊采取軍事行動(dòng)進(jìn)行猜測(cè)的不確定時(shí)期。這一階段美國(guó)紐約石油價(jià)格攀升至接近每桶40美元的價(jià)位。第二階段是開戰(zhàn)后，對(duì)伊拉克油田最終被毀壞程度和未來(lái)中東各國(guó)政局走勢(shì)的不確定性。 中國(guó)從1996年開始成為石油凈進(jìn)口國(guó)，而且近年來(lái)進(jìn)口比例不斷上升，目前中國(guó)消耗石油的1／3依靠進(jìn)口。中國(guó)去年進(jìn)口了7630萬(wàn)噸原油，較2001年增長(zhǎng)了15％，其中40％是來(lái)自中東國(guó)家。由于我國(guó)目前尚未建立起國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，因此對(duì)短期內(nèi)國(guó)際油價(jià)的上漲缺乏緩沖措施，而亞洲其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)，如日本、韓國(guó)等，雖然也是石油消費(fèi)大戶，但兩國(guó)均有30－60天左右的國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。因此，在開戰(zhàn)前，為防備石油供給中斷，中國(guó)不得不在石油價(jià)格上漲時(shí)儲(chǔ)備石油，從而提高了包括公交系統(tǒng)在內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)成本，一定程度下降低了中國(guó)化纖紡織品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，外界報(bào)道，中國(guó)為在美伊開戰(zhàn)前建立臨時(shí)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，并大量進(jìn)口石油。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年 1－2月份，中國(guó)石油進(jìn)口較上年同期飚升62％，達(dá)到1494萬(wàn)噸。美貿(mào)易專家分析，這是造成中國(guó)一季度出現(xiàn)不同尋常的貿(mào)易逆差的1個(gè)主要原因。 但隨著美在伊軍事行動(dòng)向縱深發(fā)展，目前國(guó)際石油價(jià)格已經(jīng)回落到每桶26－30美元左右，而且由于目前國(guó)際石油供給相對(duì)充足，未來(lái)價(jià)格進(jìn)一步下跌的可能性很大。同時(shí)，中國(guó)在過(guò)去數(shù)年中已經(jīng)加快的石油供給多源化的步伐，增加了從俄羅斯和東南亞等國(guó)的石油進(jìn)口；去年從伊拉克進(jìn)口的石油只有約70萬(wàn)噸，相當(dāng)于中國(guó)石油進(jìn)口總量的1％。因此，伊拉克停止石油出口對(duì)中國(guó)影響不會(huì)非常顯著。 其次，中國(guó)企業(yè)在伊拉克的商業(yè)利益暫時(shí)受損難以避免。雖然中伊兩國(guó)間的貿(mào)易額在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額中比例還不到1％，但中國(guó)公司的一些商業(yè)利益會(huì)由于美伊戰(zhàn)爭(zhēng)而被擱置。據(jù)悉，中國(guó)在伊拉克的直接工程項(xiàng)目與合同有40多億美元，在伊從事業(yè)務(wù)的中國(guó)公司大約有60余家。中國(guó)在伊拉克的一些最大項(xiàng)目與伊電站建設(shè)有關(guān)，其中中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口總公司、上海電氣公司等在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)敲定的建筑和銷售合同總值超過(guò)10億美元；中國(guó)一汽集團(tuán)公司與伊拉克的汽車零部件貿(mào)易額也超過(guò)1億美元。 第三，美對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策將以各國(guó)對(duì)美“打伊倒薩”的態(tài)度劃線，使中國(guó)處于不利地位。日前，美總統(tǒng)布什公布了747億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)追加預(yù)算案，其中有630億美元用于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開支，其余部分將用于向國(guó)際伙伴提供援助、戰(zhàn)后伊拉克重建及加強(qiáng)國(guó)土安全等方面。在用于國(guó)際經(jīng)貿(mào)援助款中，美政府以各國(guó)對(duì)美領(lǐng)導(dǎo)的軍事行動(dòng)的支持立場(chǎng)劃線，將援助款大部分用于已表示對(duì)美采取的軍事行動(dòng)給予支持的國(guó)家。80億美元對(duì)外援助中，有10億美元援助用于向美軍開放領(lǐng)空的土耳其、巴基斯坦和阿富汗也在援助之列以及哥倫比亞和波蘭等國(guó)。