一提棉花進(jìn)口配額，業(yè)內(nèi)人士就不免想起去年3月份增發(fā)的棉花進(jìn)口配額，它使得棉花價(jià)格從高位走向了理性回歸，同時(shí)也導(dǎo)致一部分棉花企業(yè)因此而嚴(yán)重虧損。于是，本年度以來，棉紡企業(yè)一直都格外謹(jǐn)慎。在回答本報(bào)記者的提問時(shí)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示，目前對(duì)于棉花配額的增發(fā)問題，各個(gè)有關(guān)部門正在進(jìn)行研討，具體發(fā)放時(shí)間和數(shù)量，尚未確定，估計(jì)不久的將來會(huì)很快發(fā)放下去。隨著棉花行情的變化，對(duì)棉花進(jìn)口配額將對(duì)市場(chǎng)造成怎樣的影響，業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)也在不斷變化。大多數(shù)人認(rèn)為，在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，如果增發(fā)進(jìn)口配額，對(duì)棉花市場(chǎng)將不會(huì)產(chǎn)生很大影響；也有人認(rèn)為，增加配額將會(huì)提升棉花價(jià)格，推動(dòng)棉花行情上行。 市場(chǎng)所需 棉花進(jìn)口配額主要面向紡織企業(yè)，增加進(jìn)口配額已成為國(guó)家宏觀調(diào)控棉花市場(chǎng)的重要手段。棉花進(jìn)口配額主要作用一是補(bǔ)充短缺的棉花資源，二是起到穩(wěn)定棉價(jià)的積極作用。如果配額使用得好，可以起到雙重正面作用；如果使用不好，則起到抑制生產(chǎn)，抬價(jià)或壓價(jià)的雙重負(fù)面作用。 “目前市場(chǎng)的棉花資源存在很大缺口，如果增加棉花進(jìn)口配額，對(duì)大部分中小紡織企業(yè)來說已經(jīng)無所謂了。”江蘇省華寶紡織企業(yè)有限公司劉雄兵說。他分析：一、當(dāng)前市場(chǎng)可流通的棉花資源在170萬噸左右，其中內(nèi)地資源在120萬噸左右，新疆還有60萬噸左右。供給方面，2004年棉花總產(chǎn)量為632萬噸，上年度期末轉(zhuǎn)期初庫存155萬噸，本年度前7個(gè)月進(jìn)口45萬噸，總資源累計(jì)832萬噸；需求方面，本年度以來，紡織企業(yè)用棉468萬噸，月均67萬噸。本年度國(guó)家已收儲(chǔ)棉花45萬噸，其他用棉按20萬噸保守計(jì)算（撮合、期貨、軍需、民用等），總消費(fèi)量累計(jì)533萬噸。紡織企業(yè)庫存方面，據(jù)了解相當(dāng)多數(shù)紡織企業(yè)計(jì)劃五一前將庫存擴(kuò)大到2個(gè)月。如果按每月65萬噸用量計(jì)算，預(yù)計(jì)紡織企業(yè)庫存為130萬噸。由上不難算出，五一后國(guó)內(nèi)可流通的棉花不足170萬噸（以上數(shù)據(jù)來自中國(guó)棉花信息網(wǎng)）。在當(dāng)前日益減少的棉花資源情況下，如果增加進(jìn)口配額，對(duì)市場(chǎng)將會(huì)起到補(bǔ)充資源和調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用。二、目前國(guó)際市場(chǎng)上高等級(jí)棉也已經(jīng)不多，而我國(guó)當(dāng)前棉花市場(chǎng)上缺少的是高等級(jí)棉花，如果增加棉花進(jìn)口配額，多數(shù)也是低等級(jí)棉，這對(duì)我國(guó)的紡織企業(yè)來說意義不大。三、當(dāng)前市場(chǎng)上言傳國(guó)家將出臺(tái)政策，用棉企業(yè)購買外棉時(shí)要增加5％的關(guān)稅。