4月份是我國(guó)棉花的播種季節(jié)，而由于去年棉花價(jià)格的大起大落，致使棉農(nóng)種棉熱情嚴(yán)重受挫，今年的棉花種植面積明顯減少。 　　來自河北省邢臺(tái)市農(nóng)調(diào)隊(duì)的調(diào)查顯示，該市有60%的棉農(nóng)放棄種棉，改種小麥。而綜合國(guó)內(nèi)相關(guān)種植調(diào)查數(shù)據(jù)，河北、河南、江蘇、新疆等產(chǎn)棉區(qū)都明顯減少了棉花種植面積。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村固定觀察點(diǎn)預(yù)估，2005年中國(guó)農(nóng)民的植棉意向總量將減少11.5%。有專家認(rèn)為，棉花種植面積的減少暴露出我國(guó)農(nóng)業(yè)信息機(jī)制的缺位。 　　棉花生產(chǎn)“怪圈” 　　據(jù)記者了解，2004年棉價(jià)出現(xiàn)大幅下跌后，我國(guó)很多地區(qū)的棉農(nóng)在棉花尚未成熟時(shí)就拔掉棉稈種植冬小麥，以至到了4月播棉季節(jié)，大量棉田仍被麥田所占，無法播種，從而造成2005年棉花播種面積大幅減少。 　　據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所所長(zhǎng)、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)喻樹迅估計(jì)，今年棉花種植面積可能會(huì)下降1000多萬(wàn)畝，降幅可能達(dá)20%左右。而種植面積減少、庫(kù)存減少、稀缺量加大等幾個(gè)因素將導(dǎo)致今年的棉花價(jià)格上漲30%左右，他估計(jì)今年的籽棉價(jià)格將漲到5元／公斤以上，而去年僅為3元～4元／公斤。 　　中國(guó)棉花協(xié)會(huì)提供的資料顯示，去年3月份，我國(guó)增發(fā)的棉花進(jìn)口配額大量到港，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格開始下跌，內(nèi)外棉差價(jià)縮小，棉花價(jià)格出現(xiàn)理性回歸。但5月份以后，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)出現(xiàn)異常情況，棉花價(jià)格持續(xù)、大幅下跌，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)帶來嚴(yán)重影響。由于國(guó)家對(duì)部分行業(yè)實(shí)施銀根收緊的調(diào)控政策，企業(yè)缺少購(gòu)棉資金，棉花流通企業(yè)因面臨還貸壓力，加快銷售棉花，造成本應(yīng)在庫(kù)存中的棉花集中涌入市場(chǎng)，形成短期供大于求，加劇了市場(chǎng)壓力，棉花價(jià)格開始快速、大幅度下降，價(jià)格從2003年的最高點(diǎn)18000多元／噸，下降到2004年7月初的13000元／噸左右，每噸價(jià)差超過5000元，棉價(jià)波動(dòng)的頻率、幅度，對(duì)產(chǎn)業(yè)造成的傷害，是國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)放開以來、也是建國(guó)以來最大的一年。 　　喻樹迅認(rèn)為，去年糧食價(jià)格上漲，棉花價(jià)格下跌，導(dǎo)致現(xiàn)在的糧、棉比價(jià)為16.5，而正常情況應(yīng)是18以上，而且國(guó)家對(duì)糧食收購(gòu)既有保護(hù)價(jià)、又有種糧補(bǔ)貼，所以去年有不少棉農(nóng)改種小麥。鄭州商品交易所總經(jīng)理王獻(xiàn)立日前表示，從理論上講，某年的棉花價(jià)格較低，第二年其播種面積會(huì)減少，這是農(nóng)民在對(duì)比糧棉種植收益后做出的選擇。這實(shí)際上已經(jīng)成了棉花生產(chǎn)的一個(gè)“怪圈”。 　　對(duì)此，喻樹迅表示，他們前期已經(jīng)向農(nóng)業(yè)部建議制訂棉花收購(gòu)的保護(hù)價(jià)，從而穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，為我國(guó)紡織工業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)原料供應(yīng)。但由于棉花問題牽涉的部門很多，如紡織、貿(mào)易等部門，因此不會(huì)很快解決這個(gè)問題。 　　棉紡企業(yè)平靜面對(duì) 　　針對(duì)今年棉花種植面積減少、棉花價(jià)格面臨大漲的局面，記者采訪了國(guó)內(nèi)多家棉紡織企業(yè)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過去年的“洗禮”，他們似乎對(duì)此早有預(yù)料，能夠平靜應(yīng)對(duì)。 　　遼寧營(yíng)口棉紡織有限公司原料部的劉經(jīng)理告訴記者，他們判斷今年的棉價(jià)肯定會(huì)上漲，但不會(huì)暴漲，因?yàn)檫M(jìn)口配額會(huì)增加，從而調(diào)劑國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求?！