美國(guó)還將向以色列提供10億美元軍事援助和90億美元的低息貸款擔(dān)保，以支撐以色列疲弱的經(jīng)濟(jì)和國(guó)土安全需要。美還許諾給約旦11億美元援助，以彌補(bǔ)約旦因美伊開戰(zhàn)在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)上受到的損失。另外，埃及將得到3億美元經(jīng)濟(jì)援助以及20億美元的貸款擔(dān)保；巴林可獲得1億美元經(jīng)濟(jì)援助。近來(lái)，美國(guó)政府除宣布取消巴基斯坦所欠的10億美元債務(wù)外，還表示要幫助巴基斯坦提高其出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，向巴產(chǎn)品擴(kuò)大開放美國(guó)市場(chǎng)。為此，美國(guó)承諾在2005年取消進(jìn)口紡織品配額限制后，幫助巴基斯坦的紡織和服裝產(chǎn)品適應(yīng)未來(lái)的調(diào)整，并保持其在美國(guó)市場(chǎng)的份額。去年，美國(guó)放松了對(duì)巴基斯坦紡織服裝產(chǎn)品的配額限制，使巴對(duì)美紡織品出口額外增長(zhǎng)1．42億美元。 第四，受戰(zhàn)爭(zhēng)不確定性影響，美消費(fèi)者信心指數(shù)下降，消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢，不利于中國(guó)擴(kuò)大對(duì)美出口。據(jù)美國(guó)大企業(yè)聯(lián)合會(huì)（C on fe ren ce B oa rd）的統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)消費(fèi)者信心指數(shù)繼2月份大幅下滑后，3月份進(jìn)一步下跌。美消費(fèi)者信心指數(shù)今年1月為78．8，2月份大輻下降至64．8，而3月又下降至62．5。這是該指數(shù)自1993年10月以來(lái)的最低點(diǎn)。同時(shí)，美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)支出繼續(xù)縮減的狀況也降低中國(guó)電子產(chǎn)品和電腦產(chǎn)品的對(duì)美出口，其中包括從電子產(chǎn)品到DVD播放器等各種產(chǎn)品。 按照一般規(guī)律來(lái)看，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷就會(huì)加劇國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力。據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，去年美國(guó)對(duì)外貿(mào)易逆差4352億美元，而對(duì)華逆差就是1031億美元，幾乎占美整個(gè)對(duì)外貿(mào)易逆差的1／4。這為美國(guó)內(nèi)，特別是國(guó)會(huì)議員中的貿(mào)易保護(hù)主義分子提供了口實(shí)。近日，美參議員多根（B y ron D o rgan）已準(zhǔn)備提出一項(xiàng)預(yù)算修正案，以增加美國(guó)商務(wù)部市場(chǎng)準(zhǔn)入和遵規(guī)達(dá)標(biāo)辦公室（M AC）的年度預(yù)算資金，使M AC可以增加新官員來(lái)處理不斷增長(zhǎng)的美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題，特別是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字問(wèn)題。因此，預(yù)計(jì)今年美國(guó)對(duì)華產(chǎn)品實(shí)施反傾銷和特保措施的情況仍不容樂(lè)觀，近期美國(guó)對(duì)中國(guó)鋼絲衣架、紡織品和家具可能采取措施的情況值得我們特別關(guān)注。同時(shí)，近來(lái)美中間一些貿(mào)易糾紛由于美伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)而被暫時(shí)擱置，美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后美國(guó)是否會(huì)再次就這些問(wèn)題向我國(guó)施壓也未可知。 美伊戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不是一點(diǎn)積極因素都沒(méi)有。 首先，國(guó)際石油價(jià)格穩(wěn)中回落也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。美國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究部門的專家認(rèn)為，石油價(jià)格保持在每桶15－20美元的水平符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的需求。