如果這一言傳成為事實(shí)，將會(huì)導(dǎo)致使用外棉的紡織企業(yè)購棉成本增加700元/噸，這樣算來，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差已經(jīng)接軌的形勢(shì)下，使用外棉不但不能減少成本，反而還會(huì)增加。這種情況下，增發(fā)棉花進(jìn)口配額對(duì)我國(guó)大多數(shù)紡織企業(yè)已經(jīng)沒有多大意義。 作為棉花企業(yè)，山東省棉麻公司經(jīng)理包森勝指出，從當(dāng)前的棉花資源上看，國(guó)家應(yīng)該增發(fā)棉花進(jìn)口配額。他說，一方面，從穩(wěn)定棉花種植面積的角度來講，棉花進(jìn)口配額的發(fā)放應(yīng)該晚點(diǎn)。據(jù)調(diào)查，今年的棉花種植面積呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，山東今年的棉花種植面積將減少20％，如果不能風(fēng)調(diào)雨順，棉花產(chǎn)量將更是大大減少，棉花資源將更顯緊張；目前山東大部分地區(qū)棉花育苗還沒有正規(guī)開始下田移栽，棉花進(jìn)口配額在5月中旬左右增發(fā)將比較合適。另一方面，從紡織企業(yè)角度考慮，通常7、8、9三個(gè)月份是紡織企業(yè)用棉青黃不接的時(shí)期，如果國(guó)家增發(fā)棉花進(jìn)口配額，將會(huì)緩解我國(guó)紡織企業(yè)的用棉壓力，防止本年度后兩個(gè)月棉花資源出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。當(dāng)談及增發(fā)進(jìn)口配額的影響時(shí)，他表示，就當(dāng)前的棉花行情來看，棉花進(jìn)口配額的發(fā)放將會(huì)穩(wěn)步助漲棉花價(jià)格。 企業(yè)表白 在記者采訪中，對(duì)棉花進(jìn)口配額的問題，棉紡企業(yè)紛紛表達(dá)了自己的心聲。山東省德棉集團(tuán)有限公司副經(jīng)理劉春海提出了自己的一點(diǎn)希望。他說，配額發(fā)放對(duì)象中，一般貿(mào)易的紡織企業(yè)所占的比率通常比加工貿(mào)易的紡織企業(yè)的比率高，但去年一般紡織貿(mào)易公司所占的份額太小，以至后來不夠用，還要從其他有配額的企業(yè)手中倒買。他希望今年國(guó)家在發(fā)放配額的時(shí)候，能夠增加一般貿(mào)易紡織企業(yè)的數(shù)量。劉春海談到，他們的企業(yè)比較喜歡使用外棉，在國(guó)內(nèi)外棉價(jià)接軌的同時(shí)，如果棉花進(jìn)口配額發(fā)放，他們還是傾向于外棉，首先是由于外棉是凈重結(jié)算，最后到手的棉花數(shù)量縮水的成分小。第二，三絲控制比較嚴(yán)格，幾乎沒有。由于外棉是通過機(jī)械采棉，在三絲和異性纖維方面控制的比國(guó)內(nèi)的好。當(dāng)問及外棉到港的數(shù)量和質(zhì)量問題時(shí)，他表示，當(dāng)外棉數(shù)量和質(zhì)量出現(xiàn)了問題，他們都可以向?qū)Ψ剿髻r。 劉雄兵說，從去年10月份到現(xiàn)在，紡織企業(yè)的日子相對(duì)都比較好過，當(dāng)前紡織企業(yè)一些高支紗的利潤(rùn)空間達(dá)到1200-1500元/噸。目前紗布市場(chǎng)已經(jīng)開始慢慢啟動(dòng)起來，上周，32S紗漲了300-500元/噸，今后對(duì)高等級(jí)棉的需求會(huì)不斷加大，棉花資源會(huì)更加緊張。他認(rèn)為，當(dāng)前的市場(chǎng)行情，五一前好的三級(jí)棉價(jià)格可以漲到13500元/噸，對(duì)于這個(gè)價(jià)位紡織企業(yè)和棉花企業(yè)都能接受。