安贿^我們還是做了準(zhǔn)備，現(xiàn)在我們的棉花儲(chǔ)備量很大，足夠使用3個(gè)多月的，同時(shí)在價(jià)格合適時(shí)還會(huì)不斷買進(jìn)，補(bǔ)充庫(kù)存。” 　　杭州中匯棉紡織有限公司原料采購(gòu)部王經(jīng)理也表示，通過去年的教訓(xùn)，大家都開始變得理性。他還告訴記者，棉花價(jià)格并不是說播種面積減少就會(huì)大漲，還要結(jié)合進(jìn)口來考慮。政府可以多發(fā)配額，以平抑國(guó)內(nèi)價(jià)格。而今年美國(guó)的播種面積增加了4%，即使其不增長(zhǎng)播種面積，去年棉花產(chǎn)量300多萬(wàn)噸，至少有200萬(wàn)噸可供出口。 　　農(nóng)業(yè)信息披露缺失 　　其實(shí)，棉花生產(chǎn)的“怪圈”在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極為普遍。近年來谷賤傷農(nóng)、菜賤傷農(nóng)甚至(牛)奶賤傷農(nóng)的事情經(jīng)常發(fā)生，這就牽涉到我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化問題。如果相關(guān)部門做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)工作，對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研分析，提前制定指導(dǎo)性建議，完全可以避免這個(gè)“怪圈”。 　　與此次我國(guó)棉花種植面積下降相對(duì)應(yīng)的是，作為向我國(guó)出口棉花的供應(yīng)國(guó)，美國(guó)的棉花種植農(nóng)場(chǎng)主已提前通過其農(nóng)業(yè)部門的信息了解到這一情況，并準(zhǔn)備在今年擴(kuò)大棉花種植面積，待我國(guó)國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲時(shí)大量出口獲利，美國(guó)棉農(nóng)這一策略與其政府提供了完備的農(nóng)業(yè)信息密不可分。 　　據(jù)了解，美國(guó)農(nóng)業(yè)部提供的市場(chǎng)信息涉及到120多個(gè)國(guó)家、60多個(gè)品種，囊括了主要農(nóng)產(chǎn)品的全球數(shù)量、國(guó)內(nèi)產(chǎn)量、供求情況、價(jià)格變化等情況，并在法定的日子里公布。農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話和郵寄等方式，從美國(guó)農(nóng)業(yè)部及其有關(guān)職能局得到一套完整的市場(chǎng)信息。而在日本，農(nóng)業(yè)部門也制定了一整套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和價(jià)格行情預(yù)測(cè)系統(tǒng)，憑借政府發(fā)布的準(zhǔn)確市場(chǎng)信息，每一個(gè)農(nóng)戶都對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)乃至世界市場(chǎng)有比較全面準(zhǔn)確的了解，由此調(diào)整生產(chǎn)品種及產(chǎn)量。 　　而就我國(guó)的情況來說，目前還遠(yuǎn)做不到農(nóng)業(yè)信息渠道的暢通。一位業(yè)內(nèi)專家尖銳地指出，目前政府部門還缺少科學(xué)、客觀、公開的信息發(fā)布。比如說，今年播種面積到底會(huì)有多少？恐怕到年底也不一定知道。事實(shí)上，如果政府部門能夠定期發(fā)布這些調(diào)查數(shù)據(jù)，農(nóng)民就可以做到心里有數(shù)。 　　據(jù)悉我國(guó)農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)開始注意到這個(gè)問題，并逐步建立農(nóng)業(yè)信息化機(jī)制。來自農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司的消息稱，目前，全國(guó)所有的省級(jí)、97%的地市級(jí)、近80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了信息服務(wù)站，并已建立了具有較強(qiáng)支持服務(wù)能力的網(wǎng)絡(luò)中心，各省農(nóng)業(yè)行政主管部門均建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，81%的地級(jí)和38%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)，83%的地級(jí)和45%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。去年，在全國(guó)120個(gè)縣新建了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站，使全國(guó)累計(jì)建起的縣、鄉(xiāng)信息平臺(tái)(站)比例分別達(dá)到75%和50%。但是，大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站需要付費(fèi)卻成為農(nóng)民獲取信息的重要阻礙。