因此，美國(guó)控制了中東石油生產(chǎn)后，很可能會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，將國(guó)際石油價(jià)格保持在這一區(qū)間內(nèi)。這等于比目前石油輸出國(guó)組織（OPEC）限定的每桶22－28美元的價(jià)格范圍下降了25％左右，這同樣符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。但從對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略資源控制的角度看與中國(guó)不利。美國(guó)打擊阿富汗和伊拉克后，等于把中東和里海甚至黑海地區(qū)的石油、天然氣資源掌握在自己手中，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油需求又在不斷上漲，因此美國(guó)可以在需要時(shí)打“石油牌”，對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略要挾，置我于被動(dòng)。 其次，伊拉克戰(zhàn)后重建為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)中東地區(qū)產(chǎn)品出口和爭(zhēng)取基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目提供了機(jī)遇。美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，預(yù)計(jì)中東地區(qū)對(duì)鞋帽、五金制品和家用電器等生活必需品的需求量將激增，這一方面可促進(jìn)中國(guó)消費(fèi)品對(duì)這一地區(qū)的出口，另一方面還可促進(jìn)中國(guó)海運(yùn)業(yè)發(fā)展，因?yàn)閺闹袊?guó)開往波斯灣的集裝箱班輪需求將非常多。從全球范圍看，美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，世界各地可能掀起反美的新浪潮，這將為中國(guó)產(chǎn)品拓展在伊斯蘭世界和歐洲市場(chǎng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，美國(guó)品牌的產(chǎn)品將因各國(guó)民眾的仇美情緒而受到?jīng)_擊。 另外，國(guó)際對(duì)華投資有可能進(jìn)入較快增長(zhǎng)階段。一方面美伊戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)全球資本市場(chǎng)動(dòng)蕩，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)一枝獨(dú)秀，IM F最新預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)今、明兩年將保持在7．5％左右，名列各國(guó)榜首，這使得中國(guó)正成為全球資本的投資避風(fēng)港。據(jù)報(bào)道，今年頭兩個(gè)月，中國(guó)吸引的外資已經(jīng)增長(zhǎng)了54％。另一方面，美國(guó)對(duì)外資的吸引力在不斷下降。美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年美國(guó)吸收外商直接投資301億美元，比2001年下降77％。這是美國(guó)吸收外商直接投資在2000年出現(xiàn)3077億的高峰之后，連續(xù)第二年出現(xiàn)大幅下降。2001年美國(guó)吸收外商直接投資1308億美元，比2000年下降57．5％。另外，由于伊斯蘭國(guó)家與美國(guó)矛盾的增加，為避免類似伊拉克在美資產(chǎn)發(fā)生的政治風(fēng)險(xiǎn)以及減少因美股市動(dòng)蕩和美元貶值等因素導(dǎo)致的資產(chǎn)縮水等原因，阿拉伯國(guó)家可能考慮通過(guò)適當(dāng)方式部分轉(zhuǎn)移對(duì)美投資。世界銀行專家估計(jì)，阿拉伯國(guó)家在美投資有幾千億美元，如果真的發(fā)生阿拉伯國(guó)家從美撤資的情況，預(yù)計(jì)未來(lái)各國(guó)商業(yè)銀行間圍繞這筆財(cái)富的爭(zhēng)奪將非常激烈。中國(guó)與阿拉伯國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng)和自身經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展的事實(shí)將使我國(guó)在爭(zhēng)取阿拉伯世界投資上處于更加有利的地位。 美伊戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)與歐盟和伊斯蘭世界關(guān)系變得更為錯(cuò)綜復(fù)雜。在這場(chǎng)紛爭(zhēng)中，我們?nèi)绾伟盐諘r(shí)機(jī)、趨利避害以發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，值得有關(guān)部門進(jìn)一步研究。